Головна

Адміністративно-територіальна реформа 1956 рр

Згідно з Конституцією Індії, було створено 28 штатів, які згрупувалися у три великі групи ( «А», «В» і «С»). У новому адміністративно-політичному розподілі зафіксовані результати ліквідації князівств, проте нові штати не відображали лінгвістичної карти Індії, не були побудовані на національній основі, а, навпаки, відображали адміністративно-територіальний поділ, що склалося історично в період англійського панування в Індії. Боротьба за вирішення національного питання все більше перепліталася з масовим рухом, перш за все з боротьбою селян. Найбільш виразні форми цей (процес прийняв у Телінгане і Андхра. Тому саме тут центральний уряд пішов на уступки вимогам місцевих груп національної буржуазії і широкої демократичної громадськості про створення національних адміністративних районів.

Основною рушійною силою за створення штату Андхра виступили дрібнобуржуазні верстви народу телугу (Андхра). У вересні 1952 р. один з лідерів дрібнобуржуазного крила Конгресу в Мадрасі, Потт Шрі Рамалью, опублікував у пресі спеціальне звернення до керівників Національного конгресу і до уряду Мадраса, в мотором вимагає невідкладного вирішення питання про створення нового штату Андхра. В кінці жовтня, оскільки ніякого позитивної відповіді на звернення Рамалью Шрі не надійшло, він почав голодування. В результаті 58-денної голодовки 15 Грудня 1952 Рамалью помер.

Після кончини Рамалью за всієї Андхра пройшли масові демонстрації, спрямовані проти центрального уряду та уряду штату Мадрас. Це були найбільші в післявоєнний період масові виступи. Почалися страйки на великих підприємствах. Всі ці події підштовхнули центральний уряд до прийняття 19 грудня 1952 рішення про створення штату Андхра. Однак лише через рік воно було здійснено.

Хоча освіта штату Андхра стало певним кроком на шляху вирішення національного питання в області розселення телугу, остаточно ця проблема не була вирішена, оскільки значна частина телугу залишалася в Хайдарабад, в районі Телінгани.

Наступний етап у вирішенні національної проблеми наступив у 1953-1956 рр.., Коли відбувся перегляд адміністративно-територіального поділу Індії. У травні 1953 р. Робочий комітет Національного конгресу прийняв постанову про створення урядової спеціальної комісії для підготовки пропозицій про реорганізацію штатів з урахуванням етнічного складу населення. У грудні того ж року було створено Комісію з реорганізації штатів, яка у 1955 р. опублікувала свій звіт. 31 серпня 1956 законопроект, підготовлений на основі звіту Комісії, був затверджений парламентом, у вересні були прийняті відповідні поправки до конституції країни, і з 1 листопада 1956 новий закон про адміністративно-територіальний поділ Індії увійшов в силу. Було створено 14 нових штатів і 6 територій, які управляються центральним урядом.

Після того як була перекроєна політична карта Індії та створені нові штати, в центральному уряді і керівництві Конгресу виникли побоювання, що всі питання, пов'язані з новим адміністративним поділом і створенням штатів на національній основі, неминуче приведуть до партикуляризму розвитку, до загострення суперечностей і боротьби між різними національними групами. Щоб підсилити доцентрові тенденції, було прийнято рішення про створення п'яти зон з зональними радами, у які входять представники центрального уряду та урядів відповідних штатів. Зональні поради займаються питаннями координування та планування, програмами економічного розвитку різних штатів, а також проблемами національних меншин в штатах, дозволяють прикордонні опори, питання, пов'язані зі спільним використанням комплексних гідроенергетичних систем, транспортної мережі і т. д.