Головна

Національно-державне розмежування

Радянський Союз був утворений чотирма республіками. Проте вже незабаром кількість його членів зросла до семи. Це стало результатом національно-державного розмежування в Середній Азії. У момент утворення СРСР на території Середньої Азії існували що входила до складу Російської Федерації Туркестанська АРСР і два самостійних держави - Хорезмська і Бухарська народні радянські республіки. Всі ці держави були багатонаціональними. Наприклад, в Туркестані жили узбеки, казахи, киргизи, росіяни, туркмени, таджики, каракалпаки. Одночасно у всіх трьох республіках жили узбеки і туркмени, в Туркестані і Бухарі - таджики, в Туркестані і Хорезмі - каракалпаки і т.д. Таким чином, державні кордони не збігалися з фактичним розселенням народів. Це було спадщина ще дореволюційних часів.

Такий станнеможливо було ліквідувати в перші роки після Жовтневої революції, хоча питання про це ставилося вже в 1918 р. Комісія ВЦВК, обговорюючи питання про межі тільки що виникла тоді Туркестанської АРСР, відзначила їх незадовільність, але вирішила зберегти ці межі як тимчасові до національного розмежування. До 1924 розмежування заважали досить істотні обставини: громадянська війна, а також політична відсталість Середньої Азії, особливо Хорезму і Бухари.

У радянській літературі серед факторів, що обумовили національно-державне розмежування, зазвичай називається бурхливе піднесення господарства і культури середньоазіатських республік. Звичайно, завдяки допомозі Росії, а потім і СРСР цей район зробив великий крок вперед, проте думати, що за 4 роки тут відбулися якісь помітні якісні зміни, навряд чи вірно. У всякому разі серйозних досліджень, які підтверджують це, немає.

Думається, що важливим чинником, який зумовив у складних і заплутаних міжнаціональних умовах такого величезного району розмежування, з'явилося прагнення як керівних кіл Середньої Азії, так і населення до створення своєї національної державності.

В 1923 - 1924 рр.. вищі органи влади БНСР і ХНСРпроголосили свої республіки соціалістичними, а в середині 1924 партійні органи Середньої Азії визнали національно-державне розмежування необхідним і своєчасним. ЦК РКП (б) схвалив рішення середньоазіатських органів. Практична робота з розмежування почалася знизу, в самих республіках Середньої Азії. У вересні 1924 р. ЦВК Туркестанської АРСР, V Всебухарскій і V Всехорезмскій Курултай Рад кожен окремо винесли постанови про ліквідацію старих держав і створення нових, відповідних національним складом краю. У жовтні 1924 р. ЦВК Союзу РСР, обговоривши ці постанови, доручив своєму Президії оформити утворення нових республік відповідно до волевиявлення народів Середньої Азії.

{module Adwords2}

У результаті національно-державного розмежування в Середній Азії були створені Узбецька Радянська Соціалістична Республіка, що об'єднала райони Туркестану, Бухари і Хорезму, населені узбеками, Туркменська Радянська Соціалістична Республіка, що об'єднала туркменські райони цих же республік, і Таджицька АРСР, увійшла до складу Узбекистану. Були утворені дві автономні області: Каракіргізская у складі РРФСР і Каракалпацький у складі Киргизької АРСР <*>, що входила також до Російської Федерації.

<*> Киргизії в той час, як зазначалося, називали казахів.Киргизька АРСР з квітня 1925 стала іменуватися Казахської республікою.

Національно-державне розмежування Середньої Азії означало возз'єднання раніше розділених народів, які вперше в історії отримали можливість створити свої національні держави. Остаточне правове оформлення Узбецька РСР і Туркменська РСР одержали на своїх з'їздах Рад, що відбулися в лютому 1925 р.

Утворення нових незалежних радянських республік не призвело до відриву Середньої Азії від Союзу РСР. Зв'язок середньоазіатських народів з усіма народами Радянської країни ще більше зміцніла, піднявшись на новий щабель, прийнявши нову правову форму. З'їзди Рад Узбекистану і Туркменії, які проголосили утворення цих республік, одночасно винесли рішення про входження їх до складу Радянського Союзу. У травні 1925 р. III Всесоюзний з'їзд Рад прийняв нові республіки до складу СРСР як рівноправних членів. Союз РСР став об'єднувати шість союзних республік: Російську, Українську, Білоруську, Закавказьку, туркменський і узбецький. У цей же період виникла і ще одна союзна республіка - Таджикистан.

У зв'язку з національно-державним розмежуванням Середньої Азії вищі органи Туркестанської АРСР і Бухарської республіки поставили питання продолю таджицького народу. Йому було надано право вийти зі складу названих республік і утворити свою автономну область. ЦК РКП (б) і Уряд СРСР, схваливши в принципі ідею автономії таджиків, запропонували їм більш високу форму - автономну республіку. Цю республіку передбачалося включити до складу створюваної Узбецької РСР. У листопаді 1924 р. тільки що створений ревком Узбекистану утворив у свою чергу ревком Таджицької АРСР, завданням якого була підготовка скликання з'їзду Рад Таджикистану і управління республікою до створення конституційних органів.

15 березня 1925 було оголошено офіційним днем освіти Таджицької АРСР. Ревком зайнявся створенням апарату управління республіки. Були утворені наркомати та інші відомства. Створені суди і прокуратура, місцеві органи влади і управління. Оскільки в Середній Азії ще йшла боротьба з басмачами, в Таджикистані не відразу вдалося створити місцеві Ради. Спочатку влада на місцях була надана революційним комітетам. У міру ліквідації басмачества ревкоми замінялися Радами та їх виконавчими органами.

I з'їзд Рад Таджицької АРСР відкрився в грудні 1926 р. Він ухвалив Декларацію про утворення республікиі входження її до Узбецької РСР і через неї - до Союзу Радянських Соціалістичних Республік. Були сформовані ЦВК і РНК республіки. II Всетаджікскій з'їзд Рад у 1929 р. прийняв Конституцію автономної республіки. Але в тому ж році партійні і радянські органи Таджикистану поставили питання про перетворення своєї АРСР на союзну республіку. Ця ідея виникла у зв'язку з приєднанням до нього Ходжентского округу, збільшити населення республіки більш ніж до мільйона.

{module Adwords3}

У жовтні 1929 р. III Надзвичайний з'їзд Рад Таджикистану прийняв рішення про перетворення його з автономної в союзну республіку. У 1931 р. VI з'їзд Рад СРСР підтвердив входження Таджицької РСР до складу Союзу.

У 1926 р. Каракіргізская автономна область, перейменована в Киргизьку АТ, була перетворена в автономну республіку. Установчий з'їзд Рад Киргизької АРСР у 1927 р. прийняв Декларацію про утворення республіки, обрав її ЦВК. Ці події знаменували закінчення процесу національно-державного розмежування Середньої Азії. Разом з тим освіта Таджицької РСР завершило певний етап формування Радянського Союзу, в який тепер входило сім республік.

Возз'єднання радянських народів в єдиних національних державах відбувалося в цей період не тільки на сході, але і на заході нашої країни.

У 1924 р. за угодою між РРФСР і БРСР Білорусії були передані частини Вітебської, Гомельської та Смоленської губерній, населені переважно білорусами. У 1926 р. до Білоруської РСР відійшли ще два повіти. У результаті територія БРСР збільшилася в 2,5, а її населення - більше ніж у 3 рази. Поза межами республіки тепер залишалися лише західні білоруські землі, захоплені в 1920 р. панською Польщею.

В цей же час ускладнилася форма державної єдності Української РСР. У 1924 р. у її складі утворилася автономна Молдавська радянська республіка. Молдавська АРСР об'єднала молдаван, які живуть на лівому березі Дністра. Велика частина молдавського народу перебувала під владою Румунії, яке захопило під час громадянської війни Бессарабію і незаконно утримувала цей край, населений молдаванами і українцями.