Вибір і відведення земельних ділянок під будівництво обєктів

Земельні відносини в Росії з метою забезпечення охорони і раціонального використання земель, створення умов для рівноправного розвитку різних форм господарювання на землі регулюються Земельним кодексом Російської Федерації (2001 р.) та іншими нормативними актами.

Земельним кодексом встановлено порядок вилучення, представлення і передачі земельних ділянок у власність та оренду.

Відповідно до Земельного кодексу для будівництва промислових підприємств і інших несільськогосподарських потреб надаються, за погодженням з власником землі (землевласником, землекористувачем), земельні ділянки несільськогосподарського призначення або непридатні для сільського господарства або сільськогосподарські угіддя гіршої якості з кадастрової оцінки.

Для будівництва ліній електропередачі, звязку, доріг, магістральних трубопроводів та інших лінійних споруд допускається надання земель більш високої якості. Дані обєкти розміщуються головним чином вздовж шляхів, існуючих трас і меж полів сівозмін.

Надання земельних ділянок на площах залягання корисних копалин здійснюється за погодженням з органами державного гірничого нагляду.

Підприємства, установи, організації, зацікавлені в будівництві обєкта, звертаються до місцевої адміністрації району (міста) з клопотанням про попереднє погодження місця його розміщення, обгрунтувавши приблизні розміри земельних ділянок і строки користування землею.

Адміністрація району (міста) чи за її дорученням місцевий комітет по земельній реформі і земельних ресурсів забезпечує вибір земельного ділянки в натурі (на місцевості). При виборі ділянки приймають участь сільські (селищні) адміністрації, власники землі (орендарі, представники відповідних державних служб і представники організацій, зацікавлених у відведенні земель). Результати роботи оформляються актом вибору земельної ділянки для розміщення обєкту. До акта додаються картографічні матеріали, розрахунки збитків власників землі, землевласників (орендарів) і втрат сільськогосподарського виробництва, повязаних з вилученням земельної ділянки.

Розгляд клопотань про попереднє погодження місця розміщення нових та розширення діючих промислових підприємств, призначених для забезпечення федеральних і республіканських потреб або мають міжрегіональне значення, здійснюється за наявності згоди органів влади республік, що входять до складу РФ, а на будівництво підприємств, призначених для забезпечення крайових, обласних потреб, - згоди адміністрації краю, області.

Місцеві адміністрації районів інформують населення про можливий (майбутній) надання земель для розміщення обєктів, діяльність яких зачіпає його інтереси, і зясовують думку громадян через місцеві референдуми, збори, сходи громадян, інші форми безпосередньої інформації.

Громадяни, які громадські організації та органи територіального громадського самоврядування мають право брати участь у розгляді питань, повязаних з вилученням і наданням земельних ділянок, що зачіпають інтереси населення.

Матеріали попереднього погодження місця розміщення обєкта затверджуються адміністрацією району і рішенням Ради народних депутатів, які є підставою для проведення проектно-вишукувальних робіт та прийняття рішення про вилучення та надання земельної ділянки.

Право власності на землю і право користування земельною ділянкою засвідчуються державним актом, який видається і реєструється відповідною місцевою адміністрацією району (міста, селища). Приступати до використання земельних ділянок дозволяється після встановлення меж цих ділянок в натурі (на місцевості).

Збитки, спричинені вилученням земельних ділянок під будівництво обєктів, що підлягають відшкодуванню у повному обсязі (включаючи упущену вигоду в розрахунку на майбутній період). Відшкодування збитків, включаючи упущену вигоду, здійснюється підприємствами, організаціями, яким відведені земельні ділянки вилучаються.

Попереднє погодження місця розміщення обєкта не потрібно у випадках надання земель для сельскохозяственного виробництва, будівництва обєктів в населених пунктах відповідно до їх генеральними планами і проектами районного планування і забудови.

Всі землі міст, селищ, сільських населених пунктів знаходяться у віданні місцевих адміністрацій. Усе землі міст, селищ, сільських населених пунктів використовуються у відповідності з їхніми генеральними планами і проектами планування і забудови.

Оформлення на розміщення будівництво обєктів. У містах і контексте міського типу дозволу на виробництво будівельних і відновлювальних роботи видають інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю.

Реєструвати обєкти, оформляти дозвіл на право провадження робіт повинні, як правило, організації-забудовники.

Для отримання розміщення на виробництво робіт забудовник повинен предявити до інспекції наступні матеріали:

- Узгоджений і затверджений проект з висновком експертизи;

- Акт про відведення земельної ділянки;

- Затверджений титульний список;

- График виробництва робіт;

- Заяву забудовника на проведення робіт;

- Рішення адміністрації про будівництво обєкта.

Після розгляду поданих документів інспекція видає дозвіл на проведення робіт та журнал робіт.