Основні джерела фінансових ресурсів державних капітальних вкладень

Під капітальними вкладеннями, як зазначено вище, розуміються витрати на відтворення основних фондів, їх збільшення і вдосконалення. Більшу частину цих витрат припадає на капіталовкладення у розширене відтворення основних фондів галузей народного господарства, основним джерелом яких є національний дохід. Інакше кажучи, фінансову основу капітальних вкладень на народному господарстві створює національний дохід.

Національний дохід є основним чинником динаміки капітальних вкладень. Він є основним джерелом державних капітальних вкладень.

Сам же національний дохід залежить від обсягу валового внутрішнього продукту і його використання.

Валовий внутрішній продукт являє собою сукупність створених матеріальних благ і визначається як сума валової продукції галузей матеріального виробництва: промисловості, сільського господарства, лісового господарства, будівництва, вантажного транспорту, звязку в частині, яка обслуговує матеріальне виробництво, а також торгівлі та громадського харчування, заготівель сільськогосподарських продуктів та інших галузей матеріального виробництва (видавництва, кінофільмів виробництво, збирання та заготівля металобрухту та брухту і т. п.).

Національний доход являє собою новостворену у галузях матеріального виробництва вартість. Інакше говорячи, він є тією частиною валового внутрішнього продукту, яка залишається за вирахуванням спожитих у процесі виробництва засобів виробництва (сировини, палива, електроенергії і т. д.).

Національний доход виходить як підсумок чистої продукції окремих галузей матеріального виробництва.

Національний дохід обчислюється у фактичних і в порівнянних (постійних) цінах.

Валовий внутрішній продукт і, отже, національне дохід розподіляється на фонд споживання і фонд накопичення, у складі якого є капітальні вкладення на накопичення основних фондів галузей народного господарства.

Національний дохід, що використовується на споживання і накопичення, у тому числі на реальні капітальні вкладення, акумулюється в державному федеральному бюджеті, бюджетах субєктів Російської Федерації, місцевих бюджетах, тому такі джерела капітальних вкладень справедливо називають бюджетними коштами.

Частина національного доходу залишається в підприємствах, організаціях та у населення.

Доля федеральних бюджетних інвестицій в загальному обсязі капітальних вкладень в РФ за останні 10 років має

тенденцію до зниження. В даний час капітальні вкладення становлять 15-18% валового внутрішнього продукту. Капітальні вкладення в залежності від форм власності поділяються на:

1) державні капітальні вкладення;

2) капітальні вкладення, які здійснюються за рахунок коштів кооперативних, акціонерних та інших підприємств і організацій, тобто власних коштів підприємств і організацій різних форм власності;

3) капітальні вкладення за рахунок коштів населення (приватного сектора).

Оскільки основна частину національного доходу акумулюється в бюджеті, практично джерелом фінансових ресурсів державних капітальних вкладень є державний федеральний бюджет і бюджети субєктів РФ.

Іншим джерелом фінансових ресурсів на капіталовкладення є амортизаційний фонд.

Проте, за даними Держкомстату РФ, сума нарахованої амортизації в 2000 р. була такою, що не повністю покриває потребу у фактичному відшкодування основних фондів. Наявні дані показують, що середня зношеність діючих основних фондів, особливо машин і устаткування, досягла великих розмірів. В перспективі буде потрібно значне прискорення вибуття застарілого обладнання, отже, і збільшення фонду відшкодування.

У перебудовний період економіки країни одним з джерел фінансових ресурсів на капітальні вкладення стали іноземні інвестиції. Залученню іноземних інвестицій в економіку Російської Федерації сприяв Федеральний закон від 9 липня 1999 № 160-ФЗ "Щодо іноземних інвестицій в Російській Федерації.