Головна

Індія. Республіка Індія

Співдружність на півдні Азії, на півострові Індостан.

Територія - +3287,6 тис. кв. км. Столиця - м. Делі.

Населення - 1 млрд. чол. (2000 р.), у країні налічується 500 народностей і племен, що говорять на 1652: північ (1990 р.), в числі хіндустанці тому, телугу, біхарци, бенгальці, маратхі, Таміл, гуджаратци й ін

Офіційний мовою - гінді, проте в цій якості продовжує використовуватися й англійська мова. У програмі до Конституції дається перелік 18 основних регіональних мов, офіційно вживаних у державному діловодстві.

Релігія - приблизно 83% населення сповідують індуїзм, близько 12% іслам.

Перші держави на території Індії виникли в I тис. до н.е. З XVI ст. відбувається поступова колонізація Індії. В результаті завоювань XVIII - першої половини XIX ст. майже вся Індія стала колонією Великобританії. У серпні 1947 р. країна домоглася незалежності, отримавши статус домініону. В січні 1950 р. була проголошена республікою.

Державний устрій

За формі державно-територіального устрою Індія федерація, суб'єктами якої є +25 штатів. Останні являють собою великі державно-територіальні утворення, в основі яких лежить мовна спільність населення. Крім штатів до складу Індії входять 7 союзних територій - порівняно невеликих за розміром і чисельністю населення адміністративних одиниць центрального підпорядкування. У союзні території були виділені переважно колишні колонії неанглійської (португальські та французькі), які через невеликий за площею території і малу чисельність населення не могли отримати статусу штату. В даний час з правової точки зору союзні території не різняться від штатів.

Чинна Конституція Індії прийнята Установчими зборами в 1950 р. Будучи великим за обсягом Основним законом у світі, вона представляє з'єднання конституційно-правових традицій Великобританії з окремими положеннями конституцій США, Ірландії, Канади, Австралії, СРСР, Веймарської республіки у Німеччині, Японії та деяких інших країн. З моменту прийняття в неї внесені численні зміни та доповнення (близько 500). Поряд з Конституцією джерелами державного права Індії є рішення Верховного суду в порядку конституційного контролю, закони, що мають конституційну значення, звичаї, акти делегованого законодавства і т.д.

За форми правління є республікою Індія, що використовує багато традицій англійського парламентаризму. Політичний режим розвивається демократія.

Вищий законодавчий орган - Парламент, що складається з Президента Республіки і 2 палат: Раджья Сабха - Рада штатів (250 місць) і Лок Сабха Народна палата (545 місць). Передбачається, що Народна (нижня) палата висловлює інтереси федерації в цілому, а Рада штатів (верхняя палата) інтереси суб'єктів федерації.

Вибори в Раду штатів непрямі. +238 Членів Ради обираються за системою пропорційного представництва виборними членами законодавчих органів штатів строком на 6 років з ротацією 1 / 3 кожні 2 роки. Решта 12 членів призначаються Президентом із числа осіб з великим практичним досвідом та особливими заслугами в літературі, науці, мистецтві та громадській діяльності. Виборні місця в Раді штатів розподіляються не порівну, але і не строго пропорційно чисельності. Деякі переваги надаються штатах із найбільш малочисельним населенням.

У відміну від Народної палати Рада штатів не може розпущений достроково. Його реальне значення в політичному житті країни невелика. Користуючись правом відкладеного вето, Раду може затримати законопроекти, прийняті палатою Народній (окрім фінансових), на строк до 6 місяців. Він може також вносити поправки до законопроектів і повертати їх в нижню палату.

Вибори до Народної палати проводяться за мажоритарною системою відносної більшості раз на 5 років, хоча не виключається можливість і позачергових виборів. Народна палата здійснює контроль над урядом, що несе перед нею колективної відповідальності. Ця функція може здійснюватися шляхом використання депутатами Народної палати права запиту, обговорення політики уряду, а також можливості Уряду винести вотум недовіри.

Кворум у кожної з палат становить 1 / +10 її складу. Законопроект відбувається в палатах 3 читання після чого він буде направлений Президенту. Якщо ж у другій палаті законопроект зазнає змін, то він знов повертається в палату, прийняла його перший. У разі її згоди із запропонованими поправками білль вважається прийнятим обома палатами і передаються на підпис Президенту. У разі незгоди з запропонованими поправками палати йдуть на переговори, а при їх неуспіху - за рішенням Президента - голосують законопроект спільно. Остання процедура вочевидь вигідніше для Народної палати, чисельність якої більше ніж у два рази перевищує число членів Ради штатів. Для проходження в парламенті фінансового законодавства передбачений особливий порядок. Прийнятий Народною палатою фінансовий законопроект направляється до Ради штатів. Верхня палата зобов'язана протягом 14 днів повернути його з своїми рекомендаціями, які не носять обов'язкового характеру.

Глава держави - Президент, що обирається строком на 5 лет колегією виборців, що складається з виборних членів обох палат Парламенту та обраних депутатів легіслатур штатів. Кількість голосів всіх виборців - членів загальнонаціонального Парламенту дорівнює кількості голосів, яку мають виборщики від штатів. Президент може переобиратися неодноразово. Відповідно до Конституції він формально є главою виконавчої владі, верховним головнокомандувачем збройних сил, невід'ємною складовою частиною Парламенту. Він промульгірует закони, має право вносити законопроекти і накладати вето на прийняті закони, призначає Прем'єр-міністра, а за поданням останнього - членів Ради міністрів, скликає і розпускає сесії Парламенту, збирає обидві палати для вирішення розбіжностей між ними, може достроково розпускати Народну палату. Президент також призначає губернаторів штатів, головного суддю та інших членів Верховного суду та вищих судів штатів, Генерального прокурора, Генерального аудитора і багатьох вищих службовців державних, має право помилування. Під зовнішньополітичних відносинах Президент здійснює представницькі функції. У сфері внутрішньої безпеки він вправі оголосити надзвичайний стан, ввести президентське правління в штатах і оголосити надзвичайний стан у області фінансів. Укази Президента мають силу закону (ч.2 Ст.123 Конституції). Якщо протягом 6недель з початку найближчій сесії Парламенту ці укази не будуть затверджені вони втрачають силу.

В відміну від Великобританії акти глави держави в Індії не вимагають контрасігнатури як необхідну умову їх дійсності. Тим не менше Президент у своїх діях зобов'язаний керуватися рекомендаціями Уряду. В результаті практично всі основні повноваження Президента здійснюються від його імені міністрів Радою, а точніше - Прем'єр-міністром.

Вибори Віце-президента проводяться по закону раз в 5 років колегією виборців, що складається з депутатів обох палат індійського Парламенту, шляхом таємного голосування. Віце-президент за посадою є головою Ради штатів, але при цьому не перебуває депутатом Парламенту.

Вища виконавча влада практично зосереджена в руках Уряду (Ради міністрів) і персонально Прем'єр-міністра. За конституційним звичаєм Президент призначає Прем'єром лідера парламентської фракції тієї партії, яка користується підтримкою більшості в Народної палаті. Уряд є колегіальним органом, що включає крім Прем'єр-міністра Міністрів, що призначаються за поданням Прем'єра також Президентом країни. Прем'єр-міністр може з формального схвалення Президента змінювати склад уряду і звільняти міністрів. Міністр повинен бути депутатом будь-якої з палат Парламенту чи стати їм протягом 6 місяців. Рада міністрів відповідальний перед Народною палатою і в разі висловлення останньої вотуму недовіри може бути розпущено Президентом. Проте Президент за порадою Прем'єр-міністра може цього випадку достроково розпустити нижню палату.

Міністрів Порада рідко збирається у складі повному. Усі запитання керівництва країною розв'язуються Кабінетом - вузьким складом Уряду, куди входять керівники найбільш важливих галузей керування. Зазвичай рішення приймаються за загальною згодою без формального голосування. Керівники менш відомств важливих, не є членами Кабінету, називаються державними міністрами.

Система державної влади в штатах багато в чому схожа з федеральною. Легіслатури штатів також мають двопалатну структуру. Нижні палати - законодавчих зборів штатів - нараховують від 60 до 500 депутатів, що обираються прямим голосуванням на 5-річний строк, і наділені законодавчими повноваженнями в рамках компетенції штатів (відправлення правосуддя, місцеве самоврядування, утримання поліції, охорона здоров'я, весь комплекс аграрних відносин, освіта, місцеві податки та ін.) Верхні палати - законодавчі поради штатів обираються терміном 6 років з громадян старше 30 років за системою "єдиного переданого голосу" у відповідності з наступним принципом: 1 / 3 всіх членів ради обирається Законодавчими зборами штату; 1 / 3 - муніципальними органами; 1 / 12 випускниками університетів, понад 3 років тому завершили навчання; 1 / +12 - викладачами вищої та середньої школи з не менш ніж 3-річним стажем роботи; 1 / 6 призначається губернатором з числа осіб, які мають особливі знання в галузі науки, літератури, мистецтва, кооперативного руху або громадську діяльність.

Місцевий уряд формується головним міністром штату з членів перемогла на виборах до законодавчих зборів політичної партії. Управління штатами побудована за тим самим принципом, що і союзом. У його основі лежить парламентська система, за якої главою виконавчої влади є конституційний голова штату (призначається Президентом країни строком на 5 років губернатор), який діє відповідно до рекомендацій Кабінету міністрів, відповідального перед виборним законодавчим органом штату. Фактично так само, як і в центральному Парламенті, реальною виконавчою владою має головний міністр штату, що затверджується губернатором.

Судові й адміністративні органи усіх штатів і федерації становлять єдину систему. Уряд Індійського Союзу може давати урядам штатів будь-які вказівки щодо реалізації федеральних законів.

Союзні території мають набір органів управління, аналогічний штатам, хоча їх автономія гірше. Систему органів союзної території очолює який призначається Президентом і діє від його імені керуючий. Рішенням центрального Парламенту для союзних територій можуть створюватися свої легіслатури, поради міністрів і вищі суди. Незважаючи на те, що Ради міністрів і легіслатури союзних територій вправі давати поради керуючим, останні залишаються повністю підлеглими Президенту (фактично Прем'єр-міністрові Союзу), який видає правила з питань управління союзними територіями. Вищу законодавчу владу в союзних територіях здійснює федеральний Парламент, а вищий суд союзної території є лише підлеглим Верховному суду середньою ланкою єдиної судової системи країни.

Особливістю суспільного устрою та правового статусу особистості в Індії з найдавніших часів був кастовий лад, що віддалено нагадує становий розподіл у феодальній Європі. Каста - група людей, об'єднаних специфічними заняттями або професіями. Вони підпорядковуються склепінню правил, що регулюють їхнє спілкування між собою і, що ще важливіше, з членами інших каст. Відомо близько 3,5 тис. каст і подкаст. Традиційно виділяються чотири великі групи: брахмани (спочатку священнослужителі), кшатрії (воїни), Вайшії (торговці) і Шудра (слуги і ремісники). Перехід з однієї касти до іншої неможливий, незважаючи на службові успіхи, багатство і політичну влада. Касти утворюють ієрархію, підкріплювана ідеєю про те, що кожна каста має свою "чистотою", яка не повинна бути заплямована контактом з деякими предметами, спілкуванням з членами нижчих каст. До середини ХХ ст. нерівність каст було оформлено юридично. На основі положень індійської Конституції 1950 до теперішнього часу скасована відповідальність за порушення кастових правил. Але багато індуси, особливо в сільській місцевості, і сьогодні притримуються традиційних норм.

Правова система. Загальна характеристика

Правова система Індії володіє винятковим своєрідністю, представляючи суміш і співіснування різних культур правових, що відображає постійну зміну володарів країни протягом багатовікової історії і характер багатоконфесійне сучасного індійського суспільства.

Єдиної індійської правової та культури немає правової системи, індійське право полісистемних. Більшість її галузей склалося під впливом англійського права в період британського панування, ці галузі утворюють в сукупності загальнонаціональне право індійської держави. У зв'язку з цим можна стверджувати, що Індія входить в сім'ю загального права (англо-американську правову сім'ю). Поряд з національним правом територіального характеру, що застосовується до всіх осіб незалежно від раси і віросповідання в Індії особисто продовжують діяти-релігійні системи індуського і мусульманського права.

Індуська право - це релігійна правова система, право громади, яка сповідує індуїзм в Індії та інших країнах Південно-Східної Азії і Африки. Як право і мусульманське, вона пов'язана з релігією і спочатку було направлено на регламентацію всіх аспектів суспільного життя осіб, які сповідують індуїзм. У широкому розумінні поняття "індус" включає не тільки осіб, індуїзм сповідують, а й тих, хто, не будучи прихильником цієї релігії, згоден керуватися у своєму житті індуським правом (за умови, проте, що вони не є християнами, мусульманами, парсів або іудеями).

Індуська система права - одна з найдавніших у світі. Веди збірки індійських релігійних пісень, молитов і гімнів, створені в II тисячолітті до н.е. згодом й - містять найдавніші тексти, де окремі рядка витлумачити як правила поведінки. Але хоча індуси вважають веди божественним одкровенням і релігії джерелом і права, їх практичний вплив на духовне життя індуського населення було досить незначним.

Найдавніші твори індуської літератури, частина яких можна охарактеризувати як юридичні довідники, називаються "смріті", що в перекладі з санскриту означає "дарована" старих мудрість жерців і вчених. Створення "смріті" приблизно ставиться до періоду між 800 і 300 р. до н.е. Ще пізніше з'явились "дхармасутри" - перші книги по питанням права, детально роз'яснюють, як члени різних каст повинні вести себе по відношенню до тих богів, царя, жерців, своїм батькам, родичам, сусідам і твариною. Ці правил (на санскриті - дхарма) не проводять чіткої відмінності між вимогами релігії, моралі та права. Їхнє виконання, за уявленнями індусів, забезпечує щасливе переселення душі після смерті. Дхарма допускала дотримання звичаїв, а також рекомендувала індусам керуватися в поведінці совістю і справедливістю.

Подальший розвиток права пов'язане з "дхармашастрамі" - великими склепінням правил, які приписують відомим ученим. З них Найвідоміші "Закони Ману" - складений формою поезій збірки правил II ст. до н, приписуються цареві Ману. Тут міститься відносно впорядкована сума правил, що можна назвати юридичними. Дхармашастри звичайно називають кодексами чи законами, вживаючи при цьому епітет "священні", "брахманських", хоча по суті вони були збірниками релігійно-правових і звичайно-правових приписів, санкціонованих державною владою.

Від дхармашастр невіддільні та інші збірки - нібандхази, які є як би коментарями дхармашастр. Мета нібандхаз - роз'яснити сенс дхармашастр, зробити їх зрозумілими простих людей, дозволити явні суперечності між різними дхармашастрамі. Одні нібандхази охоплюють цілий комплекс дхарм, інші розглядають лише окремі інститути. Терміни складання нібандхаз знаходяться десь між XI і кінцем XVII в.

На відміну від європейських держав, у яких право в міру розвитку звільнялося від релігійних форм, у Стародавній Індії правові інститути та норми, як і в мусульманському право, розвивалися в релігійній оболонці. У XI-XII ст. поступово сформувалися школи індуського права, що відрізняються різним підходом до регулювання: права спадкування, правового режиму майна неподільної членів великої сім'ї та розподілу сімейного майна. Основними в індуського права були школа Даябхага в Бенгалії і школа Мітакшара з декількома відгалуженнями.

Основним джерелом класичного індуського права доколоніальний періоду залишалися не закони світських володарів і навіть не рішення судів, а праці правознавців, зокрема "смріті", коментарі до них та юридичні збірники. За змістом це було всеосяжне і систематизоване звичаєве право, що діє серед індусів. Як джерела права визнавалися також стародавні звичаї місцеві, з якими з давніх часів слідували певні касти, пологи чи сім'ї. Ці звичаї не тільки повинні були враховуватися суддею при тлумаченні норм "смріті", а й могли мати пріоритет. У звичаїв визначенні, які заслуговують правового визнання, основну роль відігравали жреці-юристи.

Мусульманське панування, яке встановилося в Індії XVI в., Загальмувало розвиток індуського права. Звичайне індуська право застосовувалося тоді лише панчаятамі каст, але не могло розвиватися і зміцнювати свій вплив допомогою діяльності судових і адміністративних органів держави. Це право залишалося таким чином у сфері релігії, пристойностей і вдач.

Під час британського колоніального панування індуська право зазнало істотні зміни. Насамперед обмежилася сфера його застосування. В області права власності і зобов'язань традиційні норми незабаром замінили норми загального права тоді як спори щодо успадкування, шлюбу, касти і інших традиційних інститутів, досі вирішувалися відповідно до норм індуського права.

Модифікація індуського права здійснювалася під впливом соціально-економічних змін, внесених в традиційний господарський уклад розвитком капіталістичних відносин в колонії, допомогою таких джерел права як закон і судовий прецедент. Судді Англійські, які застосовували індуська право, заповнювали прогалини у ньому норм з англійського загального права або створюючи на його основі нові прецеденти. У результаті місце у судовій практиці класичного індуського права поступово зайняло "англо-індуїстська право", яке дуже скоро перестало мати потребу в опорі на традиційні джерела писаного права, набуло характеру чисто прецедентного права і як такий стало використовуватися індійськими судами. Законами англійські влади іноді скасовували і змінювали тих норм індуського права, які здавалися їм зовсім неприйнятними.

Після досягнення незалежності система індуського права зазнала (вотлічіе від мусульманського) нові значні зміни, що торкнулися як принципів та джерел, так і багатьох інститутів і норм. Головною інструментом став змін закону. В Ще процесі боротьби за незалежність обговорювався план повної кодифікації індуського права, і незабаром після проголошення незалежності в 1947 р. уряд Індії представило на розгляд парламенту проект індуського кодексу. Хоч проект був провалений консервативними сил, прийняті замість нього в 1953-1956 рр.. 4 закону, присвячені сімейному і спадковому праву, означали по суті кодифікацію індуського права його сучасному варіанті.

Зараз індуська право безпосередньо використовується при розгляді наступних питань: регламент особистого статусу, включаючи шлюб і розлучення, неповноліття і опікунство, спорідненість, усиновлення, сімейну власність, аліментні зобов'язання, спадкування, релігійні інститути, спільну власність, елементи договірного права, кастове право і відлучення. Індуські ідеї збереглися також в концепції державної землеволодіння.

Отже ж, як і індуська право, право мусульманське в Індії виступає особистим правом членів мусульманської громади, яка є другою за чисельністю релігійної громадою в країні. На відміну від країн Арабського Сходу, де під впливом держави мусульманське право значно модифіковано, в Індії продовжує застосовуватися традиційний мусульманське право, засноване на Корані, сунні, Іджмі і кияс.

Індійське право, на відміну від індуського права - це національне право, сукупність норм, що діють на території всієї держави. Норми права індійського обов'язкові для проживаючих в Індії громадян незалежно від їх національності та релігії. Індійське право склалося в період, коли знаходилася країна під управлінням Англії. У його формуванні і розвитку велика роль належить законодавчим актам, створеним для Індії англійцями, використали цінності свого загального права. У колоніальний період були проведені роботи по систематизації законодавства, створені великі закони і кодекси, у багатьох відношеннях значно випередили право, що діяло у самій Англії. Створення права на світській основі було саме собою вельми прогресивним і абсолютно необхідним рішенням у країні де діяло одночасно індуська і мусульманське право.

Отримання незалежності дало новий імпульс у процесі розвитку індійського права. Рішучий крок в реформуванні правової системи країни було зроблено з прийняттям Конституції 1950 р. закріпила світського характеру держави. Конституція Індії засуджує експлуатацію, пригнічення, сприяє проведення у країні прогресивних соціальних перетворень, індустріалізації, аграрних реформ, подолання пережитків минулого. У ній міститься досить широкий перелік демократичних прав та свобод громадян, а також встановлені їх певні гарантії, перш за все можливість звернення до Верховного суду у разі порушення конституційних прав і свобод.

Перетворення Індії в незалежну державу не означало відмови від укорінених правових концепцій і прийнятого в колоніальний період законодавства. В Конституції Індії 1950 міститься підтвердження того, що створене раніше право діяти продовжує; в той же час Верховний суд Індії визначив, що британські акти застосовуються, якщо не суперечать національному суверенітету. У 1960 прийняли Закон про британських актах, призначених для застосування в Індії, яким було скасовано 258 британських статутів.

Протягом другої половини ХХ ст. правова система Індії розвивалася, спираючись на цінності одночасно традиційного індуського та адаптованого загального права, а також широко використовуючи позитивного досвіду інших правових систем.

При цьому вплив англійської культури правової залишається переважаючим. Індія пов'язана із загальним правом не тільки концепціями, поняттями та юридичною технікою. Їх об'єднує і схоже розуміння системи функціонування органів правосуддя, то особливу увагу, яке надається відправленню правосуддя, судової процедури, а також ідеї "верховенства права". Психологія індійських юристів і суддів загалом така, як і їх англійських колег; той ж престиж має судовий процес.

Закон і судовий прецедент є головними джерелами права сучасної Індії. Законодавство та рішення судів повинні відповідати Конституції. Контроль за конституційністю законів здійснює Верховний суд.

У сфері законодавства компетенція розподіляється між Союзом і штатами відповідно з трьома переліками, даними в додатку VII до Конституції. В "союзному переліку" визначені питання пов'язані з сфері виключної компетенції законодавства Союзу: оборона країни зовнішньополітичні, зовнішньоторговельні зв'язку устаткування справу, грошове звернення, залізничні, повітряні і водні повідомлень торгівля між штатами тощо Всього в цьому переліку налічується 100 пунктів. Згідно ст.248 Конституції до сфери виключного законодавства федерації відносяться також всі питання які не увійшли жодного з переліків згаданого додатки.

Перелік збігається законодавства містить питання, по яких закони може приймати як федерація, так і її суб'єкти (за відсутністю відповідного закону федерації або у разі схвалення Президентом). До цього переліку входить 48 питань, серед яких кримінальне, цивільне, трудове, сімейне, соціальне, профспілкове законодавство і т.д.

Третий перелік належить до виключної компетенції штатів. Він складається з 66 пунктів: охорона громадського порядку, поліція, тюрми, деякі сторони організації судів, місцеве самоврядування, охорона здоров'я і санітарія, допомога інвалідам і безробітним, культура, освіта і т.д. Хоча формально законодательствовать в цих галузях покликані штати, федеральний парламент, штатів за рішенням Ради, прийнятим кваліфікованою більшістю в 2 / 3 голосів, може приймати закони з будь-якого з питань, що входять у виключну компетенцію штатів, розглядаючи їх як відносяться до національних інтересів всієї країни.

Іншим найважливішим джерелом індійського національного права є судовий прецедент. Конституція Індії (ст.141) встановила, що суди країни повинні дотримуватися прецеденту, створеному Верховним судом. Рішення Високого суду штату обов'язкові для всіх нижчих судів у відповідному штаті. Високого суду на відміну від Верховного судна пов'язаний власними рішеннями; в той же час вирішення Високого суду одного штату не обов'язковими для Високого суду іншого.

Запозичене з англійскої системи правило прецеденту в Індії діє відмінно від англійського права. Правілу прецеденту надано офіційний характер, якого воно не мало навіть Англії. З 1845 в Індії публікуються збірники судових рішень і численні приватні збірники. З 1861 публікація офіційних збірок розглядається як одна з обов'язків адміністрації: вона повинна знайомити як з правом судової практики так і з законодавством. Відсутній розподіл на загальне право і право справедливості; тут ніколи не було суден щодо застосування норм справедливості. Суди Індії схильні слідувати навіть англійським прецедентів, непридатним до умов країни. Рішення суддів іноді нейтралізуються прийняттям поправок до Конституції. Одне з найбільш значних дій з боку суду - рішення 1967, сильно оскаржувалося, згідно з яким тільки конституантою, а не Парламент, може обмежити основні права, що гарантовані Конституцією. Інші суди повинні дотримуватися прецедентів Верховного суду.

Важливу роль у встановленні індійського права зіграв звичай; в даний час, однак, його значення невелике. Поставлена Він у підпорядковане становище до писаному праву у сфері не тільки територіального, а й особистого права, що спеціально закріплено в Законі про шаріаті 1937 р., а також в кодексах індуського права 1955-1956 рр..

Цивільне та суміжні з ним галузі права

В Індії не склалося послідовного ділення права на публічне і приватне, а останнього - на цивільне і торгове. Всі питання, рішення по яких входять до компетенції цивільних суден, прийнято умовно вважати що входять у сферу цивільного права. Складний, плюралістичний характер індійської правової системи проявляється перш за все саме в цій царині.

У питаннях особистого статусу, успадкування та деякі інші регулювання здійснюється нормами індуського і мусульманського права, що діють щодо відповідних громад. У сучасному вигляді індуська право регулює, зокрема, шлюбно-сімейні і спадкові відносини, питання опіки, усиновлення, аліментірованія, пожертви на благодійні і релігійні цілі, а також окремі види угод (приміром, договори позики та дарування).

Індуська право не кодифіковані. Як зазначалося вище, уряд пішов по шляху розробки окремих законопроектів. Першим в 1955 р. вступив у дію Закон про шлюб, уніфікованої шлюбне право індусів і пристосували його до сучасного світогляду. У 1956 р. вступили в дію ще три закони: про неповнолітніх та опіки, про спадкування, про усиновлення та про виплату коштів на утримання членів сім'ї. Ці акти і склали в сукупності те, що називають "Індусскій кодексом".

Зміст індуського права протягом ХХ ст. піддалося корінних реформ, спрямованих на подолання кастового і статевого нерівності, усунення найбільш архаїчних рис шлюбно-сімейних стосунків.

Конституція 1950 відкидала систему каст. Стаття 15 забороняє дискримінацію за мотивами кастової приналежності. Всі запитання, пов'язані з браком і розлученням, були істотно реформовані й уніфіковані згаданого Закону про шлюб. На концепції індуїзму шлюб - таїнство, священний спілки; він розглядався традиційним індуським правом як дарування, зроблене родичами дружини родичам чоловіка. Від жінки як об'єкта договору згоди не потрібно; шлюб був, як правило, нерозривним, а багатоженство дозволено (чоловік міг взяти другу дружину, якщо, приміром, перший не виконувала подружніх обов'язків). Разом з тим індуська право створювало безліч перешкод до браку: заборонялися шлюби між членами різних каст і навіть між дуже далекими родичами. Всі ці норми відкинуті новим індуським правом: введено однаковий правовий режим для всіх шлюбних союзів, незалежно від кастового становища осіб, міжкастові шлюби узаконені; передбачена державна обрядових індуських реєстрація шлюбів; запроваджено інститут роздільного проживання подружжя; Закон передбачає можливість розлучення і встановлення аліментів. Окрім того, Закон вимагає, щоб кожен з подружжя дав особисту згоду на шлюб, що розглядається відтепер як договір, і встановлює мінімальний і шлюбний вік для чоловіка, і для жінки: зменшена кількість перешкод до укладення шлюбу. Отже в індуського права сталася справжня революція. Водночас, на відміну від Закону про спеціальний шлюбі 1954 (див. нижче), Закон про шлюб 1955 зберіг низку традиційних засад сімейного індуського права, а розлучення хоч і допускався, але лише за вичерпного переліку підстав, яке виключає взаємне згоду.

У подальшому подальші перетворення індуських правових інститутів, в результаті чого різко скоротилася сфера дії звичаїв. Було дозволено усиновлення сиріт. Усиновлена дитина повністю зрівнювався у спадкоємних правах з закононародженими. Була реформована право спадкове вбік расширения прав жінки.

Однак багато скасовані норми старого індуського права на практиці продовжують діяти і сьогодні в якості звичаїв, традицій, особливо в сільських районах. Шлюби між членами різних каст залишаються вельми рідкими а сам питання одруженні часто вирішується не майбутніми подружжям, а їх батьками.

Успадкування в індуського права регламентувалося дуже складною системою суперечливих норм. В одних кастах жінки усувалися від успадкування по чоловічій лінії, в інших майно успадкувати лише по жіночій лінії; в цілому майнові права жінок обмежувалися власністю на майно, одержане в дар від батьків чи братів ( "стрідхана"), однак поняття такого права, способи його придбання, правового режиму майна "стрідхани" не співпадали не лише між основними школами індуського права, а й усередині течій кожної з них. Лише в першій третині XX ст. почалася модифікація індуського права в цій сфері. У 1928 р. було прийнято Закон про усунення обмежень до спадкоємства індусів; в 1929 р. - Закон про право успадкування індусів, у 1937 р. - Закон про право власності індійських жінок. Закон 1928 дозволив спадкування цілому колу осіб так званих нечистих (хворих калік, виродків тощо). Закон 1937 вніс суттєву зміну в спадкові права женщин: вдови могли успадковувати не лише окрему власність своїх що не залишили заповіту мужів, а й їх частку в нерозділеного сімейної власності.

У ряді областей приватного права індуська і загальне право як би переплітаються. Отже, в області речового права збережено термінологія англійського права. Однак вона застосовується, наприклад, до режиму земельної власності, яка має мало спільного з його режимом в Англії. Самі поняття, які мають англійські назви, часто мають зовсім інший зміст. Положення індійського колізійного права також сходять до англійського права, але увага юристів Індії в цій сфері звернуто на питання, пов'язані з колізією законів, що визначають особистий статус.

Питання особистого статусу в мусульманської громади регулюються мусульманським правом. Є лише два загальнонаціональні закону, що зачіпають область мусульманського права, прийнятих ще в колоніальний період: Закон про застосування мусульманського особистого права 1937 р. і Закон про розірвання шлюбу мусульманського 1939 Перший регламентує відносини, пов'язані зі спадщиною за законом, жінок правом власності, шлюбом (закріпленням і розірванням), наданням змісту, викупом за наречену, опіці, даруванні, вакуфним майном. Дія звичаїв на такі відносини не поширюється.

Територіальне право (lex loci) тобто право, не пов'язане ні з релігією, ні з племінними звичаями, стало розвиватися в Індії лише в період англійського панування. Створення такого права було найкращим способом регулювання стосунків між людьми, що належать до різних релігійним громадам. Крім того, і мусульманське, і індуська право залишало поза сферою свого регулювання християн, євреїв, парсів, а також осіб, яких приналежність до тієї або іншій релігійній громаді викликала сумнів.

Стаття 44 Конституції передбачає видання єдиного Цивільного кодексу для всіх громадян Індії. Однак, як і у випадку індуського права, на практиці законодавець йде шляхом видання окремих законів. Так, дієздатність неіндусов і немусульман визначається відповідно до Закону про повноліття 1875 (з подальшими змінами і доповненнями). Цей Закон не застосовується в тих випадках, коли питання особистого повноліття підпорядковані праву. Шлюбні відносини між громадянами Індії, що сповідують різні релігії, Закон регулює про спеціальний шлюбі 1954, який оголошує дійсними шлюби між індусами і мусульманами (чи іншими неіндусамі). Цей Закон залишає цивільний шлюб за рамками індуського права, що означає введення світської форми шлюбу для осіб будь-якої релігії. Укладають такий шлюб індійці не мусили надалі повідомляти один одного або представника влади про своєму віросповіданні. Висновок спеціального шлюбу виводило індусів зі сфери дії норм індуського права про спадщину, а також зі складу індуської неподільної великої сім'ї. Крім того, Закон допускав розлучення за взаємною згодою подружжя.

Значна частина чинного цивільного і торговельного законодавства сучасної Індії була прийнята до незалежності; найбільш важливими нормативними актами є: Закон про спадкування 1865 р. (замінений Законом 1925 р.), Закон про договори 1872 (основне джерело договірного права), Закон про докази 1872 р., Закон про реальний виконанні зобов'язань 1872 р. Закон про цінні папери 1881, Закон про передачі власності 1882 рік (доповнений у 1929 р.), що регулює операції, пов'язані з нерухомим майном, Закон про довірчої власності 1882 р ., Закон про товарів продажу 1930, Закон про товаристві 1932 р. та ін Питання деліктної відповідальності (torts) не було кодифіковано. У результаті прийняття всіх зазначених законів, вироблених англійськими юристами (часто навіть у Лондоні), в Індії здійснилася справжня рецепція англійського права.

Серед актів, прийнятих після досягнення незалежності слід виділити Закон про компанії 1956, Закон про авторськi права 1957, Закон про реальний виконанні договорів 1963, Закон про позовну давності 1963, Закон про монополіях та обмежувальної торгової практиці 1969 р., Закон про патенти 1970 Ці акти також зазвичай йдуть англійською зразкам.

В період незалежності велике розвиток отримало економічне (господарське) законодавство.

Уряд Індії здійснює контроль і регулювання життєво важливих галузей національної економіки, що складають основу державного сектора. Основним у даній сфері є Закон про промисловості 1949 Його положення регулюють і іноземні інвестиції. Усі фінансові операції пов'язані з діяльністю іноземного капіталу, підпорядковані нормам Закону 1949 (Banking Company Act). Діяльність страхових компаній, індійських і іноземних, регулюється виконання положень Закону про страхування 1938 (Insurance Act). Особливе положення в цій області займають англійські страхові компанії, що користуються привілеями, отриманими ще до того, як Індія стала незалежною Республікою.

Вкладення іноземного капіталу у добувну промисловість до положень Закону Індії підпорядковане 1948 (Mines and Mineral Act) і концесійних правил про розробку мінеральних ресурсів в Республіці 1949 Індії (Indian Mineral Concession Rules).

Багато питань заснування та діяльності підприємств, що належать іноземному капіталу, а також її участь у змішаних компаніях з місцевим капіталом регулюються Законом 1947-1950гг. (Capital Issue Act) та Законом про компанії 1956 (Indian Company Act).

З середини 1980-хгг. в Індії зросла увага до іноземних приватних інвестицій. Відповідно до загальної установкою на додання економіці більш відкритого характеру уряд провело ряд заходів з лібералізації економічної політики.

Цивільно-процесуальні відносини в Індії регулюються ГПК 1908 Цивільний процес заснований на англійській моделі. Проте є деякі місцеві особливості. Наприклад, не передбачена можливість розгляду якихось цивільних справ судом присяжних. Існують три форми оскарження судових рішень - апеляційна, ревізійна та наглядова. Третейська розгляд регулюється Законом про арбітраж 1940 У 1996 р. прийнятий новий Закон про арбітраж та погоджувальної процедури.

Трудове законодавство в Індії з'явилося раніше ніж будь інший розвивається країні - ще XIX в. (акти про охорону праці 1881, 1891 і 1911рр.). Більш повну трудове законодавство, у тому числі про профспілкових права, формується вже в 1920-і рр.., Коли утворилися у країні профспілки на чолі з Всеіндійському конгресом профспілок почали страйкову боротьбу і намітився підйом національно-визвольного руху (закони про профспілки 1926 р., про компенсації робітникам при виробничих травмах 1923, про виплату заробітної плати 1936, про зайнятість дітей 1938 р. і ін.) Щоправда, в цей же час з'являється і антиробітничих законодавство, в зокрема антізабастовочное (Закон про промислові конфлікти 1929 р.).

Велика реформа трудового законодавства в Індії було проведено перших роки незалежного розвитку: закони про промислові конфліктах 1947 (із поруч антізабастовочних положень) про фабричному працю 1948 і вперше про мінімумах заробітної плати того ж 1948 Деякі позитивні для працюючих мер передбачив Закон про плантаціях 1951 У наступні роки стали закони: про учнівство 1961 р., про допомогу по материнству 1961 р., про преміальної оплати 1965 Але вони, однак, поєднувалися з антізабастовочнимі законами про "виробництві життєво важливих товарів" 1955 р. і про "забезпечення діяльності життєво важливих служб" 1968 У 1970-егг. в Індії активізується нормотворча діяльність держави у зв'язку з загостренням соціально-економічних протиріч. Низка позитивних для трудящих заходів прийняв уряд І. Ганді в ході реалізації "Програми 20 пунктів" 1975 р. (наприклад, закони 1976 про заборону боргового праці, праці про рівну винагороду жінок, про мінімум заробітної плати для сільськогосподарських робітників і ін) .

Численні закони про працю в штатах прямують у принципі федерального Наприклад законодавства. У 1977 почав роботу спеціальний комітет з уніфікації трудового законодавства.

Кримінальне право та процес

До встановлення британського колоніального панування в відношенні всіх індійців застосовувалося мусульманське кримінальне право.

Англійські влади ввели в Індії нове кримінальне законодавство. Проект індійського КК був підготовлений комісією британських юристів під керівництвом Т. Маколея. До цієї роботи приступили в 1833 г., а в 1860 р. законодавча рада при генерал-губернаторові колонії схвалив проект, і 1 січня 1862 Кодекс набув чинності. КК Індії значною мірою базується на англійській загальному праві: хоч в Кодексі були опущені всі вийшли з ужитку рішення англійського права, він зберігав концепції та форми мислення англійських юристів. У той же час автори Кримінального кодексу заявили, що у своїй діяльності вони керувалися і французьким КК, і УК американського штату Луїзіана.

За формою і змістом УК 1860 р. - оригінальний кримінально-правовий акт, який не має аналогів в історії. У ньому міститься своєрідне вирішення питань, що стосуються співучасті, стадій вчинення злочину, обставин, що виключають кримінальну відповідальність; проводиться послідовно принцип винної відповідальності. Віндійском Кодексі відображені деякі специфічні для країн, проблеми і питання: встановлення відповідальності за храмову проституцію, принесення людських жертв, спалення вдів, осквернення місць релігійних церемоній і предметів, шанованих віруючими, і т.п.

Це Кримінального кодексу містить більше 500 статей та складається з 23 глав. Перші з 6 розділів (про чинність кримінального закону, значення вживаних термінів, покарання, щодо обставин, що виключають відповідальність, про співучасть), а також заключна (про замах) представляють як би Загальну частину КК. Інші розділи, присвячені питанням Особливої частини, дуже Дробни і різні за обсягом.

УК класифікує категоріями злочину з різних: злочинів проти держави, озброєних сил публічного близько, особи і власності, а також злочини, пов'язані з виборами, релігію, шлюбом, здоров'ям, безпекою, звичаями та мораллю.

Статті КК Індії мають певні структурні особливості. До багатьох з них поряд з основними положеннями включені пояснення, застереження, виключення, ілюстрації, які утворюють складову частину норми. У цьому, зокрема, виявляється ускладненість і казуістичності, властива англійському праву. Ряд статей Особливої частини тільки описує злочин, тоді як міра покарання за нього передбачається в інших статтях; деякі статті встановлює не злочину, а інші поняття (наприклад, визначення викраденого майна - ст.410).

Видання КК 1860 р. в цілому являло собою прогресивний крок у історії розвитку кримінального права англійських колоній в порівнянні з некодіфіцірованним правом самої Великобританії.

В даний час УК 1860 продовжує залишатися основним джерелом кримінального права таких провідних країн світу, як Індія, Бангладеш, Пакистан, а також Бірма. Він склав основу нині діючих кодексів колишніх колоній англійських в Азії й Африки: Сінгапуру (1872), Цейлону (1883), Малайзії (1906), Брунею (1952). Перераховані кодекси здебільшого буквально відтворюють текст КК Індії 1860 р. і від нього і відрізняються одна від одної часом тільки нумерацією статей.

Конституцією 1950 запитання, що стосуються кримінального права, віднесені до спільної компетенції Союзу і штатів (Конституція, VII додаток, перелік 3). Якщо виникає суперечність між законами, виданими парламентами Індії та легіслатури штату з питань, віднесених до їх спільної компетенції, то зазвичай закон Союзу скасовує закон штату (ст.254 Конституції). Окрему (стосовно КК) законодавство, прийняте як штатами, так і федерацією, встановлює кримінальну відповідальність за деякі діяння такі як контрабанда, незаконне використання зброї і амуніції, корупцію (наприклад Федеральний закон про попередження корупції 1988).

Сучасному карного права Індії відомі 6 видів покарання: штраф, конфіскація майна, просте укладання, суворе висновок з каторжною працею, довічне ув'язнення і смертна кара.

Кримінальний процес в Індії побудований переважно за англо-американському зразку. Основний джерело кримінально-процесуального права - КПК 1973 року, який набрав чинності з 1 квітня 1974 р., замінивши Кодекс 1898 Новий КПК включив положення, покликані прискорити процес, підвищити його ефективність, попередити зловживання та забезпечити правову допомогу малозабезпеченим. Проте схема основна кримінального процесу без змін залишилася.

У КПК 1973 відображені конституційні гарантії прав обвинуваченого. Однак спеціальне законодавство про державну безпеки допускає деякі відступи від цих норм.

За загальним правилом, заарештовані мають право на адвоката та право постати перед суддею не пізніше 24 годин з моменту арешту. Суддя може звільнити арештованого під застава.

Судова система. Органи контролю

В Індії діє єдина централізована система судів, що застосовують закони як федерації, так і штатів.

Ланкою Нижчою судової системи є суди панчаятов в селах, які розглядають незначні кримінальні та цивільні справи. У містах (міських районах, кварталах) також є суди по незначних справах, у тому числі по автотранспортним подій. Вони називаються народними судами.

Другий рівень суден утворюють суди мунсіфов (мунсіфсудья-індієць, назва йде від колоніальних часів, коли вищу судову владу здійснювали представники метрополії). Вони розглядають тільки цивільні справи (з ціною позову від 1000 до 5000 рупій). Вище стоять додаткові суди (судді, які розглядають цивільні справи з необмеженою ціною позову та апеляції на рішення мунсіфов). Окружній суддя розглядає апеляції на рішення додаткових суддів і розташовує необмеженою юрисдикцією як суддя першої інстанції у цивільних та кримінальних справах. На столицях штатів, а також в Калькутті є міські судді, але вони виконують апеляційні функції.

Високий суд штату виступає в якості і суду першої інстанції, та апеляційного. Свій високий суд можуть мати і союзні території. Деякі дрібні штати мають загальний високий суд в головному місті одного зі штатів. Високий суд здійснює керівництво усіма судами на території штату, включаючи військові та адміністративні суди, контролює їхню діяльність. Він може видавати накази судові про усунення порушення права з усіх питань (Верховний суд Індії видає такі накази лише в зв'язку з порушенням конституційних прав). Він здійснює конституційний контроль, але остаточне рішення приймає Верховний суд Індії.

Вищим органом єдиної централізованої судової системи є Верховний суд Індії, який складається з зазвичай старшого за віком головного судді (Chief Justice of India) і 17 членів. В якості суду першої інстанції він уповноважений розглядати суперечки між Урядом Союзу і штатами, та між штатами. Чи є вищою апеляційною інстанцією по кримінальних і цивільних справ. У межах існуючого законодавства видає припису з питань судочинства, а на прохання Президента може давати різні висновки з питань факту або права.

Найважливішою функцією Верховного Індії суду є конституційний контроль. При розгляді будь-якої справи Верховний суд може давати тлумачення конституційних положень, а формулируемого право їм обов'язково для всіх судів країни. Він визначає дійсність законів федерації та штатів, якщо оспорюється їх конституційність. До Верховного суду можна звернутися також в усіх випадках, коли є підстави вважати, що порушено одне з "основних прав", гарантованих Конституцією.

У федеральній судовій системі також діють апеляційні суди і нижчі суди: суди сесій і суди магістратів.

Відповідно до Конституції (ст.124) члени Верховного суду призначаються Президентом із числа найвидатніших юристів за консультації з Головним суддею і міністрами Кабінету. Схвалення Парламентом не потрібно. Досягнувши 65-річного віку вони зобов'язані піти у відставку, а також можуть бути звільнені достроково за негідну поведінку або зміщені наказом Президента унаслідок професійної непридатності. Наказ Президента про усунення члена Верховного суду має бути підтриманий рішення 2 / 3 присутніх членів обох палат Парламенту.

Суддів вищих судів штату призначає Президент Індії після консультацій із головним суддею і губернатором штату. Суддя вищого суду посаду займає до 62 років.

Інші судді призначаються президентом Індії (за його дорученням губернаторами штатів) після консультацій з Головним суддею (головою Верховного суду), а також з іншими посадовими особами.