Фінансування державних централізованих капітальних вкладень
Державні централізовані капітальні вкладення фінансуються за рахунок засобів, передбачених у федеральному бюджеті і бюджетах субєктів РФ. Ці кошти на інвестиції надаються на безповоротній та поворотній основі.
Фінансування державних централізованих капітальних вкладень за рахунок коштів федерального бюджету, що надаються на безповоротній основі, здійснюється відповідно до затвердженого переліку будов і обєктів для федеральних державних потреб.
Для відкриття фінансування централізованих державних капітальних вкладень за рахунок коштів федерального бюджету, що надаються на безповоротній основі, державні замовники подають до Міністерства фінансів РФ:
1) виписки із затвердженого переліку будов і обєктів для федеральних державних потреб із зазначенням обсягів капітальних вкладень;
2) договори підряду з будівництва обєктів для державних нестатків.
Відкриття фінансування державним замовникам здійснюється Міністерством РФ фінансів шляхом перерахування ним коштів відповідно до затвердженого обсягом капітальних вкладень та переліком будівництв і обєктів.
Авансові виплати при відкритті фінансування здійснюються в межах планових призначень і регулюються з урахуванням фактично передбачуваних (прогнозованих) витрат.
За дорученням федеральних органів державних замовників відкриття фінансування державних централізованих капітальних вкладень може здійснюватися департаментам, державним обєднанням, концернам, акціонерним товариствам, підприємствам, що входять в систему цих державних органів.
Міністерство фінансів РФ надсилає ці кошти замовникам (забудовникам) через комерційні банки відповідно до укладених з цими банками договорами.
Оформлення Для фінансування державних централізованих капітальних вкладень за рахунок коштів федерального бюджету замовники (забудовники) представляють банкам, що здійснюють операції з фінансування, такі документи:
1) титульні списки знову починається будов з розбивкою за роками;
2) державні контракти (договори підряди) на весь період будівництва з зазначенням форми розрахунків за виконані роботи;
3) зведені кошторисні розрахунки вартості будівництва;
4) висновок державної експертизи щодо проектної документації і укладення економічної експертизи;
5) уточнені обсяги капітальних вкладень і будівельно-монтажних робіт з перехідним будівництвах.
Засоби федерального бюджету, що надаються на поворотній основі для фінансування державних централізованих капітальних вкладень, виділяються Міністерства фінансів Російської Федерації в межах
кредитів, що видаються Центральним банком Російської Федерації в установленому законом порядку.
Міністерство фінансів РФ направляє вказані кошти позичальникам (забудовникам) через комерційні банки відповідно до укладених з цими банками договорами.
Перелік комерційних банків, що здійснюють операції з фінансування позичальників (забудовників), визначається Урядовою комісією з питань кредитної політики за поданням Міністерства фінансів РФ, Росстроя та зацікавлених міністерств і відомств Російської Федерації.
Отримані комерційними банками від Міністерства фінансів РФ засоби федерального бюджету на поворотній основі для фінансування державних централізованих капітальних вкладень надаються позичальникам (забудовникам) на основі договорів.
При укладенні договорів на отримання зазначених коштів позичальники (забудовники) представляють до банків: 1) виписки з переліку будов і обєктів для федеральних державних потреб; 2) договори підряду, а також 3) розрахунки, що обгрунтовують терміни введення в дію виробництв; 4) розрахунки термінів повернення наданих коштів та відсотків по них; 5) висновок державної експертизи.
Отримані комерційними банками кошти федерального бюджету повинні використовуватися суворо за призначенням і не можуть зараховуватися на депозитні рахунки, не можуть використовуватися для надання міжбанківських кредитів та покупки вільно конвертованої валюти, відволікатися в інші операції короткострокового характеру.
Засоби федерального бюджету на зворотній основі надаються позичальникам (забудовникам) під заставу будівель, споруд, устаткування, обєктів незавершеного будівництва, іншого майна з оформленням відповідних документів по заставі.
Банки, що здійснюють операції з фінансування капітальних вкладень на зворотній основі, володіють правами:
проводити перевірку представлених замовником (забудовником) документів;
аналізувати розрахунки термінів повернення і відсотків;
фінансувати будівництва тільки за наявності позитивних висновків експертизи щодо проектної документації.