Головна

Декларація і Конституція 1793

Політична рішучість і радикалізм якобінців проявилися в новій Декларації прав людини і громадянина і в Конституції, прийнятої Конвентом 24 липня 1793 та схваленої переважною більшістю народу на плебісциті (Конституція I року республіки). Ці документи, складені з використанням конституційних проектів жирондистів, випробували на собі сильний вплив поглядів Ж. Ж. Руссо. Так, метою суспільства з'являлося "загальне щастя. Основним завданням уряду (держави) було забезпечення користування людиною "його природними і невід'ємними правами". До числа цих прав були віднесені рівність, свобода, безпека, власність.
Рівності якобінці в силу своїх переконань егалітарістскіх надавали особливого значення. У Декларації наголошувалося, що всі люди "рівні за природою і перед законом".
У трактуванні права власності якобінці пішли на поступку що сформувалися за роки революції новим буржуазним колам і відмовилися від висувався ними раніше в полеміці з жирондисти ідеї прогресивного оподаткування і необхідність обмежувального тлумачення правомочностей власника.
Декларація 1793 р. в ст. 16 визначала право власності у традиційно широкому і індивідуалістичний плані як можливість "користуватися і розташовувати на розсуд своїм майном, своїми доходами, плодами своєї праці і промислу". Але в підходах до вирішення інших питань, зокрема що відносяться до сфери особистих і майнових прав громадян, якобінці зробили значний крок вперед у порівнянні з попередніми конституційними документами.
За ст. 122 Конституції кожному французу гарантувалися загальна освіта, державне забезпечення, необмежена свобода друку, право петицій, право об'єднання в народні товариства та інші права людини. Стаття 7 Декларації 1793 р. в число особистих прав громадян включила право зборів з "дотриманням спокою", право вільного відправлення релігійних обрядів.
У якобінської декларації особлива увага приділялася гарантіям від деспотизму і сваволі з боку державної влади. Відповідно до ст. 9, "закон повинен охороняти суспільну та індивідуальну свободу проти гноблення з боку правлячих". Кожна особа, проти якого здійснювався незаконний, тобто довільний і тиранічний акт, мало право чинити опір силою (ст. 11).
Оскільки опір пригнічення розглядалося як наслідок, що випливає з інших прав людини, Декларація 1793 робила революційний висновок про те, що у випадках порушення урядом права народу "повстання для народу і для кожної його частини є його священне право і невідкладна обов'язок" (ст. 35). Таким чином, на відміну від Декларації 1789 р., де йшлося про національний суверенітет, якобінці у своїх конституційних документах проводили ідею народного суверенітету, висхідну до Ж. Ж. Руссо.
Конституція якобінців відкинула принцип розподілу влад, як такий, що суперечить, на думку Ж. Ж. Руссо, ідеї суверенітету народу, що виступає як єдине ціле. Вона передбачала просте і, здавалося б, демократичне на ті часи устрій держави. У противагу проявився в роки революції планам регіоналізації Франції в ст. 1 підкреслювалося, що "французька республіка єдина і неподільна".
Скасувавши поділ громадян на активних і пасивних як несумісне з ідеєю рівності, Конституція практично узаконила загальне виборче право для чоловіків (з 21 року). Своєрідне прагнення якобінців поєднувати представницькі органи з безпосередньою демократією (вплив Ж. Ж. Руссо) знайшло своє відображення в тому, що обирається на один рік Законодавчий корпус (Національні збори) по ряду важливих питань (цивільне і кримінальне законодавство, загальне завідування поточними доходами і витратами республіки, оголошення війни тощо) міг лише пропонувати закони.
Ухвалений Національними зборами законопроект набував чинності закону лише в тому випадку, якщо 40 днів після його розсилання в департаменти в більшості з них одна десята частина первинних зборів, не відхиляла цей законопроект. Така процедуру було спробою втілити в життя ідею народного суверенітету, який проявляється в даному випадку в тому, що тільки "народ обговорює і постановляє закони" (ст. 10). З ряду питань, відповідно до Конституції, Національні збори могло видавати декрети, що мають остаточну силу.