Англійська політика та зміна позиції Конгресу

Поряд з прямим придушенням національного руху англійська колоніалізм почав політичне маневрування, спрямоване на розкол табору супротивників колоніального режиму.

У червні 1930 р. була опублікована доповідь Комісії Саймона, що містив рекомендацію щодо майбутнього конституційного устрою Індії. У доповіді ігнорувалися основні вимоги індійського національного утворення. Передбачалося збереження всієї повноти влади віце-короля. Одночасно розширювалося поділ виборців по общинним Курияма: виділялась спеціальна курія для «недоторканних». Передбачалося посилення впливу в центральній легіслатури призначенців князів. Таким чином, робилася ставка на подальше розкол національних сил по релігійному і кастовому ознаками, па зміцнення впливу в країні консервативних, феодальних соціальних груп.

Одночасно робилися невеликі поступки імущим класами Індії: розширювався склад виборців; в самостійну провінцію, як того вимагала Мусульманська ліга, виділявся Сінд. У той же час відокремлювалася від Індії Бірма, де палало селянське повстання. Колонізатори були зацікавлені в ізоляції бірманського національного руху від індійського.

Ще в 1929 р. англійський уряд запропонував зібрати на конференцію «круглого столу» представників індійських політичних організацій для обговорення доповіді Комісії Саймона. Національний конгрес, який поставився негативно до доповіді Комісії, відхилила цю пропозицію. У роботі першої конференції «круглого столу», що відкрилася в Лондоні 12 листопада 1930, з індійської сторони були представлені князі, що Мусульманська ліга, Хінду маха шбха, Ліберальна федерація і створена Б. Р. Амбедкаром Федерація «недоторканних».

Англійці, майстерно розпалюючи розбіжності між представниками різних релігійних громад Індії, фактично провалили конференцію.

Одночасно англійська адміністрація як жест примирення з національної буржуазією внесла деякі зміни в тарифну політику Були розпочаті переговори з перебував у в'язниці Ганді, якого звільнили у січні 1931 р.

5 березня 1931 була укладена угода між керівництвом Національного конгресу та адміністрацією віце-короля (Пакт Ганді - Ірвпн), по якому англійська сторона зобов'язалася припинити репресії і звільнити заарештованих, але тільки тих, хто не був звинувачений у насильницьких діях. Конгрес оголосив про припинення кампанії громадянського-співпраці. Ганді також дав згоду на участь у другій конференції "круглого столу".

Пакт Ганді - Ірвін викликав різку критику не тільки в лівих колах всередині Конгресу, але й поза ним. Деякі провінційні конгрессістскіе організації (наприклад, Бен-Халипа і Пенджаб) відмовилися підтримати його.

Однак на черговому з'їзді Конгресу в Карачі (березень 1931 р.) позиції Ганді були схвалені. Між керівництвом національного руху і колоніальним режимом було укладено тимчасове перемир'я.

Індійська буржуазія, готуючись до переговорів зі своїм головним політичним супротивником, сформулювала в Карачі свою економічну і соціальну програму, яка йшла далі основних положень «Конституції Неру». Підтверджувалося, що основна мета боротьби - досягнення «шурна сварадж» (або «конгрессістской незалежності»), що давало можливість різного тлумачення її змісту: повна незалежність або статус домініону. У резолюції про платформу переговорів на «конференції« округлого столу »содержагаось вимогу про встановлення контролю над обороною і зовнішніми стосунками.

У прийнятому з'їздом документі «Про основні права та обов'язки громадян Індії» містилися пункти про введення в буржуазно Індії-демократичних свобод: кастове і релігійна рівність, перебудова адміністративно-територіального поділу країни на лінгвістичній основі і т. д. Передбачалося також (встановлення мінімуму заробітної плати, обмеження орендної плати та зниження податкового тягаря.

Вперше в офіційному програмному документі Конгресу було враховано деякі важливі вимоги трудящих. Вплив лівих сил у Конгресі позначилося й на інших розділах документа, в яких йшлося про необхідність націоналізацію ключових галузей промисловості. Інтересам широких верств національного підприємництва пункт відповідав про введення протекціоністських тарифів і т. п.

Незважаючи на певні слабкості, програма, що прийнята Конгресом в Карачі, означала важливий крок по шляху радикалізації діяльності партії, розширення її масової бази.

Майже одночасно зі з'їздом Конгресу проходив другий з'їзд Всеіндійської робітничо-селянської партії, на якій була прийнята альтернативна конгрессісткой програма соціально-економічних перетворень.

У рішеннях з'їзду були висунуті вимоги про введення 8-годинного робочого дня, оплачуваних відпусток, визнання за робітниками права на страйки і створення класових профспілок; сподіванням селян відповідали пункти про ліквідацію поміщицького землеволодіння, запровадження прибуткового податку, скасування бегара, зниження орендної плати, введення мораторію на борги і недоїмки ренти і податків, ліквідації кастової дискримінації. Остаточна мета визвольної боротьби формулювалася як досягнення повної незалежності і проведення соціально-економічних перетворень.

Тоді ж відбувся з'їзд молодіжної організації «Науд Бхарат Сабха-жава», що прийняв програму боротьби на захист інтересів робітників і селян, зокрема пункти про ліквідацію землеволодіння поміщиків-заміндаров. З'їзд прийняв вітання Комінтерну.

Обидва з'їзду свідчили про значне розширення в країні впливу лівих, які революційних сил. Обидві організації висловили протест проти Делійського пакту і згоди Національного конгресу на участь у другій конференції «круглого столу».

Однак левосектантскіе позиції комуністів в цей період завадили розвинути досягнуті успіхи ними у створенні масових організацій. Цим в чому пояснюється швидке згортання після 1931 р. роботи Робітничо-селянської партії. Однак подальша поляризація класових сил у країні, розвиток робітничого руху на незалежній політичній основі призвели керівництво компартії до рішення про необхідність зосередити ше зусилля на створенні масової бази.