Переміщення через митний кордон Росії товарів і транспортних засобів. Митні режими

Відповідно до Загальної декларації прав людини, ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, Конституцією РФ та іншими нормативними-правовими актами всі особи на рівних правах мають право ввозити на територію Російської Федерації та вивозити з неї товари та транспортні засоби, в тому числі при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності. Це право закріплено і в ст. 19 ТК РФ. Але під час переміщення ряду товарів і транспортних засобів через митний кордон існують певні обмеження. Так, згідно ст. 20 ТК РФ заборонено ввезення на територію Російської Федерації товарів і транспортних засобів, виходячи з:

1) міркування державної безпеки;

2) захист суспільного порядку;

3) моральності захисту населення;

4) захист життя і здоровя людини;

5) охорони природного навколишнього середовища;

6) захист тварин і рослин;

7) захист художнього, історичного і археологічного надбання народів України та зарубіжних країн;

8) захист права власності, в тому числі обєктів інтелектуальної власності;

+9) Захист інтересів вітчизняних споживачів товарів, що ввозяться;

10) інтересів Російської Федерації відповідно до
актами російського законодавства та міжнародними
договорами. При цьому перелік підстав для заборони в
ввезення в Росію і вивезення з неї товарів і транспортних
коштів є відкритим. Він може бути доповнений і іншими підставами виходячи з інших інтересів Російської Федерації, позначених в російських законодавчих актах
і міжнародних договорах України.

Навігація товарів і транспортних засобів через митний кордон України здійснюється відповідно до їх митними режимами.

Митний режим - сукупність методів (прийомів), що забезпечують комплексне застосування митного інструментів регулювання, за допомогою якого здійснюється державний вплив на розвиток зовнішньоекономічних відносин.

У вузькоспеціальному значенні, що використовується у російському митному законодавстві це поняття позначає "сукупність положень, що визначають статус товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон держави, для митних цілей" (ст. 18 ТК).

Існують наступні види митних режимов:

+1) Випуск для вільного обігу;

2) реімпорт;

+3) Транзит;

4) митний склад;

5) магазин безмитної торгівлі;

6) переробка на митній території;

7) переробка під митним контролем;

8) тимчасовий ввезення (вивезення);

+9) Вільна митна зона;

10) вільний склад;

11) переробка за межами митної території;

12) експорт;

13) реекспорт;

14) знищення;

15) відмова на користь держави. При перетині митного кордону яка особа має право

вибрати будь-який митний режим або змінити його на інший, незалежно від характеру, кількість, країни походження або призначення товарів і транспортних засобів. При ввезення та вивезення товарів і транспортних засобів вони переміщуються через митний кордон Російської Федерації.

Митний кордон РФ - умовна лінія, що обмежує митну територію держави, окреслюються просторові межі дії митного законодавства російської держави і розділяє митні території суміжних країн. У теорії митного права розрізняють зовнішню і внутрішню митні кордону.

Зовнішньої митним кордоном, є "межі митної території". Зовнішня митна кордон розділяє митні території суміжних держав. А та, як правило, збігається з державною кордоном (за винятком митних анклавів, ексклавів і ін.) На зовнішній митному кордоні діє адміністративно-правового режиму, встановлений законодавством про державний кордон. Охорона зовнішньої митного кордону здійснюється митниками спільно з прикордонними військами. Внутренние митні кордони проходять в глибині митної території. Вони виникають у звязку з використанням окремих митних режимів (вільної митної зони, вільного складу). За правовим статусом внутрішня межа прирівняна до зовнішньої: територія вільної зони розглядається як прикордонна, вїзд туди здійснюється строго за перепустками через спеціальні контрольно-пропускні пункти. Через митний кордон внутрішню багаж та предмети ручної поклажі пропускаються з митних правил, що застосовуються на державному кордоні. При вивозі товарів понад встановлені норми стягується мито. Коли іноземний товар надходить вільну на митну територію (якщо тільки ця територія не знаходиться в районі державного кордону), він перетинає як зовнішню, так і внутрішню митний кордон. У цьому випадку на зовнішньому кордоні огляд проводиться, як правило, без митного очищення і зводиться насамперед до виявлення товарів, заборонених до ввезення на митну територію Росії і вивезення за її межі.