Політичні ідеї

Друга половина I тисячоліття до н. е.. була надзвичайно важливим етапом у розвитку політичної організації і державності стародавньої Індії. Цей період пов'язаний з утворенням першого великих держав у долині Гангу, а потім і об'єднаній імперії. Розробляються принципи управління, теорії державної владі, з'являються політичні школи і політичні трактати. Найбільший інтерес становить трактат «Артхашастра», авторства якого індійська традиція приписує Каутілье - головному сановнику маурійского царя Чандрагупти. В цілому це політичний твори, як вже зазначалося, склалося, очевидно, на рубежі нашої ери, за викладені у ньому ідеї та принципи державної політики були відбиттям і маурійской епохи.

Для магадхско-маурійского періоду поряд з монархіями було характерно існування і республіканських держав, хоча монархія була найбільш поширеною формою державної влади. Самі стародавні індійці вважали, що державу не завжди існувало, воно виникло (з допомогою богів) для воцаріння законності і порядку серед людей, тому що сильні з них, як риби, сталп пожирати слабких. КАУ-тілья, автор «Артхашастри», уважав одним з найважливіших завдань держави захист станового порядку - системи чотири варн. Цареві належало захищати своїх підлеглих, а тому йому слід застосовувати кару. Навіть сама наука про державне управління називалася наукою про покаранні. Каутілья приводить думку древніх авторитетів про те, що покарання - кращий засіб керувати людьми.

Старовинні політики вважали, що найбільш небезпечною вважається внутрішня смута, і Каутілья, звертаючись до царя, прямо заявляв, що внутрішня смута страшніше зовнішньої, так як вона створює загальний дух недовіри навіть серед царського двору н його наближених. Особлива увага приділялася секретній службі, нагляду та застосування таємних засобів в політиці. Каутілья радив цареві підкуповувати сановників, підсилав до них шпигунів, сіяти серед чиновників розбіжності й застосовувати не лише відкриті, а й негласні покарання відносно як своїх прихильників, так і супротивників.

Найважливіше вважав Каутілья практичні інтереси. Виходячи з цього, він допускав навіть відхід від усталених норм брахманських ШАСТРА. Якщо закон, на його думку, знаходиться в протиріччі з урядовими (розпорядженнями, то перевагу слід віддати останнім.

Каутілья радив цареві у важких фінансових положе-ііях забирати майно храмів та поповнювати таким чином свою скарбницю. Интересно, що Каутілья розробив ряд методів, які міг застосовувати цар для того, аби, використовуючи марновірство народу, переконати його в магічній мощі государя.

У цей період детально розробляються різні методи взаємин між державами, способи ведення війни п мирних переговорів. Одними з найважливіших стають питання зовнішньої політики. «Артхашастра» обгрунтовує шість головних методів зовнішньої політики: світ, війна, вичікувально положення, наступ, пошук засобів захисту і подвійна політика. Спеціальна увага приділяється діяльності послів, коло обов'язків яких був дуже широкий. Поряд з дотриманням договорів і підтримкою престижу своєї держави Каутплья вважав обов'язком посла викликати сварки союзників, здійснювати прихований підмовили, таємну перевезення військ, т. з. діяти всілякими засобами. Докладно розроблялися методи боротьби з сусідами, які розглядалися звичайно як вороги. Зате сусід сусіда вважався одним, а сусід одного - знову ворогом. Говорячи про найбільш вигідною ситуацію для нападу, Каутнлья радив приймати до уваги фінансовий стан майбутнього супротивника і його взаємини з підданими «Якщо піддані, - пише він, - порушено проти свого правителя, то вони можуть привести його до загибелі, навіть якщо він є могутнім. Тому варто виступати саме проти того правителя, чиї піддані відносяться до нього вороже ».