Затейка верховніков

Причини запрошення герцогині Курляндському. В умовах політичної кризи і лихоліття ВТС, що складався на той час з 8 осіб (5 місць належали Долгоруким і Голіциним), вирішив запросити на престол племінницю Петра I, герцогиню Курляндську Анну 1оанівну оскільки:

- Ще в 1710 р. вона була видана Петром за герцога Курляндського, рано овдовіла, жила в скрутних матеріальних умовах, багато в чому за рахунок коштів російського уряду;

- Вона не мала прихильників і яких-небудь звязків в Росії;

- У результаті, це давало можливість, поманивши запрошенням на блискучий петербурзький престол, навязати свої умови і добитися від неї згоди на обмеження влади монарха.

Кондиції. Д.М. Голіцин виступив з ініціативою складання реально обмежували самодержавство кондицій, відповідно до яких:

- Анна зобовязалася правити разом з ВТС, що фактично перетворювався у вищий орган управління країною;

- Без схвалення ВТС вона не могла видавати закони, вводити податки, розпоряджатися скарбницею, оголошувати війну або укладати мир;

- 1мператриця не мала права підвищувати маєтки і чини вище полковницького рангу, без суду позбавляти маєтків;

- Гвардія підпорядковувалася ВТС;

- Анна зобовязалася не вступати в шлюб і не призначати спадкоємця, у разі ж невиконання будь-якого з цих умов вона втрачала корони Російської.

Серед вчених немає єдиної думки в оцінках характеру і значення затейкі верховніков. Одні вбачають у кондиціях прагнення встановити замість самодержавства олігархічну форму правління, відповідала інтересам вузького шару родовитої знаті і провідну Росію назад до епохи боярського свавілля. 1нші вважають, що це був перший конституційний проект, обмежував свавілля деспотичної держави, створеного Петром, від якого страждали всі верстви населення, включаючи аристократію, що веде до утвердження конституційної монархії.

Нові проекти перебудови. Анна 1ванівна, після зустрічі в Мітаві з В.Л. Долгоруким, посланим ВТС для переговорів, без зайвих роздумів прийняла ці умови. Проте, не дивлячись на прагнення членів ВТС приховати свої плани, їх зміст стало відомо гвардії і основній масі шляхетства.

З цього середовища почали виходити нові проекти політичної перебудови Росії (найбільш зрілий належав перу В. Н. Татіщеву), які давали дворянству право вибирати представників найвищих органів влади та розширювали склад ВТС. Висувалися і конкретні вимоги, спрямовані на полегшення умов дворян служби. Д.М. Голіцин, розуміючи небезпеку ізоляції ВТС, пішов назустріч цим побажанням і розробив новий проект, який передбачав обмеження самодержавства системою виборних органів. Вищим з них залишався ВТС з 12 членів. Попередньо всі питання обговорювалися в Сенаті з 30 чоловік, Дворянській палаті з 200 рядових дворян і палаті городян по два представники від кожного міста. Крім того, дворянство звільнене від обовязкової служби.

Невдача затейкі верховніков та її причини. Розбіжностями між прихильниками конституційного обмеження монархії зуміли скористатися прихильники непорушності принципу самодержавства на чолі з Остерманом та Ф. Прокоповичем, залучивши гвардію. У результаті, знайшовши підтримку, Анна 1ванівна розірвала кондиції і відновила самодержавство в повному обсязі.

Причинами невдачі зявилися наступні фактори.

4.Недалекоглядність і егоїзм більшості членів ВТС, які прагнули до обмеження монархії не заради інтересів всієї країни, чи навіть дворянства, а заради збереження та розширення власних привілеїв.

4.Неузгодженість дій, політична недосвідченість і взаємна підозра окремих дворянських угруповань, які виступали прихильниками конституційного ладу, але побоювалися своїми діями зміцнити ВТС.

4.Неготовність основної маси дворянства до радикальних політичних змін, низька її політична культура.

4.Позиція гвардії, яка після деяких вагань, у підсумку, підтримала ідею необмеженої монархії.

5.Далекоглядність і безпринципність Остерман і Прокоповича - керівників партії прихильників збереження самодержавства.