Суть проблеми підвищення економічної ефективності інвестицій

Однією з найважливіших завдань держави, організацій і підприємств є підвищення економічної ефективності інвестицій.

Суть проблеми підвищення економічної ефективності інвестицій полягає в тому, щоб на кожну одиницю витрат - трудових, матеріальних, фінансових - домогтися істотного збільшення обсягу виробництва, послуг і прибутку, національного доходу.

Перш за все треба зупинитися на сутності самого поняття ефективності і ефекту. Під економічним ефектом розуміється збільшення обєму виробництва, ріст продуктивності праці, прибутку, зростання національного доходу або зниження витрат, первинних і поточних. Соціальний ефект розуміється як зростання добробуту народу, зростання рівня освіти, збільшення вільного часу і т.д.

Ефективність (економічна та соціальна) являє собою відношення економічного або соціального ефекту до витрат на його досягнення. Схематично це можна виразити таким чином:

Критерієм оцінки економічної ефективності суспільного виробництва є максимізація національного доходу по відношенню до витрат на виробництво, або що застосовуються у виробництві ресурсів.

Проблема ефективності капітальних вкладень була завжди досить актуальною і їй приділяли багато уваги як в науці, так і на практиці.

Важливим етапом формування теорії оцінки економічної ефективності інвестицій в умовах соціалізму з урахуванням інтересів усього народного господарства є розробка плану ГОЕЛРО. При розробці плану ГОЕЛРО обгрунтування для економічної ефективності застосовувалися розрахунки як загальної економічної ефективності, так і порівняльної ефективності того чи іншого варіанту розвитку і реконструкції галузей народного господарства.

Потім, у роки пятирічок грандіозний розмах будівництва в країні гідроелектростанцій, металургійних заводів, залізничних магістралей та інших обєктів вимагав вдосконалення розрахунків економічної ефективності капітальних вкладень.

Ряд галузевих НДІ випустив праці з розрахунками ефективності капітальних вкладень в інвестиційні проекти.

В Інституті економіки Академії наук СРСР протягом ряду років проводилися науково-дослідні роботи в галузі визначення ефективності капітальних вкладень. У результаті вченими академії наук СРСР під науковим керівництвом академіка Т. С. Хачатурова була розроблена Типова методика визначення економічної ефективності капітальних вложеній1 та Тимчасова методика визначення ефективності витрат в невиробничу сферу.

Пізніше, в 90-х роках були спроби створити інші методики, але вони виявилися менш вдалими і не знайшли широкого застосування на практиці.

Типова ж методика визначення економічної ефективності капітальних вкладень, розроблена вченими АН СРСР під науковим керівництвом Т. С. Хачатурова і схвалена Науковою радою з економічної ефективності основних фондів і капітальних вкладень АН СРСР, затверджена Держпланом СРСР та Держбудом СРСР, знайшла широке застосування, нею користуються і в даний час.

На підставі Типовий методики розроблені в різних галузях народного господарства Інструкції з визначення ефективності капітальних вкладень з урахуванням специфіки галузей. Наприклад, Інструкція з визначення економічної ефективності капітальних вкладень на річковому транспорті, Інструкція з визначення економічної ефективності капітальних вкладень на залізничному транспорті, Методика визначення економічної ефективності впровадження нової техніки в підприємствах торгівлі та громадського харчування, Інструкція з визначення економічної ефективності капітальних вкладень у будівництві, Вказівки по визначення економічної ефективності капітальних вкладень у будівництво і реконструкцію автомобільних доріг та ін

Всі Інструкції засновані на принципах, розроблених до Типового методикою визначення економічної ефективності капітальних вкладень.

У 1994 р. співробітниками Всеросійського науково-дослідного інституту інформацією у промисловості (Інформелектро) опубліковані Методичні рекомендації з оцінки ефективності інвестиційних проектів та їх відбору для фінансування. Проте вони не знаходять масового застосування. У вузах, НДІ та на практиці вважають за краще використовувати Типову методику визначення економічної ефективності капітальних вкладень.

Офіційна точка зору Російської академії наук та Держкомстату Росії така, що величину економічного ефекту по народному господарству в цілому вимірюють приростом обсягу національного доходу. Економічний ефект по народному господарству складається з ефектів, отриманих в його ланках: галузях, обєднаннях, підприємствах, організаціях. Ефективність кожного вищого ланки суспільного виробництва в значній мірі визначається ефективністю ланок, що стоїть нижче. Звідси необхідність вивчення ефективності господарювання на всіх рівнях - на рівні підприємства, організації, що обєднання, галузі, всього народного господарства.

Кінцевим результатом розвитку виробництва і інших сфер суспільного життя виступає сама людина з її потребами. З цієї причини слід розглядати ефективність інвестицій у виробництво не як чисто економічну, а як соціально-економічну ефективність. Кінцевим результатом будь-якої економічної процесу є досягнення соціальних цілей або вирішення соціальних завдань. У звязку з цим формування ринкової економіки повинен бути не самоціллю, а засобом для досягнення соціальних цілей. І врешті-решт оцінка ринкової економіки має вестися з позиції досягнення соціально-економічної ефективності.