Головна

Система прав екологічних гралодан

Екологічні права громадян - закріплені за ними можливості у сфері взаємодії суспільства і природи. Існує два форми такої взаємодії: перше зводиться до впливу людини на природу другого виражається в тому, що людина змушена зазнавати на собі наслідки власного впливу на неї. З цього випливає потреба підтримки якості навколишнього середовища на певному рівні, який забезпечив би саме існування людини як біологічного виду. У загальному вигляді закріплені законом можливість у рамках першого форми взаємодії можна позначити терміном "право природокористування".Також в максимально узагальненому вигляді всі можливості в другій сфері можна позначити терміном "право на сприятливе навколишнє середовище".(Цей термін вживається у ст. 42 Конституції РФ, що згідно з якою кожен має право на сприятливе навколишнє середовище, достовірну інформацію про її стан і відшкодування збитку, заподіяного його здоровю або майну екологічним правопорушенням.)

Таким чином, існує дві групи субєктивних екологічних прав: права у сфері природокористування ( "право природокористування") та права, що забезпечують захист від несприятливого впливу навколишнього природного середовища ( "право на сприятливе навколишнє середовище").

У їх сукупності можна позначити терміном "первинні (власне екологічні) права", на відміну від прав, реалізація яких безпосередньо повязана з вищезгаданими. Маються на увазі такі, як право на отримання екологічною інформацією, право на відшкодування екологічної шкоди, право на участь у прийнятті екологічно значимих рішень (громадські екологічні обєднання, громадський екологічний контроль, громадська екологічна експертиза, референдум з екологічних питань).

Групу вищеназваних прав можна визначити як права, похідні від власне екологічних. Їх також можна позначити як гарантії права на сприятливе навколишнє середовище, оскільки їх мета - служити засобами забезпечення його належної реалізації. Так, очевидно, що право на екологічну інформацію існує самостійним вмістом, але ж ця інформація потрібна лише остільки, оскільки підтверджує сприятливість навколишнього середовища для життя людини. В іншому випадку реалізація права на інформацію породжує можливість реалізації права вимагати відшкодування екологічної шкоди. Право на відшкодування екологічної шкоди факультативно за своєю суттю, оскільки може бути реалізоване тільки у разі її заподіяння, тобто порушення права на сприятливе навколишнє середовище. Нарешті, про те, що прийняте рішення є екологічно значущим, можна говорити лише тоді, коли його реалізація здатна вплинути на стан навколишнього середовища.

Таким чином, система екологічних прав містить у собі первинні (власне екологічні) права: право природокористування та право на сприятливе навколишнє середовище, а також похідні права, покликані забезпечити (гарантувати) належну реалізацію первинних.