Формування і класифікація підрядних будівельних організацій

Для виконання підрядних будівельно-монтажних робіт у країні створюються постійно діючі госпрозрахункові будівельні організації.

Відповідно до Цивільного кодексу РФ (частина перша), прийнятим Державною Думою Росії 21 жовтня 1994, у Російській Федерації можуть створюватися і діяти організації та підприємства, в тому числі будівельні будь-якої форми власності. Зокрема, Цивільним кодексом РФ передбачено, що в Російській Федерації можуть створюватися і діяти державні і муніципальні підприємства, виробничі кооперативи, акціонерні товариства та інші комерційні організації, у тому числі приватні. У РФ можуть створюватися і діяти підприємства змішаної форми власності, засновані на обєднанні майна, що перебуває у приватній, муніципальної та державної власності, а також власності громадських організацій, іноземних держав, юридичних осіб.

До 1992 р. в Росії функціонували будівельні міністерства, які здійснювали керівництво будівельними та будівельно-монтажними організаціями, що перебувають у їх підпорядкуванні. Так, на території Росії свого часу були утворені наступні будівельні міністерства: Міністерство будівництва у північних та західних районах (Мінсевзапстрой СРСР); Міністерство будівництва у південних районах (Мінюгстрой); Міністерство будівництва в районах Уралу та Західного Сибіру (Мінуралсіб-буд); Міністерство будівництва в районах східних (Мінвостокстрой). Міністерства здійснювали керівництво будівництвом на відповідних територіях. Замовниками будівництв могли виступати будь-які галузі.

Крім зазначених міністерств були Міністерство монтажних і спеціалізованих будівельних робіт (Мін-тяжспецстрой); Міністерство транспортного будівництва (Минтрансстрой); Міністерство промисловості будівельних матеріалів. Діяльність цих міністерств поширювалася на всю територію країни.

Були окремі організації, які спеціалізуються на будівництві обєктів галузевого профілю. До них відносяться будівельні організації, що ведуть будівництво ТЕЦ, ГЕС, АЕС і великих ліній електропередачі, підприємств нафтової і газової промисловості. Будівельні організації галузевого профілю входили до складу Міністерства енергетики і електрифікації (Міненерго), Міністерства будівництва підприємств нафтової і газової промисловості, Міністерства меліорації і водного господарства.

У 1992 році затверджено Урядом Росії підготовлена Державна програма приватизації державних і муніципальних підприємств в Російській Федерації. Згідно з цією Програмою державні будівельні підприємства (організації) у значної частини приватизовані в 1992-1993 рр..

У 1992-1993 рр.. будівельні міністерства реорганізувалися в акціонерні товариства: "Россевзапстрой", "Рос-Югстрой", "Росвостокстрой", "Росстром", "Росгражданрекон-єю", Нечерноземагропромстрой "" Санкт-Петербурзька будівельна корпорація "," Роснефтегазстрой ".

Після реорганізації республіканських будівельних міністерств і створення в 1992-1993 рр.. російських акціонерних товариств у будівництві створюються підприємницькі організації та підприємства різних форм власності. Статус (правове положення) будівельного підприємства або фірми залежить від способу формування капіталу (державний, кооперативний, акціонерного, пайовий, приватний) від принципів прийняття управлінських рішень (засновник, збори пайовиків, акціонерів, власник) і від форми розподілу прибутку.

Різноманітні умови будівництва та його специфіка не дозволяють однозначно вирішувати питання створення будівельних організацій. Проте первинною ланкою у всіх випадках є госпрозрахункові будівельні управління (СУ), будівельно-монтажні управління (БМУ) будівельні кооперативи, фірми, акціонерні суспільства, пересувні механізовані колони (ПМК), будівельні поїзда та ін Будівельні організації обєднуються у трести.

Будівельні організації в народному господарстві Росії, обєднання, АТ класифікують за рядом ознак: 1) по формі власності (див. таблицю 5.5); 2) за характером виконуваних робіт; 3) по району діяльності.

За характером виконуваних робіт будівельні організації поділяються на: а) загальнобудівельні організації, зайняті виконанням загальнобудівельних робіт та б) спеціалізовані організації, які виконують тільки окремі види будівельно-монтажних робіт.

За району діяльності будівельні організації поділяються на: а) будівельні міські організації, що здійснюють роботи в одному місті; б) трести-майданчика, що ведуть роботи на одному будівельному майданчику; в) територіальні будівельні організації, що здійснюють роботи в різних пунктах певного району, області, краї , республіки.

Організаційна структура будівельних організацій визначається масштабами спеціалізації, комбінування, концентрації будівельної виробництва.

Спеціалізація являє собою одну з форм суспільного поділу праці. Суть спеціалізації полягає у зосередженні виробництва на виготовленні певного виду виробів чи виконанні однорідних видів робіт.

Для будівництва характерні два напрями спеціалізації: галузева і технологічна.

Галузева спеціалізація (предметна) полягає в тому, що будівельна організація спеціалізується на спорудженні обєктів для певної галузі народного господарства або сфери (наприклад, житлових будівель, каналів, шосейних доріг, тепломереж, залізничного будівництва та ін.)

Технологічна спеціалізація полягає в тому, що будівельна організація виконує однорідні види оздоблювальних, санітарно-технічних, з монтажу металоконструкцій, електромонтажних робіт.

Комбінування в будівництві. Полягає в обєднанні декількох організацій і створення комбінатів, приміром, у житлове будівництво освіта домобудівних комбінатів (ДСК).

Комбінати - прогресивна форма управління будівництвом.

Всередині комбінату зберігається спеціалізація його організаційних структур (заводів, цехів). Одні структури спеціалізуються на виготовленні блоків і панелей, інші - на монтажі конструкцій, третя - на обробці будинків, четверті - на внутрішній обробці і обладнанні і т.п.

Концентрація виробництва є однією з прогресивних форм організації суспільного виробництва і водночас загальноекономічною законом.

Суть процесу полягає в концентрації виробництва зосередження виробництва на великих підприємствах. Отже, цей процес повязаний із зміцненням підприємств. Концентрація забезпечується зосередженням грошових коштів і матеріальних, трудових ресурсів на обмеженій кількості будівництв, обєктів.

У будівництві мають місце організаційно-господарська та територіальна форми концентрації.

Організаційно-господарська найповніше проявляється під час створення промислово-будівельних комбінатів, територіальна - на прикладі будівництва промислових вузлів, а також обєднання будівельних організацій у великих містах (Москві, Санкт-Петербурзі).