Головна

Реформи місцевого управління і суду

До 1835 р. в містах Англії зберігалася стара система місцевого управління, що сформувалась в середні століття. В інтересах промислової буржуазії одразу ж після першої виборчої реформи була проведена і реформа міського самоврядування. За законом 1835 управління містом переходило до виборних міським радам. У виборах могли брати участь всі платники податків - Домогосподарі і наймачі квартир обох статей. Міська рада обирала на один рік мера міста. Муніципальна реформа, однак, не торкнулася питання управління графствами, що означало черговий компроміс із земельною аристократією, яка зберегла управління в сільській місцевості в своїх руках.
У XVIII-XIX ст. поряд з еволюцією форми правління і політичного режиму відбулися зміни в державному устрої країни. Після оформлення так званих уній з Шотландією (1707) і Ірландією (1801) англійський парламент розповсюдив свою владу на всю територію Британських островів. Вказані регіони отримали певну кількість місць для своїх депутатів в британському парламенті. Крім того, Шотландія зберегла власну правову і судову системи, а також пресвітеріанську церква. C l801 р. державне утворення отримало назву Об'єднане Королівство Великої Британії та Ірландії.Реформа місцевого управління, проведена в Англії в 1835 р., змінила управління тільки в містах, не торкнувшись графств. Це завдання виконала реформа 1888 р., заклавши основи тієї системи місцевого управління, яка зберігалася в Англії протягом наступного століття. Були створені однотипні представницькі органи - ради - для міст і графств. При цьому вся колишня система графств була переглянута, а найбільш великі міста виділялися в самостійні графства. Радам графств були передані адміністративні повноваження мирових суддів. Управління на рівні приходів реформа не змінила, але в 1894 р. був виданий закон, який позбавляв церковно-парафіяльні поради права розглядати нецерковні справи. Для їх вирішення в парафіях створювалися парафіяльні збори, які могли обирати в великих населених пунктах парафіяльні поради. Створена система органів самоврядування відрізнялася значною самостійністю і відсутністю "адміністративної опіки" з боку центральної влади, що стало характерною рисою англійської моделі місцевого управління, що відрізняє її від континентальної (французької).
Наприкінці XIX ст. була проведена важлива реформа судової системи. Серією актів 1873-1876 рр.. і 1880 про Верховному суді та апеляційної юрисдикції було скасовано що склалося у феодальну епоху розділення вищих судів Англії на суди "загального права" і суди "справедливості". Нова структура вищих судів передбачала використання процесуальних норм і тієї, і іншої з англійських "гілок" прецедентного права. Створений замість колишніх центральних судів Верховний суд складався з двох підрозділів: Високого суду, який у свою чергу підрозділяються на відділення (канцелярське, королівської лави та ін), і Апеляційного суду по цивільних справах. Одночасно продовжували існувати суди Ассісі, що формувалися з суддів Високого суду, а також нижчі суди - четвертної сесії, світові суди та суди графств, засновані в середині XIX ст. для розгляду тільки цивільних справ. Особливе місце посідав Центральний карний суд у Лондоні ( "Олд Бейлі"), який був судом Ассісі для Великого Лондона. У складі цього суду значилися лорд-канцлер і мер Лондонського Сіті.
Модернізація політичної системи Великобританії в XIX ст. завершилася, таким чином, встановленням домінуючого положення парламенту у взаєминах з урядом і перетворення парламенту в орган, який визначає поточну політику держави (друга третина XIX - кінець XIX ст.). Система відповідального уряду стала основою "Вестмінстерське моделі", що послужила зразком для державного ладу багатьох країн світу.