Державна інвестиційна політика РФ на сучасному етапі

Державна інвестиційна політика - складова соціально-економічної політики, що виражає ставлення держави до інвестиційної діяльності, вона містить: 1) визначає цілі; 2) визначає напрями; 3) визначає форми державного управління інвестиційною діяльністю у Російській Федерації.

Основними цілями державної інвестиційної політики є: мобілізація фінансових ресурсів, необхідних для інвестиційної діяльності; подолання спаду інвестиційної активності; реалізація державних цільових комплексних програм будівництва; забезпечення структурних перетворень та підвищення ефективності капітальних вкладень.

Інвестиційна політика охоплює як інвестиції державні, так і інвестиції приватних інвесторів та юридичних осіб.

Основні напрямки інвестиційної політики:

1.    Визначення пріоритетів в інвестиційній діяльності. Пріоритети віддаються фінансування державних цільових програм, соціальних обєктів, а також інвестицій на розширення й модернізацію основних фондів діючих виробництв і у меншій мірі в знов починаємо будівництво обєктів.

Центр ваги перенести з нового будівництва на технічне переоснащення і реконструкцію підприємств.

2. Оптимізація витрат на державні програми інвестицій з урахуванням реального стану справ в економіці.

Надання субсидій з бюджету життєво важливим галузям народного господарства.

3. Розширення прав підприємств-інвесторів в інвестування коштів, які відраховуються від прибутку та амортизаційних відрахувань.

4. Скорочення бюджетного фінансування інвестицій і, відповідно, збільшення сфери недержавного інвестування. У 2001-2010 рр.. Уряд накреслює в інвестиційній програмі фінансування за схемою 1 рубль державних на 4 рубля приватних внесків.

Використання державного замовлення на капітальне будівництво як однієї з форм реалізації державних інвестиційних програм.

5. Підвищення ефективності капітальних вкладень, зменшення термінів окупності витрат. У першу чергу інвестиції вкладати в ті обєкти, які дають більш швидку окупність.

Завдання: отримання найбільшого приросту продукції і національного доходу на кожен рубль витрат. Втрата керованості інвестиційним комплексом негативно позначається на структурній перебудові народного господарства, розвиток промисловості сільського господарства, легкої та харчової промисловості.

Інвестиційна політика на перспективу передбачає вдосконалення державного регулювання інвестиційної діяльності, що здійснюється у формі капітальних вкладень.

Законом "О інвестиційної діяльності в Російській Федерації, здійснюваної у формі капітальних вкладень", передбачено:

1) створення сприятливих умови для розвитку інвестиційної діяльності, що здійснюється у формі капітальних вкладень, шляхом:

- Вдосконалення системи податків, механізму нарахування амортизації і використання амортизаційних відрахувань;

- Встановлення субєктам інвестиційної діяльності спеціальних режимів податкових, не носять індивідуального характеру;

- Захисту інтересів інвесторів;

- Надання субєктам інвестиційної діяльності пільгових умов користування землею та іншими природними ресурсами, що не суперечать законодавству РФ;

- Розширення використання коштів населення та інших позабюджетних джерел фінансування житлового будівництва і будівельних обєктів соціально-культурного призначення;

- Створення та розвитку мережі інформаційно-аналітичних центрів, які здійснюють регулярні проведення

рейтингів і публікацію рейтингових оцінок субєктів інвестиційній діяльності;

- Прийняття антимонопольних заходів;

- Розширення можливостей використання застав при здійсненні кредитування;

- Розвитку фінансового лізингу в РФ;

- Проведення переоцінки основних фондів відповідно до темпів інфляції;

- Створення можливостей формування суб `єктами інвестиційної діяльності власних інвестиційних фондів;

2) пряма участь держави в інвестиційній діяльності, що здійснюється у формі капітальних вкладень, шляхом:

- Розробки, затвердження і фінансування інвестиційних проектів, які здійснюються Російською Федерацією спільно з іноземними державами, а також інвестиційних проектів, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету і коштів бюджетів субєктів РФ;

- Формування переліку будов і обєктів технічного переозброєння для федеральних державних потреб та фінансування їх за рахунок коштів федерального бюджету;

- Надання на конкурсній основі державних гарантій по інвестиційних проектах за рахунок коштів федерального бюджету, а також за рахунок коштів бюджетів субєктів РФ;

- Розміщення на конкурсній основі коштів федерального бюджету і коштів бюджетів субєктів РФ для фінансування інвестиційних проектів;

- Проведення експертизи інвестиційних проектів;

- Захисту російських організацій від поставок морально застарілих і матеріаломістких, енергоємних і ненаукоемкіх технологій, обладнання, матеріалів і конструкцій;

- Розробки і затвердження стандартів (норм і правил) та здійснення нагляду за їх дотриманням;

- Залучення в інвестиційний процес тимчасово призупинені і законсервованих будов і обєктів, що перебувають у державній власності;

- Надання концесій російським та іноземним інвесторам за підсумками торгів відповідно до законодавства РФ.