Проблема "безбілетника" і забезпечення суспільними благами

Проблема «безбілетника" (чи неплатника) з'являється, коли один із економічних суб'єктів може отримати вигоду від дій іншого суб'єкта, не оплачуючи її.Фактично це свідчить про наявність позитивних зовнішніх ефектів, погано піддаються інтерналізації. Якщо з цієї точки зору розглядати можливість забезпечення виробництва неісключаемих добра, то виявиться, що в сутності ніхто з потенційних споживачів, незважаючи на свою зацікавленість у споживанні таких благ, не буде схильний оплачувати це споживання. Адже заплатив заданий неісключаемое благо споживач не отримує ніяких переваг перед незаплатівшім. При цьому звичайні ринкові операції втрачають свій сенс: коли не можу перешкодити іншому споживати дане благо просто так, то як же мені його змусити купити це ж благо? Інакше кажучи: якщо я не можу в даному положенні ефективно захистити своє право власності від посягань на нього сторонніх осіб, то як тоді змусити кого-небудь заплатити за придбання такого слабомощного права гроші? Звичайно, ні однієї угоди з купівлі-продажу подібного блага в звичайних умовах не відбудеться.

Таким чином, потреба в чистих суспільних благах ставить перед економікою дві проблеми: як досягти економічно ефективного обсягу виробництва таких благ і як забезпечити їх виробництво за наявності «безбілетників».