Утворення незалежних держав у Тропічної Африці




Напередодні завоювання незалежності в колоніях Тропічної Африки панували докапіталістичні, а часто і дофеодальних форми суспільного розвитку. Основні формаційні процеси не одержали тут свого завершення, характеризувалися перехідним станом. В останні роки перед звільненням цих країн метрополії стимулювали тут розвиток капіталізму залежного, неоколоніальну типу.
Як правило, незалежність країн Тропічної Африки проголошувалася в результаті мирних форм боротьби за національне визволення, владу з рук колоніальних чиновників переходила безпосередньо в руки місцевої верхівки.
Перші конституції незалежних держав Африки були складені і "даровані" метрополіями; вони нерідко закріплювали деякі привілеї племінних вождів. При цьому колишні англійські колонії були змушені прийняти "Вестмінстерської модель" державних органів. Країни, що входять насамперед у французьку колоніальну імперію, брали свої конституції самостійно, але і в цьому випадку вони сприйняли політичні зразки П'ятої республіки. Проте усі ці державні форми абсолютно не відповідали соціально-економічних умов розвитку африканських суспільств, і в середині 60-х рр.. став виразно виявлятися їх криза.
Відмова від західного конституціоналізму в африканських країнах капіталістичної орієнтації характеризувався встановленням авторитарних методів правління. У 60 - 70-х рр.. в цілому ряді таких держав були встановлені військові режими, скасувати або призупинили дію конституцій. Проте військове керівництво виявилося також не в змозі вирішити корінну проблему розвитку молодих держав. У зв'язку з цим в деяких країнах з кінця 70-х рр.. позначився поворот до демократизації, конституційним методів правління. Були ліквідовані терористичні режими в Уганді, Центральній Африканській Республіці, Екваторіальної Гвінеї; в 80-х рр.. до цивільного правління повернулися Судан, Руанда. Згодом у деяких з них неодноразово чергувалися військові та цивільні режими (Нігерія, Судан та ін.)
В умовах перехідних африканських суспільств особливо яскраво проявилася висока активність держави не тільки в політичній системі, але й у його вплив на економічні відносини. Найбільш значна роль була відведена державі як засобу насадження та затвердження відповідних суспільних відносин в тих країнах, які проголосили "соціалістичну орієнтацію" розвитку. У 1960 р. на цей шлях вступили три Держави (Гана, Гвінея, Малі), у 1970 р. їх число подвоїлося, а в середині 80-х рр.. потроїлось (Ангола, Бенін, Конго, Танзанія, Ефіопія та ін.) Згодом багато з них в результаті військових переворотів або зміни колишніх концепцій розвитку відмовилися від цього курсу; остаточно "соціалістична орієнтація" за моделями тоталітарних соціалістичних держав була відкинута в 80-90-х рр..
Однією з першою країн, що вступили на шлях "соціалістичної орієнтації", була Танзанія. Об'єднана Республіка Танзанія (ОРТ) виникла в 1964 р. в результаті добровільного об'єднання Республіки Танганьїки і Народної Республіки Занзібар і Пемба. У 1967 р. був проголошений некапіталістіческій шлях розвитку, а Конституція ОРТ 1977 підтвердила як основну мету будівництво в Танзанії соціалістичного суспільства. Керівництво суспільством і державою здійснювалося єдиною в країні партією, ідейно-теоретичною основою якої була теорія "уджамаа" - особливого африканського шляху розвитку соціалізму "общинного типу" при особливій ролі держави як виразника колективної волі народу.
Главою держави і уряду в ОРТ є президент, наділений дуже широкими повноваженнями. Законодавча влада здійснюється парламентом, що складається з однопалатного зборів і президента. За формою державного устрою ОРТ є федерацією, до якої входять Материкова Танзанія (Танганьїка) і Острівна Танзанія (Занзібар). Певний своєрідність федерації полягає в особливому положенні одного з її суб'єктів - Занзібару. На відміну від Танганьїки він має свою Конституцію (1979 р.), систему органів влади і управління, володіє автономними правами у вирішенні економічних і фінансових питань.
Останнім часом правлячі кола країни ведуть пошук нової стратегії розвитку, яка дала б змогу оптимально поєднувати роль держави з колективною взаємодопомогою і приватним підприємництвом; однопартійна система замінена багатопартійної.
Конституція Народної Республіки Мозамбік 1975 оголосила основою політичної системи і керівною силою суспільства Фронт визволення Мозамбіку, перетворений в Авангардну партію ФРЕЛІМО в 1977 р. Засновувалися Народні збори і інститут президента республіки, який одночасно був головою партії, уряду і Народних зборів. У 1990 р. в Мозамбіку були здійснені важливі реформи: заміна монополії однієї партії багатопартійність, скасування посади прем'єр-міністра і перехід його функцій до глави держави, ухвалення програми ринкової економіки. Прийнята нова Конституція, що закріпила ці зміни.
В Ефіопії державне керівництво у 1974-1987 рр.. належало Тимчасовому військовому адміністративній раді, голова якого був одночасно головою уряду і головнокомандуючим збройними силами. У 1984 р. була утворена "авангардна" Робоча партія Ефіопії, а в 1987 р. на референдумі була прийнята нова Конституція, яка проголошувала країну народно-демократичною республікою. У 1987 р. були обрані Національні збори, Державна рада і президент, наділений широкими повноваженнями, створені автономних утворень п'ять, з яких одне (Еритрея) володіло законодавчими повноваженнями. Однак фактично склався в Ефіопії військово-авторитарний режим не зумів вирішити гострі етно-національні проблеми і був скинутий одного з повстанських угруповань, які виступають за створення коаліційного уряду та перехід до демократичного правління.
У 1993 році Еритрея вийшла з складу Ефіопії і стала самостійною державою, а в 1994 р. в Ефіопії була прийнята нова Конституція. Вона заснувала парламентарну республіку з широкими повноваженнями прем'єр-міністра і федерацію, у складі якої дев'ять штатів. Національності, які утворюють штати, мають право виходу з федерації.
У 1990 році була схвалена Конституція Намібії, яка вважається самою ліберальною конституцією на Африканському континенті. Вона проголосила країну демократичним багатопартійних державою, республікою з пропорційною системою виборів. Конституція доповнюється "Білль про права". Законодавчим шляхом заборонена смертна кара. Виконавча влада, за Конституцією, вручається президента, обирається загальним прямим голосуванням не більше ніж на два президентські терміни.