Головна

Право в період Лютневої революці

У буржуазії не було намірів докорінно ламати право, що діяло за часів царизму. Воно могло виконувати волю і нового панівного класу. Ідеологи буржуазії в обгрунтування відмови Тимчасового уряду від суттєвих кроків щодо зміни законодавства висунули ідею безперервності правопорядку, згідно з якою в державі повинно зберігатися дію старих законів аж до скликання Установчих зборів. Тільки воно правомочна внести ті чи інші зміни в законодавство.

Залишалися в силі основні джерела права, які діяли за царату. Все ж таки в галузі державного права відбулися істотні зміни, які впроваджувались іноді шляхом прийняття Тимчасовимурядом відповідних актів. Іноді воно санкціонувало те, що вже було здійснено безпосередньо діями революційних мас. Таким чином, найбільш одіозні монархічні закони скасовувалися, вступали в дію нові правові норми.

Перш за все послідувала скасування Основних державних законів 1906 р., які докладно регламентували права імператора, майнові та інші права імператорської сім'ї, закріплювали що склалася при царі організацію державного апарату, права і обов'язки найважливіших центральних державних органів.

Тимчасовий уряд розробив і затвердив Положення про вибори до Установчих зборів, виходячи з принципів загального рівного прямого і таємного голосування, найбільш демократичне для свого часу.

Незмірно збільшився в порівнянні з минулим обсяг прав громадян. У перші дні й місяці після перемоги Лютневої буржуазно-демократичної революції російські громадяни одержали досить широкі політичні права: свободу слова, друку, зборів, демонстрацій та ін Деякі з політичних свобод передбачалися ще царським законодавством, але в умовах царизму вони здійснювалися з великими перешкодами.

Буржуазія після ліквідації двовладдя прагне обмежити ті політичні свободи, якими народні маси стали користуватися після перемоги буржуазно-демократичної революції. 28 липня 1917р. Тимчасовий уряднадало військовому міністру і міністру внутрішніх справ право не допускати і закривати всякі збори і з'їзди, які недоцільні за мотивами військової і державної безпеки. Однією з причин прийняття цих заходів було прагнення поставити в нелегальне становище VI з'їзд РСДРП (б).

Тимчасовий уряд не прагнула до встановлення повної рівноправності громадян Росії. Зберігалася станове ділення в суспільстві та пов'язані з цим привілеї. Залишалися непорушними різні титули і звання (граф, князь та ін.)

Буржуазному урядові довелося узаконити створені революційною творчістю пролетаріату фабрично-заводські комітети як органи робочого представництва. Однак у відповідному законодавчому акті обмежувалися функції фабзавкомів, які у зв'язку з цим були змушені багато заходи проводити явочним порядком (встановлення робітничого контролю за виробництвом і розподілом, введення 8-годинного робочого дня на підприємствах та ін.)

Тимчасовий уряд створив спеціальний орган - Юридичне нараду, на яку покладалася вироблення проектів найбільш важливих законодавчих актів, в тому числі і до майбутнього, але весь час відкладається Всеросійських установчих зборів. Спочатку Юридичне нарада зайнялося підготовкою положення про вибори в Установчі збори, потімдля цього був створений спеціальний орган - Особлива нарада. Юридичне нарада збирало матеріали, з'ясовувало думку різних суспільних верств, обговорювало в комісіях окремі питання, що мають значення для законодавства.

Юридичне нарада утворило комісію, що складається з фахівців у галузі державного права для підготовки тексту проекту конституції. Комісія підготувала проект, якому не судилося стати законом. За проектом Росія оголошувалася республікою на чолі з президентом, що обирається безпосередньо Установчими зборами. Передбачався також двопалатний парламент. Права президента в проекті дуже нагадували компетенцію царя, передбачену Основними законами Російської імперії 1906 Верхня і нижня палати були схожі на Державну раду і Державну думу. Комісія Юридичного наради за основу взяла царський законодавство, але трохи змінила його.

На вимогу мас Тимчасовий уряд 12 березня 1917 скасував смертну кару з заміною її строкової або довічною каторгою. Після липневих подій уряд посилює репресії відносно військовослужбовців, які не бажають продовжувати кровопролитну війну. 12 липня 1917 послідувало введення смертної кари на фронті за ряд державних і військових злочинів. Одночасно створювались такзвані військово-революційні суди для застосування негайної репресії відносно революційно налаштованих військовослужбовців. У цих судах практично було відсутнє право обвинуваченого на захист, встановлювалася надзвичайно спрощена процедура розгляду кримінальних справ, вироки не підлягали оскарженню.

З точки зору буржуазії ідеальними в галузі кримінального права і кримінального процесу були розроблені ще за царату Кримінальну укладення 1903 р. і Судові статути 1864 На думку Юридичного наради, було потрібно лише трохи поліпшити текст окремих статей. Поки ж на практиці слідчим органам і судам рекомендувалося застосовувати ці документи в колишніх редакціях.

Деякі зміни в кримінальне законодавство Тимчасовий уряд все-таки вніс. У липні-серпні 1917 р. посилюються кримінальні репресії з низки злочинів. До них належали заклики до вбивства, розбою, грабежу і інших тяжких злочинів. Встановлювалася кримінальна відповідальність (каторга) за агітацію проти політики уряду. Аналогічну мету ставили також такі нові склади злочину, як заклик до дезорганізації, анархії.

Закон від 19 липня 1917 встановив кримінальну відповідальність за страйку залізничників.

2 серпня 1917 військовий міністр і міністр внутрішніх справотримали право в адміністративному порядку заарештовувати і висилати осіб, дії яких будуть визнані небезпечними. Встановлюючи ці заходи, уряд готували заходи щодо очищення Петрограда від небажаних елементів шляхом висилки багатьох тисяч революційно налаштованих робітників. Такі заходи Тимчасовому уряду все ж таки не вдалося провести, але багатьох більшовиків на підставі закону від 2 серпня 1917 заарештували і утримували у в'язниці.

4 серпня 1917р. Тимчасовий уряд прийняв ще один закон про посилення кримінальної відповідальності (довічна або термінова каторга) за насильницьке посягання на зміну існуючого ладу в Росії. Цілком ясно, що цей закон передбачав перш за все розправу з більшовиками.

Шляхом посилення кримінальної репресії Тимчасовий уряд робить безуспішну спробу зупинити розвиток революційного руху в країні, запобігти що насувається, соціалістичну революцію.