Головна

Центральне та місцеве управління

Виникнення станового-представницької монархії і поступова концентрація політичної влади в руках Король не спричинили за собою відразу ж створення нового апарату державного управління. 
Центральні органи управління не зазнали суттєвої реорганізації. В цей же час стверджується важливий принцип, що король не пов'язаний думкою своїх радників, а, навпаки, всі адміністративні та інші владні повноваження державних чиновників виникають від короля. З колишніх посад, які перетворилися тепер у придворні титули, зберегла своє значення тільки посаду канцлера, став найближчим помічником короля. Канцлер, як і раніше, був головою королівської канцелярії, він становив тепер численні королівські акти, призначав на судові посади, головував в королівської курії і в раді в відсутність короля. 
Подальший розвиток централізації проявилось в тому, що важливе місце в системі центрального управління зайняв створений на базі королівської курії Великий рада (з 1314 по 1497 р.). У цей рада входили легісти, а також 24 представника вищої світської і духовної знаті (принци, пери Франції, архієпископ і т.д.). Рада збирався один раз на місяць, але його повноваження носили виключно дорадчий характер. По мірі зміцнення королівської влади його значення зменшується, король частіше вдається до созыву вузького, таємного ради, що складається з осіб, запрошених на його розсуд. 
З'являються і нові посади в центральному апараті королівському, підбираємо з легістов і відданих королю незнатного дворян, - клерки, секретарі, нотаріуси і т.п. Ці посади не завжди мали чітко визначені функції, що не були організаційно зведені в єдиний апарат управління. 
Переви та Бальї, які раніше були основними органами місцевої адміністрації, в XIV ст. втрачають ряд своїх функцій, зокрема військову. Це пов'язано з падінням значення феодального ополчення. Багато хто судові справи, які раніше розглядали Бальї, переходять до призначуваних ними лейтенантам. З кінця XV ст. королі безпосередньо призначають у бальяжі лейтенантів, а Бальї перетворюються на проміжне і слабка адміністративна ланка. 
Прагнучи до централізації місцевого управління, королі вводять нові посади губернаторів. У деяких випадках губернатори, одержували звання королівського лейтенанта, мали чисто військові функції. В інших випадках вони призначалися в бальяж, замінюючи Бальї і отримуючи більш широкі повноваження: забороняти будувати нові замки, не допускати приватні війни і т.д. 
У XIV ст. з'являються такі посадові особи, як генерал-лейтенанти, призначаються зазвичай з принців крові та знатного дворянства. Спочатку ця посада засновувати на короткий термін і з вузькими повноваженнями: звільнення від сплати деяких податків, помилування тощо У XV ст. число генерал-лейтенантів збільшилася і терміни їх діяльності зросли. Зазвичай вони керували групою бальяжей або адміністративним округом, який наприкінці XV ст. став називатися провінцією. 
Централізація на місцях зачепила і міську життя. Королі часто позбавляли міста статусу комун, змінювали раніше видані хартії, обмежували права городян. Королівська адміністрація починає контролювати вибори міської адміністрації, підбираючи уподоби кандидатів. Над містами була встановлена система адміністративної опіки. Хоча в XV ст. комуни в деяких містах були відновлені, вони повністю інтегрувалися в королівську адміністрацію. Міська аристократія, як і раніше користувалася обмеженим самоврядуванням, але на всіх важливих засіданнях міських рад, як правило, головував королівський чиновник.