Арбітражний процес
Арбітражна процесуальне право (арбітражний процес,) - галузь права, що регулює відносини, що виникають у процесі розгляду і вирішення арбітражними судами справ у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності.
Завданнями судочинства в арбітражних судах у відповідності до ст. 2 АПК РФ є:
• захист порушених або оспорюваних прав і законних інтересів осіб, що здійснюють підприємницьку й іншу економічну діяльність, та прав і законних інтересів Російської Федерації, субєктів Російської Федерації, муніципальних утворень у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності, органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади субєктів України, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб у зазначеній сфері;
• забезпечення доступності правосуддя в сфері підприємницької та іншої економічній діяльності;
• справедливий і відкритий судовий розгляд у встановлений законом строк незалежним і безстороннім судом;
• зміцнення законності і попередження правопорушень у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності;
• формування шанобливого ставлення до законом і суду;
• сприяння становленню і розвитку партнерських ділових відносин, формуванню звичаїв та етики ділового обігу.
Джерелами арбітражного процесу є Конституція РФ, Федеральний конституційний закон "Про судову систему Російської Федерації", Федеральним конституційний закон "Про арбітражних судах в Російській Федерації", Арбітражний процесуальний кодекс Російської Федерації та ін
Арбітражне судочинство здійснюється згідно з принципами незалежності суддів арбітражних суден, що законності, рівності всіх перед законом i судом, рівноправності сторін, змагальності, безпосередності судового розгляду, гласності судового розгляду та ін
Арбітражного суду підвідомчі справи з економічних спорів та інші речі, повязані із здійсненням підприємницької та іншої економічної діяльності.
Арбітражні суди розглядають в порядку позовного провадження виникають з цивільних правовідносин економічні спори й інші справи, повязані із здійсненням підприємницької та іншої економічної діяльності юридичними особами та індивідуальними підприємцями, а у випадках, передбачених законом, іншими організаціями та громадянами.
Арбітражні суди розглядають в порядку адміністративного судочинства що виникають з адміністративних та інших правовідносин публічних економічні суперечки й інші справи, повязані із здійсненням організаціями та громадянами підприємницької та іншої економічної діяльності:
1) про заперечування нормативних правових актів, які зачіпають права і законні інтереси заявника в сфері підприємницької та іншої економічної діяльності, якщо федеральним законом їх розгляд віднесено до компетенції арбітражного суду;
2) про заперечування ненормативних правових актів органів державної влади України, органів державного влади АР Крим, органів місцевого самоврядування, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів і посадових осіб, які зачіпають права і законні інтереси заявника в сфері підприємницької та іншої економічної діяльності;
3) про адміністративні правопорушення, якщо федеральним законом їх розгляд віднесено до компетенції арбітражного суду;
4) про стягнення з організацій і громадян, які здійснюють підприємницьку й іншу економічну діяльність, обовязкових платежів, санкцій, якщо федеральним законом не передбачений інший порядок їх стягнення;
5) інші справи, що виникають з адміністративних та публічних інших правовідносин, якщо федеральним законом їх розгляд віднесено до компетенції арбітражного суду.
Арбітражні суди розглядають в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення для виникнення, зміни та припинення прав організацій і громадян у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності.
Арбітражним судам підвідомчі також справи про оспорювання рішень третейських судів і про видачу виконавчих листів на примусове виконання рішень третейських судів і справи про визнання і приведення у виконання рішень іноземних судів та іноземних арбітражних рішень по спорах, що виникають при здійсненні підприємницької та іншої економічної діяльності.
Закон встановлює і спеціальну підвідомчість справ арбітражним судам. Так, відповідно до ст. 33 АПК РФ арбітражні суди розглядають справи:
1) про неспроможність (банкрутство);
2) у спорах про створення, реорганізації та ліквідації організацій;
3) за спорах про відмову в державній реєстрації, ухиленні від державної реєстрації юридичних осіб, індивідуальних підприємців;
4) у спорах між акціонером і акціонерним товариством, учасниками інших господарських товариств і товариств, що випливають з діяльності господарських товариств і товариств, за винятком трудових спорів;
5) про захист ділової репутації у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності;
6) інші справи, що виникають при здійсненні підприємницької та іншої економічній діяльності, в випадках, передбачених федеральним законом.
Субєктами арбітражного судочинства виступають суд, особи, що беруть участь у ділі - сторони; заявники і
зацікавлені особи - по справах окремого провадження, у справах про неплатоспроможність (банкрутство) та в інших передбачених законом; треті особи; прокурор, державні органи, органи місцевого самоврядування й інші органи, що звернулися до арбітражного суду у випадках, передбачених АПК РФ, а також особи , які сприяють правосуддю, - свідок, експерт, перекладач і т. д.
За угодою сторін підвідомчий арбітражному суду спір, що випливає з цивільних правовідносин, до прийняття арбітражним судом першої інстанції судового акта, яким закінчується розгляд справи по суті, може бути переданий сторонами на розгляд третейського суду, якщо інше не встановлено федеральним законом.
Сторонами в арбітражному судочинстві є позивач і відповідача. Позивачами є організації та громадяни, які предявили позов в захист своїх прав і законних інтересів. Відповідачами є організації та громадяни, до яких предявлений позов. Сторони користуються рівними процесуальними правами. Заявниками є організації і громадяни, які звертаються до арбітражного суду із заявами у передбачених законом випадках і вступають в арбітражний процес з цих заяв. В якості третіх осіб виступають особи, чиї права, свободи та законні інтереси можуть бути порушені у звязку із розглядом справи в арбітражному суді. Закон підрозділяє третіх осіб на осіб, що заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору і не заявляють самостійні вимог щодо предмету спору (ст. 50 і 51 АПК РФ).
Обовязок доказування у арбітражному судочинстві покладається на особу, яка бере участь у справі, який повинен довести обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обовязок доказування обставин, що стали підставою для прийняття державними органами, органами місцевого самоврядування, іншими органами, посадовими особами
оспорюваних актів, рішень, вчинення дій (бездіяльності), покладається на відповідні орган чи посадову особу.
Доказами в арбітражному процесі є письмові та речові докази, осіб пояснення, що беруть участь у справі, висновки експертів, показання свідків, аудіо - та відеозаписи, інші документи та матеріали.
Арбітражний процес складається з окремих стадій - послідовно здійснюваних етапів у проходженні справи, тісно взаємоповязаних з іншими стадіями, що характеризуються специфічними завданнями та специфічної процесуальної формою арбітражного судочинства.
Стадіями арбітражного судочинства є:
• виробництво у суді першої інстанції;
• апеляційне виробництво;
• касаційне виробництво;
• виробництво в порядку нагляду;
• провадження за нововиявленими обставинами;
• виконавче провадження. Провадження у суді першої інстанції в залежності
від категорії справи, що розглядається має свої специфічні особливості і поділяється на:
• позовну виробництво;
• виробництво по справах, що виникають з адміністративних та інших правовідносин публічних;
• особливе провадження стосовно окремих категорій справ.
Позовна виробництво здійснюється на підставі поданого в суд позовної заяви і полягає у діяльності суду та інших учасників процесу з підготовки справи до судового розгляду, здійснення примирних процедур і безпосередньо судовому розгляді справи в порядку, встановленому гл. 14-19 АПК РФ.
Арбітражна справа вирішується судом по суті з участю сторін та інших заінтересованих осіб при безпосередньому дослідженні судом доказів. За результатами розгляду справи суд приймає рішення іменем Російської Федерації.
Виробництво по справах, що виникають з адміністративних та інших правовідносин публічних, полягає в розгляд справ:
• про заперечування нормативних правових актів, прийнятих державним органом, органом місцевої самоврядування, іншим органом, посадовою особою, якщо оспорюваний нормативний правовий акт або окремі його положення не відповідають закону чи іншого нормативного правового акту, що має вищу юридичну силу, і порушують права і законні інтереси осіб у сфері підприємницької та іншої економічній діяльності, незаконно покладають на них які-небудь обовязки або створюють інші перешкоди для здійснення підприємницької й іншої економічної діяльності;
• про заперечування ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевої самоврядування, інших органів, посадових осіб, які зачіпають права та законні інтереси осіб у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності;
• про притягнення до адміністративної відповідальності юридичних осіб і індивідуальних підприємців у звязку із здійсненням ними підприємницької та іншої економічної діяльності, віднесені федеральним законом до підвідомчості арбітражних судів;
• про заперечування рішень адміністративних органів про притягнення до адміністративної відповідальності осіб, що здійснюють підприємницьку й іншу економічну діяльність;
• щодо стягнення обовязкових платежів і санкцій з осіб, що здійснюють підприємницьку й іншу економічну діяльність.
Справи, що виникають з адміністративних та інших публічних правовідносин, розглядаються за загальними правилами позовного провадження, з особливостями, встановленими в розділі 3 АПК РФ.
Особливу виробництво в арбітражному суді за окремими категоріями справ має місце при розгляді справ:
• про встановлення фактів, що мають юридичне значення (факту державної реєстрацію юридичної особи або індивідуального підприємця в певний час і в певному місці; факту належності правовстановлюючого документа, що діє в сфері підприємницької та іншої економічної діяльності, юридичній особі або індивідуальному підприємцеві, якщо найменування юридичної особи, імя та по батькові або прізвище індивідуального підприємця, вказані в документі, не збігаються з найменуванням юридичної особи за її установчого документу, імям, по батькові або прізвищем індивідуального підприємця за її паспортом або свідоцтвом про народження; інших фактів, що породжують юридичні наслідки у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності - ст. 218 АПК РФ);
• про неспроможність (банкрутство);
• в порядку спрощеного виробництва в разі, якщо вимоги позивача мають безперечний характер, визнаються відповідачем або позов заявлений на незначну суму (справи про майнові вимоги, заснованих на документах, що підтверджують заборгованість з оплати за спожиті електричну енергію, газ, воду, за опалення, послуги звязку, з орендної плати та інших витрат, повязаних з експлуатацією помещений, які використовуються з метою здійснення підприємницької та іншої економічної діяльності; за позовами, що грунтуються на представлених позивачем документах, що встановлюють майнові зобовязання відповідача, які відповідачем зізнаються, але не виконуються; за позовами юридичних осіб на суму до двохсот встановлених федеральним законом мінімальних розмірів оплати праці, за позовами індивідуальних підприємців на
суму до двадцять встановлених федеральним законом мінімальних розмірів оплати праці; по іншим вимогам);
• про заперечування рішень третейських судів;
• про видачу виконавчих листів на примусове виконання рішень третейських судів.
Крім того, АПК передбачає РФ особливості виробництва по справах за участю іноземних осіб (розділ 5).
Рішення арбітражного суду першої інстанцій, не вступило в законну силу, може бути оскаржено особами, які беруть участь у справі, а також іншими особами у випадках, передбачених законом, в апеляційному порядку.
Суть апеляційного провадження в арбітражному процесі укладається в наступному.
В апеляційній скарзі не можуть бути заявлені нові вимоги, які не були предметом розгляду в арбітражному суді першої інстанції.
Арбітражний суд апеляційної інстанції розглядає справа в судовому засіданні колегіальним складом суддів за правилами розгляду справи арбітражним судом першої інстанції з особливостями, передбаченими главою 34 А П К Р Ф.
При розгляді справи в порядку апеляційного виробництва арбітражний суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу.
Додаткові докази приймаються арбітражним судом апеляційної інстанції, якщо особа, яка бере участь у справі, обгрунтувало неможливість їх подання до суду першої інстанції з причин, не залежних від нього, і суд визнає ці причини поважними.
В випадку, якщо в порядку апеляційного провадження оскаржується тільки частину рішення, арбітражний суд апеляційної інстанції перевіряє законність і обгрунтованість рішення лише в оскаржуваний частини, якщо при цьому особи, які беруть участь у справі, не заявлять заперечень.
Незалежно від доводів, що містяться в апеляційній скарзі, арбітражний суд апеляційної інстанції перевіряє, чи не порушені чи судом першої інстанції норми процесуального права, що є відповідно до ч. 4 ст. 270 АПК РФ підставою для скасування рішення арбітражного суду першої інстанції.
За результатами розгляду апеляційної скарги арбітражний суд апеляційної інстанції має право:
1) залишити рішення арбітражного суду першої інстанції без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення;
2) скасувати або змінити рішення суду першої інстанції повністю або частково і прийняти у справі новий судовий акт;
3) скасувати рішення повністю або частково і припинити виробництво по справі або залишити позовну заяву без розгляду повністю або в частині.
Особи, що беруть участь у справі, а також інші особи у випадках, передбачених законом, має право оскаржити в порядку касаційного провадження рішення арбітражного суду першої інстанції, яке набрало законної сили, за винятком рішень Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації, і (або) постанову арбітражного суду апеляційної інстанції повністю або в частині.
Арбітражний суд касаційної інстанції розглядає справа в судовому засіданні колегіальним складом суддів за правилами розгляду справи арбітражним судом першої інстанції з особливостями, встановленими у главі 35 АПК РФ.
Арбітражний касаційної інстанції суд перевіряє законність рішень, постанов, прийнятих арбітражним судом першої та апеляційної інстанцій, встановлюючи правильність застосування норм матеріального права та норм процесуального права при розгляді справи і прийнятті оскаржуваного судового акта і виходячи з доводів, що містяться в касаційній скарзі, і заперечень щодо скарги , якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Незалежно від доводів, що містяться в касаційній скарзі, арбітражний суд касаційної інстанції перевіряє, чи не порушені чи арбітражним судом першої та апеляційної інстанцій норми процесуального права, що є відповідно до ч. 4 ст. АПК 288 РФ підставою для скасування рішення арбітражного суду першої інстанцій, постанови арбітражного суду апеляційної інстанції.
При розгляді справи арбітражний суд касаційної інстанції перевіряє, чи висновки арбітражного суду першої та апеляційної інстанцій про застосування норми права встановленим ними у справі обставинам та наявним у справі доказам.
За результатами розгляду касаційної скарги арбітражний суд касаційної інстанції має право:
1) залишити рішення арбітражного суду першої інстанції та (або) постанову суду апеляційної інстанцій без зміни а касаційну скаргу - без задоволення;
2) скасувати або змінити рішення суду першої інстанції та (або) постанова суду апеляційної інстанції повністю або частково і, не передаючи справу на новий розгляд, прийняти новий судовий акт, якщо фактичні обставини, що мають значення для справи, встановлені арбітражним судом першої та апеляційної інстанцій на підставі повного та всебічного дослідження наявних у справі доказів, але цим судом неправильно застосована норма права або законність рішення, постанови арбітражного суду першої та апеляційної інстанцій повторно перевіряється арбітражним судом касаційної інстанції;
3) скасувати або змінити рішення суду першої інстанції та (або) постанову суду апеляційної інстанції
повністю або частково і направити справу на новий розгляд до відповідного арбітражного суду, рішення, постанова якого скасовано або змінено, якщо цим судом
порушено норми процесуального права, що є підставою для скасування рішення, постанови, або якщо висновки, що містяться в оскаржуваних рішенні, постанові,
не відповідають встановленим по справі фактичним обставинам чи наявних у справі доказам. При направлення справи на новий розгляд суд може вказати на необхідність розгляду справи колегіальним складом суддів і (або) в іншому судовому складі;
4) скасувати або змінити рішення суду першої інстанції та (або) постанова суду апеляційної інстанції повністю або частково і передати справу на розгляд іншого арбітражного суду першої або апеляційної інстанції в межах одного і того ж судового округу, якщо зазначені судові акти повторно перевіряються арбітражним судом касаційної інстанції і що містяться в них висновки не відповідають встановленим у справі фактичним обставинам або наявним у справі доказам;
5) залишити в силі одне із раніше прийнятих по справі рішень чи постанов;
6) скасувати рішення суду першої інстанції та (або) постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково і припинити провадження у справі або залишити позовну заяву без розгляду повністю або в частині.
Набрали законної сили, судові акти арбітражних суден в Російській Федерації можуть бути переглянуті в порядку нагляду Вищим Арбітражним Судом Російської Федерації за заявами осіб, які беруть участь у справі, та інших зазначених у законі осіб.
Під час розгляду заяви чи уявлення про перегляд судового акту в порядку нагляду арбітражний суд визначає, чи є підстави для перегляду оскаржуваного судового акта, виходячи з доводів, що містяться в заяві або поданні, а також зі змісту оспорюваного судового акта. Якщо такі підстави є, то справа передається для розгляду в порядку нагляду у Вищий Арбітражний Суд РФ.
За наслідками розгляду справи про перегляд судового акту в порядку нагляду Президія Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації має право:
1) залишити оспорюваний судовий акт без зміни, а заява чи подання - без задоволення;
2) судовий акт відмінити повністю або в частині та передати справу на новий розгляд до арбітражного суду, судовий акт якого скасовано або змінено. При направлення справи на новий розгляд Президія Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації може вказати на необхідність розгляду справи в іншому складі суду;
3) скасувати судовий акт, повністю або в частині та прийняти новий судовий акт, не передаючи справу на новий розгляд;
4) скасувати судовий акт, повністю або частково і припинити провадження у справі або залишити позов без розгляду повністю або в частині;
5) залишити без зміни одна з раніше ухвалених судових актів у справі.
Арбітражний суд може переглянути прийнятий ним і що вступив в законну силу судовий акт за нововиявленими обставинами на підставах та в порядку, які передбачені в главі 37 АПК РФ.
Виконавче виробництво - виробництво, повязане з виконанням судових актів арбітражних судів. Воно починається з видачі судом виконавчого листа після вступу судового рішення законної сили, або з напрямки цього листа на прохання зацікавлених осіб безпосередньо для виконання і завершується з виконанням судового рішення.