Загальні положення про договір

Цивільно-правовий договір являє собою найбільш поширений вид юридичних фактів. Як підстава виникнення, а також зміни чи припинення широкого спектра громадянських прав і обовязків договір закріплений в особливому підрозділі розділу III Цивільного кодексу РФ. У ст. 8 перелік юридичних фактів відкривають інші договори і угоди, передбачені законом, договори а також хоч і передбачені законом, але не суперечать йому.

Відповідно до ст. 154 для укладення договору необхідно вираз узгодженої волі двох сторін (двостороння угода) або трьох і більше сторін (багатостороння угода), а в силу ст. 420 договором визнається угода двох або декількох осіб про встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обовязків. Цією ж статтею встановлюється, що до договорів застосовуються положення про двосторонніх і багатосторонніх угодах, передбачені гл. 9 ( "Угоди"). Так, угодою зазвичай двох боків є договір купівлі-продажу. За легальному визначенню даного договору (ст. 454) одна сторона (продавець) зобовязується передати річ (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець - прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму (ціну). Угодою більшого числа сторін може бути, наприклад, договір простого товариства (угода про спільну діяльність - ст. 1041). За таким договором дві або кілька осіб (товаришів) зобовязуються зєднати свої внески і спільно діяти без створення юридичної особи для отримання прибутку або досягнення іншої мети, що не суперечить закону.

Зіставлення понять "договір" і "угода" свідчить, що другу з них ширше перше, тому що угода може бути і однобічною. Тому договір - неодмінно угода, але остання не завжди є договором. На договори поширюються правила про форму; про умови дійсності угод, підставах визнання їх недійсними і наступаючих в подібних випадках наслідки, ряд інших положень про угоди. Цивільно-правові договори, висловлюючи узгоджену волю сторін на досягнення відповідає чинному правопорядку мети, породжують, змінюють або припиняють, як правило, відповідні майнові правовідносини.

Ці договори, що видно з тексту ЦК РФ, - одне з найважливіших основ виникнення зобовязань (ст. 307). Деякі ж договори поряд із зобовязальних породжують також речові правовідносини - правовідносини власності, господарського ведення, оперативного управління та ін (розділ II ЦК України). У певних випадках договори служать підставою виникнення не лише майнових, але і особистих немайнових правовідносин (наприклад, авторські договори - ст. 30-34 Закону РФ від 9 липня 1993 "Про авторське право і суміжні права").

З наведеного випливає, що закон чітко розрізняє такі терміни, як "договір" і "зобовязання". Перше, як зазначалося, є юридичним фактом, другі а - правовідношенням.

Разом з тим у цивільному обороті, законодавство (в широкому сенсі) і в науці права терміну "договір" надається також інше значення. Нерідко він застосовується для найменування самого правовідносини, що виник в результаті угоди, що а також примірних форм, які використовуються при укладанні різних договорів, інших документів, з яких виявляється досягнуту сторонами угоду.

Так, за ст. 448 ГК РФ має силу договору протокол про результати торгів, який підписують до дня проведення аукціону або конкурсу особа, яка виграла торги, і організатор торгів. Треба разом з тим мати на увазі, що в Цивільному кодексі поряд з договірними відносинами, представленими не тільки такими, позитивним чином згадується і ряд відносин, у яких на перший погляд мова йде лише про суто економічних категоріях.

У ст. 2 ГК РФ, наприклад, сформульоване достатньо чітке і повне визначення підприємницької діяльності, в ньому містяться вказівки на такі явища, як користування майном, продаж товарів, виконання робіт, надання послуг. У ст. 1 ГК РФ проголошується вільне переміщення по всій території країни товарів, послуг і фінансових коштів. Не може бути сумнівів у тому, що всі названі дії складають зміст конкретних типів договорів.

В умовах переходу російського суспільства до ринкової економіки неухильно посилюється значення цивільно-правового договору, який стає основною формою юридичної майнових відносин між всіма учасниками цивільного обороту.

Ще порівняно недавно зміст більшості договорів у так званому соціалістичному суспільстві зумовлювалося всілякими плановими передумовами. В даний час цей феномен все більшою мірою відображає те беззастережну обставина, що учасники цивільного обороту безперешкодно діють, виявляючи виключно свою волю в свій інтерес. Як каже закон, громадяни та юридичні особи, а у окремих випадках і інших субєкти вільні у встановленні своїх прав і обовязків на основі договору й у визначенні будь-яких не суперечать законодавству умов договору (ст. 1, 124, 421 ЦК України).

Свобода укладення договору припускає, що субєкти цивільного права, як правило, не повязані якою б

то не було обовязком вступати (не вступати) у договірні відносини. Інші випадки передбачені ЦК РФ та іншими законами. Так, згідно зі ст. +527 ЦК РФ для державного замовника, що розмістив замовлення, прийнятий постачальником (виконавцем), укладення державного контракту є обовязковим. Згадана свобода укладання договору припускає також необмежену можливість вибору контрагента. Особливо цей принцип проявляється по відношенню до публічних договорів.

У відповідності до ст. 426 ЦК України організація, не має права надавати перевагу якого б то не було особі при їх укладанні. Виключення можуть скласти випадки, передбачені законом та іншими правових актів. Свобода укладення договору, крім того, проявляється у визначенні учасниками цивільного обороту не тільки типу договору (передбаченого або не передбаченого законом), а й конкретних його умов. Разом з тим зміст всякого договору неодмінно має узгоджуватися з умовами, визначеними законодавством та інших правових актів. Як приклад достатньо послатися на ту ж ст. +426 ЦК України, яка встановлює однакову для всіх споживачів ціну товарів, робіт і послуг, інші умови публічного договору. Винятки з цього правила можуть мати місце, коли законом та іншими правовими актами допускається надання пільг окремим групам споживачів.

Категорія договори широко використовується в усіх без винятку областях економіки, соціального, культурного життя, в політиці. Вона стосується не лише у громадянському праві, але і в інших галузях права.

Поняття міжнародного договору закріплено в Конституції РФ (ст. 15, 71, 72 та ін.) У ній же згадуються договори між органами державної влади РФ та органами державної влади субєктів РФ, договори між останніми (ст. 125). Деякі з них повинні бути віднесені до розряду адміністративних так званих договорів. У Трудовому кодексі передбачені РФ норми, що відносяться до

з колективною угодою, угодою та трудовим договором (контрактом). Порівняно детально врегульовані договори в сімейному, земельному, водному, лісовому законодавства, законодавства про надра, про охорону навколишнього середовища.

Проте не що інше, як договір цивільно-правової має найважливіше значення в умовах переходу російського суспільства до ринкових відносин. Саме договір є те правове явище, у якому товароволодільця визнають один в одному власника товару і яке забезпечує використання товарно-грошового початку, перехід товару від одного власника до іншого, від виробника до споживача.

До введення в дію частини першої Цивільного кодексу РФ регламентація договірних відносин будувалася переважно в залежності від складу їх учасників - між організаціями, між ними та громадянами, між громадянами. У сучасному суспільстві така диференціація втратила у принципі значення. Цивільне законодавство грунтується на засадах нині визнання рівності всіх учасників регульованих ним відносин, свободи укладення договору, неприпустимості довільного втручання кого б то не було в приватні справи, необхідності здійснення без перешкод субєктивних цивільних прав.

Першорядне значення має в значній частині відтворене в ЦК РФ конституційне встановлення, відповідно до якого в Російській Федерації гарантуються єдність економічного простору, вільне переміщення товарів, послуг і фінансових засобів на всій території країни, підтримка конкуренції, свобода економічної діяльності. Як виняток ГК РФ допускає обмеження у переміщенні товарів й послуг, які можуть вводитися тільки відповідно до федерального закону і лише за умови, що це необхідно для забезпечення безпеки, захисту життя і здоровя людей, охорони природи і культурних цінностей (ст. 1, 129).

За загальним правилом, не допускається примушування до укладення договору. Це можливо у випадках, коли обовязок укласти договір передбачена ГК РФ, іншим законом або добровільно прийнятим учасниками цивільного обігу зобовязанням. За допомогою договорів виявляються істинні і дійсні потреби сторін під всіляких товарах, роботах, послугах, характер і напрям підприємницької та іншої економічної діяльності. Разом з тим договір завжди дозволяє визначити обсяг прав і обовязків кожної з боків, послідовність, а також порядок їх здійснення і виконання, врахувати специфіку взаємин учасників.

Особливо велика роль умов договору, щодо наслідків порушення (невиконання або неналежного виконання) сторонами обовязків, тобто відповідних юридичних гарантій. Договір - це універсальний засіб, що забезпечує налагоджений, організованість і стабільність у сфері економічних відносин.

У цивільному обороті сформувалася стійка система договорів, що одержали закріплення в Цивільному кодексі України. Поряд з подібними договорами закон, як сказано вище, допускає існування договорів, не передбачених законом, але не суперечать йому. У першому з названих груп - основну - повинні бути включені угоди, що опосередковують відносини з передачі майна у власність або інше речове право (господарське відання, оперативне управління). Великого поширення набули договори, за яким майно переходить у володіння та користування; договори, спрямовані на виконання певних робіт і надання різноманітних послуг. До другої групи можуть бути віднесені змішані договори, в яких містяться елементи різних типів договорів, передбачених законом або іншими правовими актами (ст. 421 ЦК України).

Кожен із названих договорів породжує зобовязальні відносини суто майнового характеру. Поряд з подібними угодами, які формують переважну частину зобовязального права (розділи III, IV), Цивільний кодекс РФ врегулював ряд правил про договори в інших підрозділах частини першої. Серед норм, що регламентують відносини з неповнолітніми (гол. 3), є статті, спрямовані на суттєве забезпечення їх інтересів - "Емансипація" і "Довірче управління майном підопічного". Відповідно до ст. 27 ЦК РФ досяг 16 лет може бути оголошений повністю дієздатним, якщо вона працює за трудовим договором (контрактом) або за згодою батьків, усиновителів, піклувальника займається підприємницькою діяльністю і, отже, регулярно вступає в договірні відносини.

Ст. 38 ГК РФ надає органу опіки та піклування при необхідності постійного управління нерухомим та цінним рухомим майном підопічного можливість укласти з управителем, визначеним цим органом, про довірче управління таким майном. Очевидно, що якщо в першому випадку коло цивільно-правових договорів законом не обмежений, то в другому випадку керуючий майном підопічного не може вийти за рамки повноважень з управління його майном.

З прийняттям ЦК України ряд загальних норм про юридичних осіб, у тому числі що відносяться до договорів, здобув вищу юридичну силу. Відповідно до ст. 52 юридична особа діє на підставі статуту, або установчого договору і статуту, або тільки установчого договору; установчий договір юридичної особи укладається, а статут затверджується його засновниками (учасниками); по установчого договору засновники зобовязуються створити юридичну особу, визначають порядок спільної діяльності з його створення , умови передачі йому свого майна і участі в його діяльності. Далі цієї ж статті встановлюється, що договором визначаються умови і порядок розподілу між учасниками прибутків і збитків, управління діяльністю юридичної особи, виходу засновників (учасників) з його складу.

У законі виділені і інші правила про установчому договорі. У ст. 70 ГК РФ, зокрема, говориться, що повне товариство створюється і діє на підставі такого договору. Закріплюється також, що установчий договір повного товариства має містити, крім відомостей, зазначених у ст. 52 ГК РФ, умови щодо розміру та склад складеного капіталу товариства; щодо розміру та порядок зміни часток кожного з учасників у складеному капіталі, про розмір, склад, терміни і порядок внесення ними внесків; про відповідальність учасників за порушення обовязків по внесенню внесків.

Схожого змісту правила діють для товариств на віру. У відношенні товариств з обмеженою відповідальністю, товариств із додатковою відповідальністю, акціонерних товариств правила про установчому договорі в особливі статті не виділені. Більш детально положення про такий договір містяться нині в відповідних статтях Кодексу, Закону "Про акціонерних товариствах", закону "Про товариства з обмеженою відповідальністю", а згодом стануть і невідємною частиною інших знаходяться в стадії розробки актів.

Договори, спрямовані на створення господарських товариств і товариств (вичерпний перелік яких закріплений у Цивільному кодексі України), певною мірою підпадають під дію підрозділу 2 розділу III ( "Загальні положення про договір"). Про це свідчить, зокрема, правило п. 4 ст. 420: до угод, що укладається більше як двома сторонами (що зазвичай відбувається у разі виникнення товариств і товариств), загальні положення про договір застосовуються, якщо це не суперечить багатосторонньому характеру таких договорів.

Проте укладення установчих договорів в силу їх специфіки не відбувається шляхом направлення одному або декільком особам оферти та отримання акцепту. У той же час в розділі "Підписання угоди" не отримало відображення ст вимога. 52 та інших статей ЦК РФ про необхідність

оформлення установчого договору, хоча найменування ст. 445 ( "Укладення договору в обовязковому порядку") дає для цього певні підстави.

Поряд з установчими договорами не породжують зобовязань виключно майнового характеру і так звані організаційні договори, звичайно укладаються при тривалих господарських звязках. У ГК РФ подібного виду угоди представлені, зокрема, у ст. 798, під заголовком "Договори про організацію перевезень".

Відповідно до цієї статті перевізник і власник вантажу при необхідності здійснення систематичних перевезень вантажів можуть укладати довгострокові договори про організацію перевезення. По таким договором перевізник зобовязується у встановлені строки приймати, а власник вантажу - предявляти до перевезення вантажі в обумовленому обсязі. У договорі визначаються обсяги, терміни та інші умови надання транспортних засобів і предявлення вантажів для перевезення, порядок розрахунків, а також інші умови організації перевезення.

Практиці відомі договори на організацію поставок матеріальних ресурсів за замовленнями постійних споживачів, які визначають лад і строки надання та виконання замовлень. Конкретні обовязки постачальника і покупця виникають у таких випадках під час оформлення замовлення.

Організаційні договори у відомому сенсі підпадають під поняття попереднього договору, що отримав у ст. 429 ГК РФ порівняно розгорнуту регламентацію. За попереднім договором сторони зобовязуються в майбутньому укласти договір про передачу майна, виконання робіт або надання послуг (основний договір) на умовах, передбачених цим договором.

Попередньою договору одноразового дії кореспондує основний договір, який не має місця при укладенні організаційних договорів, що носять довгостроковий характер. При тривалому співробітництві немає потреби

поряд з організаційними заходами погоджувати всі умови виконання періодичних конкретних дій.

Оскільки організаційні договори, як такі, в частині першій ЦК РФ не представлені, допустимо застосування до них норм цивільного законодавства, що регулюють подібні відносини (аналогія закону - ст. 6): ст. 429.

Попередній договір повинен містити умови, що дозволяють встановити предмет, а також інші істотні умови основного договору. У попередньому договорі вказується термін, в який сторони зобовязуються укласти основний договір. Якщо ж такий термін не визначено, основний договір підлягає висновку протягом року з моменту укладення попереднього договору.