Радикальний характер соціальних перетворень

Найбільш складні, глибокі і радикальні зміни при переході від попередньої економічної системи до нової відбуваються в соціальних засадах

життя людей. Змінюються основи відтворення умов життя, характеру трудових і соціальних стосунків, системи освіти, охорони здоров'я, пенсійного забезпечення і т. д. Іншими словами, змінюється весь уклад життя людей, які його матеріальні та ідеологічні принципи і основи.

Зовні сучасна соціально-стійка економіка має багато спільних рис з колишньої соціалістичної економічною системою. І система одержавленого соціалізму, і соціально орієнтована економіка вьщвігают як цілі системи зростання добробуту, благополуччя та задоволення потреб громадян. І та і інша системи визнають принципи соціальної га-рантірованності. Якщо історично поглянути на еволюцію колишньої системи, то слід зазначити, що саме в ній вже на перших етапах були продемонстровані ряд соціальних змін, що якісно відрізняли її від класичної капіталістичної системи ХIХ ст.

• У країнах соціалізму був забезпечений загальний доступ до базових соціальних благам освіти і охорони здоров'я. Це досягалося шляхом безкоштовність для населення послуг цих галузей і системою народногосподарської організації діяльності соціальної сфери галузей.

• забезпечувалася повна зайнятість та відсутня офіційна безробіття. В умовах дефіциту трудових ресурсів брак робочої сили була типовим явищем економічної системи.

• Дія системи соціального забезпечення та соціального страхування за рахунок держави. Система соціального захисту носила загального характеру і гарантувалася державою.

• Країни соціалізму відрізнялися щодо рівномірним распредежніем грошових доходів. Розрахунки коефіцієнта Джині показують, але
для капіталістичних держав у 70-e роки вони були 5-7 пункту вище, ніж в СРСР. За західними оцінками, якщо в СРСР на початку 80-х років індекс Джині становив 0,27, то в Канаді - 0,30, США-0,34, Німеччині - 0,32.

Ці властивості економічної системи історично випередили поворот ори Заходу до сталого соціально ринкового господарства і багато в чому сшмуліровалі його.

Тим не менш соціально-стійка економіка і система одержавленого соціалізму якісно різні.

По-перше, у змісті соціальної стійкості економіки. Для сізе-соціалізму ми одержавленого воно було зведено до спрощено розуміє принципи соціальної стабільності на основі загальних соціальних гарантій, Дана система була і централізованою, і регламентованої. Значна частина коштів зосереджувалася в суспільних фондах споживання підприємств, які також формувалися і використовувалися згідно з державними нормативами. Фактично виключалися індивідуальні високі заробітки і доходи. Високий рівень соціальних гарантій супроводжувався істотними суперечностями в реальному надання благ. Доступ до найбільш; високоякісним послуг і благам, зокрема до закордонних зв'язках, був відкритий для привілейоване і номенклатурної частини суспільства. Це властиве дефіцитної економіці протиріччя поширювалося фактично форми надання благ. На цій основі розвивалися тіньові форми шпучв-вання доходів. Тенденція до вирівнювання підривала стимули до активної ініціативної діяльності. Система виявилася нездатною відтворювати сошь | алитую відповідальність громадян за зростання економіки та надання гарантій.

По-друге, соціально орієнтована змішана економіка грунтується на інших засадах життя всіх членів суспільства як власників і суб'єктів економічних зв'язків. Це виражається в переході до приватної власності тж [основі відносин людей і ринкової системі відносин як основного способу координації суб'єктів економіки.

По-третє, кардинальної зміни зазнає сама основа програвання - I ництва робочої сили. Якщо раніше робоча сила, праця не були товаром, а ке основні компоненти витрат на робочу силу формувалися неринковими, то соціальне господарство нового типу має ринкову основу відтворення всіх основних елементів робочої сили.Ця зміна пов'язана з переходом криночной системі відносин як одного з ключових і базових відносин сучасної економіки. Лише у міру становлення ринкових відносин виникають умови для того щоб вони охопили не тільки купівлю-продаж робочої сили, але і всі основні елементи, що формують людський потенціал. Тим самим виникають соціально-економічні відносини, що базуються на вкладеннях в людський капітал.

По-четверте, істотно звужується держави роль в забезпеченні соціально-стійкої економіки. На місце патерналізму держави в забезпеченні добробуту громадян, загальності гарантій приходить більш раціональний під хід, що випливає з необхідності соціальної відповідальності громадян за результати діяльності. Якщо колишній системі було властиво бюджетне фінансування, то нова система грунтується на більш широкому підході до фінансування соціального розвитку.

Разом з тим соціально-стійка економіка, як зазначалося раніше, не зводить і не повинна зводити соціальний сектор держави, систему соціального захисту та соціальну допомогу до придатки ринку або до усунення його недоліків.

Соціальна стабільність як властивість сучасної системи стосунків - це іманентний, внутрішній елемент змішаної економіки, яка переходить до постіндустріального розвитку.

Радикалізм соціальних перетворень означає, що становлення нової економічної системи - не просто складне, але й болючий процес, тому що він зачіпає не тільки положення всіх соціальних груп суспільства, але і вступає в протиріччя зі сформованим укладом життя в суспільстві. Цього ж вимагає наростання нестійкості соціального становища громадян в умовах перетворень: спад виробництва, перерозподілу багатства, нерівномірності розподілу доходів і т. д.

Водночас перетворення створюють передумови для формування соціальної стабільності на новій основі:

• збільшуються можливості заробляння засобів громадянами і забезпечення себе та членів сім'ї соціальними послугами;

• з'являються нові джерела задоволення потреб через реалізацію можливостей приватної підприємницької діяльності,

• формується система стимулів до активної діяльності, заснована на розвиткові приватної ініціативи, ринку та підприємництва;

• розширюються альтернативні форми отримання послуг на соціально значущих платній основі для створюється новій системи соціального захисту.

Дані фактори соціальних перетворень можуть бьпь використані ефективно при усунення ряду аномалій, що підривають основи соціальної стабільності в суспільстві. Саме ця небезпека виникає в Росії при з'єднанні ліберальних перетворень з паразитичним капіталом та кримінально-номенклатурними структурами. Збільшення можливостей заробляння засобів, розвитку підприємництва в цьому випадку стає антісоціаль-г'м чинником, що підриває основи трансформації економіки.