унр доби директорії

Соціально-економічні заходи Паризької комуни




Паризька комуна не ставила перед собою одну з головних завдань будь-якої революції - кардинальної зміни відносин власності і, тим більше, загального одержавлення засобів виробництва. Ряд соціально-економічних заходів, проведених Комуною при активній допомозі масових громадських організацій, революційних клубів, професійних спілок, секцій Інтернаціоналу, став наслідком екстремальній ситуації, необхідність боротьби з безробіттям, крайніми проявами бідності та пр.
16 квітня 1871 був опублікований розроблений Комісією праці та обміну декрет про покинутих і бездіяльних майстерень. За цим декретом робітникам і сіндікальним палатам (профспілкам) доручалося скликати комісію для обстеження таких майстерень, скласти проект відновлення робіт силами виробничих асоціацій робітників, розробити статут цих асоціацій. На виконання цього декрету була створена загальноміська комісія з організації праці в покинутих майстерень. Комісії доручалося також заснувати третейський суд, який у разі повернення господарів повинен був встановити умови остаточної передачі цих майстерень робочим асоціаціям і розмір відшкодування, що ці асоціації повинні були сплатити колишнім господарям. Мова, таким чином, йшла про викуп цих майстерень.
Тільки 4 травня було ухвалено рішення про реквізиції всіх великих майстерень, передачі їх робочим асоціаціям і про відкриття ним грошового кредиту. Але ці заходи Комуна вже не встигла провести в життя.
20 квітня декретом Комуни була заборонена нічна робота в пекарнях. Декрет від 27 квітня скасовував довільні штрафи та утримання із заробітної плати робітників. У ньому зазначалося, що штрафи є замаскованим зниженням заробітної плати і служать інтересам тих, хто їх накладає. Декрет вимагав виплати заробітної плати в повному розмірі, як робочим громадських підприємств, так і робочим приватних виробництв. Всі відрахування, які були проведені господарями з 18 березня 1871 р., пропонувалося повернути робітникам. За порушення приписів декрету господарі притягувалися до судової відповідальності.
У травні Комісія праці та обміну розробила проект декрету про умови праці робітників, що виконує замовлення Комуни. Декрет передбачав обов'язкове укладення договорів, переважно з робітниками корпораціями, на всі види робіт, які вони замовляють Комуною. При укладанні таких "колективних договорів", які стали згодом органічним інститутом трудового права капіталістичних країн, повинна була зазначатися мінімальна відрядна та поденна заробітна плата робітників, попередньо узгоджена з профспілкою і делегаціями Комісії праці та обміну та Комісії фінансів.
До числа соціально-економічних заходів Комуни відноситься і встановлення робітничого контролю над виробництвом, введеного в національній друкарні, в поштовому управлінні, в луврської збройових майстерень з лагодження зброї.
Ряд соціально-економічних заходів Комуни був спрямований на підвищення загального добробуту громадян Парижа, що перебувають у вкрай тяжкому стані через безробіття, брак продовольства та ін Однією з перших завдань, покладених на муніципалітети, була організація громадського піклування.
Неодноразово поверталася Комуна до питання про квартирну плату. Спочатку був прийнятий декрет про заборону виселення боржників, потім заборгованість була скасована з 1 жовтня 1870 по 1 червня 1871 р., а потім проведена реквізиція квартир, що пустують і пр.
Комуна не конфіскувала багатства, що зберігалися в паризьких банках, зокрема у Французькому банку. Ці банки фінансували версальське уряд. Відчувають гостру потребу в грошах, вона залишила банки недоторканними. Паризька комуна також не змогла скасувати деякі податки, що викликають невдоволення населення, налагодити необхідне постачання бійців Національної гвардії.
Однією з найбільш сильних сторін у діяльності Комуни була широка демократизація системи народної освіти. Комуна поклала в основу шкільної політики такі принципи, як загальні, безкоштовне, обов'язкова, світська і всебічну освіту. Демократичні перетворення торкнулися також бібліотечної справи, художніх музеїв, театрів, які були передані у відання Комісії освіти, і пр. Однак багато починань у цій сфері Комуні завершити не вдалося.
Паризька комуна проіснувала всього 72 дні, але її вплив на розвиток соціалістичного руху в Західній Європі було безсумнівним. Вона зробила свій внесок в історичний досвід розвитку демократії, збагативши його новими державними і правовими інститутами. Разом з тим Комуну не можна розглядати в якості певної еталонної моделі самоврядування народу, як це робилося раніше в радянській історичній літературі. При цьому не враховувалися ні короткочасність її існування, ні особливі екстремальні умови, в яких вона виникла, ні та невелика територія, на якій вів боротьбу революційний Париж.
Комуна вже в силу цього не могла стати зразком ефективно організованого механізму самоврядування народу, який міг би бути застосований для організації державної влади в демократичних державах, забезпечити їхню політичну стабільність, свободу подальших демократичних перетворень, політичний плюралізм і пр.
Абсолютизація форм організації влади Паризької комуни стала результатом відомої недооцінки багатющого історичного досвіду, традицій у сфері організації інституційного механізму демократичної влади. Принципи організації такого механізму, наприклад парламентської демократії, поділу влади, як показав історичний досвід, самі по собі мають неминущу загальнолюдську цінність.

личная гигиена больного