Види екологічних правовідносин

Виходячи з вищевикладеного, за характером взаємодії суспільства і природи в предметі екологічного права можна виділити дві групи відносин: відносини з природокористування і з охорони навколишнього середовища.

Поряд з вищенаведеної основоположною класифікацією екологічних правовідносин необхідно згадати інші, також досить значущі. Друга в цьому ряду класифікація - за характером впливу на навколишнє середовище:

• правовідносини, повязані з вилученням речовин і енергії з навколишнього середовища, які, таким чином, випадають з природних взаємозвязків;

• правовідносини, повязані з внесенням у навколишнє середовище речовин та енергії (у тому числі - речовин і енергії, що не існували раніше або існували в незначній кількості);

• правовідносини, повязані з використанням корисних якостей природних обєктів (наприклад, сільськогосподарське і лісогосподарське землекористування грунтується на використанні такої якості грунтів, як родючість);

• правовідносини щодо перетворення природних обєктів. У свою чергу, перетворення може бути радикальним (викликати зміну функцій природного обєкта - вирубка і розорювання ділянки лісу, затоплення ділянки ріллі) або частковим (підвищувати ефективність використання функцій природного обєкта - меліорація орних земель, що тягне підвищення їх родючості).

У процесі впливу на навколишнє середовище принципове значення має третій класифікація екологічних правовідносин - по мірі необхідності отримання дозволу (за основою виникнення):

• відносини спеціального природокористування (на підставі ліцензії - що видається уповноваженим органом спеціального дозволу, в якому визначаються характер і межі впливу на навколишнє середовище);

• відносини загального природокористування (у тих випадках, коли не потрібно одержання ліцензії, тобто виникнення правовідносини не залежить від уповноваженого органу).

Четверта класифікація екологічних правовідносин є значимою при визначенні характеру участі природних обєктів в майнових відносинах. Вона проводиться за видом права, що лежить в основі природокористування:

• відносини, для виникнення яких необхідно
наявність майнового права на природний обєкт. Ці
відносини поділяються на два різновиди в залежності від того, яке майнове право лежить у основа

нии природокористування - речове або зобовязальне. (Так, власнику земельної ділянки сільськогосподарського призначення, щоб його використовувати, ніяких додаткових дозволів не потрібно, а особі, яка не має такої ділянки, буде потрібно укласти договір оренди з власником, тобто отримати його згоду на використання);

• відносини, в яких права субєкта з використання природних обєктів реалізуються за відсутності майнових прав на них (купання у водоймах загального користування, збір грибів та ягід у лісах лісового фонду).

Для правильного розуміння пятого класифікації екологічних правовідносин необхідно враховувати два попередні. Це класифікація за способом визначення змісту правовідносини:

• відносини, зміст яких визначається в ліцензії (мається на увазі наявність майнового права на використаний природний обєкт);

• відносини, зміст яких визначено в договорі (коли на використання природного обєкта не потрібно ліцензії, але необхідно досягти угоди про умови використання з власником майнового права на цей обєкт);

• відносини, зміст яких визначено законом (також мають два різновиди - відносини щодо використання власного природного обєкта і відносини, для виникнення яких майнового права на який використовується обєкт не потрібно).

Шоста класифікація - за субєктами природокористування - враховує характер їх правоздатності:

• відносини з участю юридичних осіб, які, за загальним правилом, володіють спеціальною правоздатністю;

• відносини з участю фізичних осіб, що володіють загальною правоздатністю.

Особливої уваги в силу своєї виняткової значущості має сьома класифікація - про обєкт правовідносини:

• галузеві відносини (в рамках різних підгалузей екологічного законодавства) - з використання та охорони окремих природних обєктів (землі, надр, вод, лісів, тваринного світу, атмосферного повітря);

• комплексні відносини: з використання та охорони окремих природних комплексів, у тому числі навколишнього середовища в цілому.

Останні дві класифікації потребують особливої розгляді.