Індія напередодні та під час першої світової війни

Після Бомбейської політичного страйку настав період тимчасового спаду масового руху, чому об'єктивно сприяла внутрішня політика англо-індійської влади, спрямована на поглиблення розколу в таборі антиколоніальної опозиції. Як і раніше, англійська адміністрація проводила політику «батога і пряника".

З одного боку, активні борці проти колоніального режиму піддавалися жорстоким репресіям. Закони, прийняті у 1908-1913 рр.. [про виробництво вибухових речовин (1908г.), о караються у кримінальному порядку діях (1908 р.) і доповнення до цього закону (1913 р.), спрямовані проти підпільних антіанглійскіх організацій, мали на меті створення правової основи політики терору.

Дія прийнятого раніше Закону про бунтівницьких зборищах (1907 р.) було спочатку продовжено до 1911 г., а потім - на необмежений час. У тому ж 1910 р. було прийнято новий Закон про пресу, розширив можливості колоніальної адміністрації в придушенні націоналістичної преси. На основі цього закону в наступні декілька років були закриті, конфісковані або оштрафовані сотні індійських видань. Хвиля поліцейського терору захлиснула країну.

З іншої сторони, англійці провели політичні акції, спрямовані на зміцнення позицій серед підтримували їх груп імущих класів Індії (князів, феодальних поміщиків, компрадорів) і залучення на свій бік лідерів поміркованого крила національного руху.

У 1909 р. був прийнятий підготовлений віце-королем Минто і міністром у справах Індії Морлі новий Закон про індійських радах, що отримав назву реформи Морлі - Минто. За новим законом, що ввійшов чинності з 1910 р., в центральній (імперському) законодавчому раду при віце-короля число © го виборних членів збільшувалася до половини, а в законодавчих радах при губернаторах найбільших провінцій створювалося виборне більшість. Водночас було запроваджено систему виборів за Курияма: загальної, землевласницької і мусульманської. При цьому кількість місць, зарезервованих за мусульманської курії було збільшено. Крім того, якщо за землевласницької і мусульманської Курияма вибори були прямими, той по загальній курії - двох-триступеневу. У результаті цих заходів феодали і верхівка мусульманської релігійної громади ставилися у привілейоване становище порівняно з індуської буржуазією і верхівкою буржуазної інтелігенції, що відповідало шроводівшейся політики «розділяй і володарюй», протиставлення індуської і мусульманської релігійних громад.

Адміністративна реформа 1909 не зачіпала інтересів величезної більшості індійців: виборці складали менше 1% населення країни, а робота рад, як і раніше мала законодорадчих характер.

Внутрішньополітична курс на розширення соціальної опори колоніального режиму середу імущих класів Індії був продовжений новим віце-королем Хірдінгом (1910 - 1916). У 1911р. Індії вперше відвідав англійський король. На пишно обставленому імперському прийомі (дарбаре) в палаці Великих Методів в Делі Георг V був коронований імператором Індії. Вчасно коронаційних урочистостей, які були використані для демонстрації лояльності феодально-поміщицького класу Індії англійській короні, оголосили рішення про скасування такого непопулярного розділу Бенгалії, з якої в самостійні адміністративні одиниці виділялися провінції Ассам, Біхар і Орісса, а також про перенесення столиці з неспокійної Калькутти в історичний Делі.

Остання акція мала НЕ тільки внутрішнє, а й зовнішньополітичне значення. Підписання англо-російської угоди 1907 про розмежування сфер впливу в Азії закріплювало англійське вплив у суміжних з Індією країнах, зокрема в Тибеті, куди ще у 1904 р. була споряджена англійська військова експедиція. Оскільки на зміну англо-російській суперництва в Азії йшло протиборство у цьому районі миру з кайзерівською Німеччиною, основну увагу англійських політиків в Індії стало спрямовуватися на мусульманський Схід, де в країнах, що входили до Османської імперії, активно діяла німецька агентура. Попутно англійці зуміли зміцнити свій вплив і у Афганістані. Уявити англійську корону як правонаступники і спадкоємця імперії Великих Моголів значило (за задумом англійських політиків) підняти престиж колоніального режиму як серед мусульманської общини Індії, так і мусульманського населення Близького і Середнього Сходу.

Цим же цілям до деякої міри служила політика колоніального держави в області культури.