Головна

Джібуті. Республіка Джібуті

Держава на північному сході Африки, на узбережжі затоки Аденської і Баб-ель-Мандебська протоки.

Територія - 22 тис. кв. км. Столиця - м. Джібуті.

Населення - 600 тис.чол. (1998); переважно народності Ісса і афарська, а також араби і європейці.

Офіційні мови - арабська і французька.

Державна релігія - іслам.

Довгий час територією сучасного Джибуті володіли інші держави, головним чином Єгипет. Тільки XVIII в. складаються тут державні утворення - султанати. У 80-х рр.. XIX ст. територію захопила Франція. У 1977 проголошена незалежність країни.

Державний устрій

Джібуті - унітарність держави. Адміністративний поділ - район Джібуті і 4 округи.

Діє Конституція, прийнята на референдумі в 1992 р. До цього з моменту здобуття незалежності діяли "органічні закони", що виконували роль конституції.

За форми правління Джібуті - напівпрезидентська республіка. Політичний режим - обмежена демократия. Нова Конституція ввела багатопартійність, обмежену 4 політичними партіями.

Законодавчий орган - однопалатна Національна асамблея (+65 депутатів), обирається всезагальним голосуванням терміном на 5 років.

Глава держави - Президент, який обирається голосуванням на загальних 6-річний строк. Він може переобиратися ще один термін.

Виконавча і влада здійснюється Президентом відповідальним перед ним урядом (Рада міністрів). Уряд очолює Прем'єр-міністр, який призначається Президентом.

Правова система

Правова система Джібуті носить змішаний характер. Вона заснована французькою, мусульманському і звичайному праві. Французьке право кодифіковані. Мусульманське право (шаріат) застосовується в питаннях особистого статусу (правоздатність, спадкові і сімейні відносини). Традиційне звичайне право (Xeer) має першорядне значення для кочового скотарського населення країни, що зберігає кланово-племінну структуру. Його норми часто використовуються при вирішенні конфліктів і компенсації завданої жертві правопорушення збитку. Зокрема звичайне право часто визначає в якому розмірі виплачується "викуп за кров" клану жертви випадку вбивства або згвалтування.

Сімейні стосунки у мусульманської громади цілком регулюються мусульманським правом. Цивільні шлюби дозволені лише немусульман. Мусульмани зобов'язані укладати шлюби за мусульманським обрядом. Може немусульманин взяти в дружини мусульманку тільки після звернення до ісламу. За мусульманським та заснованого на ньому обмежені звичаєвим правом жінки в таких сферах, як успадкування, розлучення й свобода пересування.

Конституція гарантує працівникам право вільно об'єднання в профспілки і право на страйк. Закон передбачає 40-годинний робочий тиждень. На практиці норми трудового законодавства застосовуються рідко, оскільки між роботодавцями та найманими працівниками (досить нечисленними) традиційно підтримуються патерналістські й неформальні відносини.

З 1946 р. єдиним джерелом кримінального права для всього населення став КК Франції 1810 р. в формі, трохи відмінної від тієї, що застосовувалася в метрополії. У мав внесений ряд доповнень, пов'язаних за відповідальністю за деякі специфічні для даної місцевості злочини. Після отримання незалежності в 1977 р. смертна кара зберігалася в Кримінальному кодексі як альтернативне покарання за умисне вбивство і збройне пограбування, що призвело до смерті. Однак практиці смертних вироків не виносилося. У 1995 страта була скасована як вид покарання. Фактичні запозичене у Франції лише кримінальна право діє у містах. У кочівників злочини караються по звичайному праву.

Конституція і УПК закріплюють основні демократичні принципи кримінальної судочинства включаючи судовий контроль над арештами і можливість звільнення під заставу до суду.

Судова система. Органи контролю

Згідно з Конституцією Президент Республіки є гарантом незалежності судовій владі. Йому допомагає Вища рада магістратури, де Президент головує. Вищий магістратури рада управляє "суддівськими кар'єрами" і діє як дисциплінарний рада для суддів.

Судовий система включає суди першої інстанції, апеляційні суди і Верховний суд (Cour Supreme). Особливі існує суди не. Перш справи про злочини проти безпеки держави розглядалися особливим Судом державної безпеки.

З питань мусульманського права правосуддя здійснюють судді каді. Звичайне застосовується право старшими (султанами) клану.

Органом конституційного контролю є Конституційний рада, змодельований по французькому зразку. Окрім перевірки конституційності законів, він покликана гарантувати основні права і свободи громадян, стежить за порядком проведення виборів і оголошує їх результати. Конституційна рада складається з 6членов. Вони призначаються на єдиний 8-річний строк у наступному порядку: 2 - Президентом Республіки; 2 - головою Національних зборів; 2 - Вищою радою магістратури. Колишні президенти Республіки є членами Конституційної ради де-юре. Голова Конституційної ради призначається Президентом Республіки з числа її членів.

Поза рамками спільної судової системи міститься також Високий суд правосуддя, який має виключне право судити в порядку імпічменту Президента Республіки і міністрів, звинувачення проти яких висунуто Національною асамблеєю.