Освіта та просвіта

Ліберальні реформи. Потреби економічного розвитку країни, зростання міського населення, виникнення нових засобів інформації і звязку, створення армії нового типу вимагали розвитку системи народної освіти. Великий вплив на розробку реформ в галузі освіти зробило демократичний громадський рух, що виступало за ліквідацію станової школи.

Реформи в галузі початкової освіти.У 1864 р. було затверджено Положення про початкові народні училища, що надала громадським установам і приватним особам право відкривати початкові школи (з дозволу влади). Це сприяло розширенню шкільної мережі при збереженні в руках уряду загального керівництва навчальним справою. Програма початковій освіті включала викладання читання, письма, арифметики, Закону Божого і церковного співу.

У результаті проведених реформ в Росії склалося кілька типів початкових шкіл.

- Міністерство народної освіти відкривало державні (міністерські) школи.

- Земські школи, що давали найкращу освіту, існували на кошти земств. Вони відрізнялися демократичними традиціями і незабаром стали основною ланкою початкового освіти. У 1864-1874 рр.. було відкрито близько 10 тис. земських шкіл,

- Широке поширення одержали заохочувані урядом церковно-парафіяльні школи.

- Сільські школи грамоти створювалися з ініціативи селян і існували на їх кошти, але часто опинялися під впливом церковнопарафіяльних шкіл. Викладали в цих школах вчителі з грамотних селян.

- Важливу роль у поширенні грамотності та знань серед непривілейованих верств населення відіграли приватні недільні школи для дорослих, перше з яких відкрито в 1859 р. в Києві.

Розвиток середньої освіти регламентувалося затвердженим у 1864 р. Статутом гімназій і прогімназій. Статут проголошував принцип безстановий середньої освіти, але встановлював значну плату за навчання. Згідно зі статутом семіклассние гімназії поділялися на класичні та реальні. Для вивчення початкового курсу класичної гімназії створювалися чотирикласне прогімназії.Класичні гімназії давали освіту, в основу якого було покладено вивчення стародавніх мов (латинської та грецької), а також математики; збільшувався обсяг вивчення історії та російської словесності. Класичні гімназії готували учнів до вступу до університетів. У реальних гімназіях за рахунок скорочення гуманітарного курсу був збільшений обсяг викладання природознавства і прикладних технічних дисциплін; випускники реальних гімназій могли без іспитів вступати до вищих технічних навчальних закладів.

У галузі середньої освіти було створено також військові, духовні та комерційні училища.

Значні зміни відбулися в галузі вищої освіти. У другій половині XIX ст. в Російській імперії було відкрито 4 нових університету (у Одесі, Варшаві, Томську і Гельсингфорсе) і 30 вищих спеціальних навчальних закладів: сільськогосподарські, гірські, лісові і т.п.

У 1863 р. був затверджений найбільш ліберальний в історії Російської імперії університетський статут.Згідно з цим статутом у півтора рази збільшувалася кількість штатних професорів, вводилися нові дисципліни та створювалися нові кафедри; університетам надавалася широка автономія (право самостійно вирішувати всі наукові, навчальні та адміністративно-фінансові питання), дозволялося мати власну цензуру, виписувати з-за кордону книги, журнали і газети, які не підлягали перевірці на митниці.

Важливе значення мало розвиток жіночої освіти.

- Крім існуючого в рамках системи середньої жіночої освітиінститутів шляхетних дівчат для дворянок створювалися безстановий жіночі училища (з 1862 жіночі гімназії). Для дівчат встановлювалася скорочена програма навчання, доступ до університетів для них був закритий. Для підготовки вчительок в жіночих гімназіях дозволялося відкривати додатковий 8-й клас.

- Під тиском громадськості в Москві, Петербурзі, Казані і Києві були створені вищі жіночі курси, зокрема медичні, природничі, фізико-математичні та історико-філологічні. Вища жіноча школа не заохочувалася державою й існувала в основному на приватні пожертвування і за рахунок плати за навчання.

Важливу роль у розвитку освіти відіграли ліберальні зміни в галузі цензури.У грудні 1855 був скасований сумно знаменитий Бутурлінскій комітет, а в квітні 1865 були затверджені Тимчасові правила про друк. Згідно з цими правилами від попередньої цензури звільнялися оригінальні твори обсягом не менше 10 друкованих аркушів і перекладні обсягом не менше 20 аркушів. Центральні періодичні видання могли звільнятися від попередньої цензури за розсудом міністра внутрішніх справ.

На провінційну друк і масову літературу для народу заходів з ослаблення цензури не поширювалася. Продовжувала діяти духовне цензура Святійшого Синоду Російської православної церкви.

Але навіть і ці незначні поступки сприяли поширенню знань в Росії.

Реакційні заходи в галузі освіти. Поворот до реакції почався вже в кінці 60-х років, після замаху на Александра II Д.В. Каракозова. Політика Олександра III в галузі освіти носила ще більш реакційний характер.

Новий уряд прагнув надати початковій школі більше клерикальний (церковний) характер. У 1884 р. з ініціативи міністра народної освіти 1.Д. Делянова церковно-парафіяльні школи та школи грамоти були передані до Синоду ведення. При цьому число ЦПШ зростала і досягла більш, ніж 30 тис., що розширило можливості селян навчитися хоча б грамоти.

Ще раніше реакція позначилася на стані середньої школи.

- Вже при Олександрі II зусиллями публіциста і громадського діяча М.Н. Каткова і міністра освіти Д.А. Толстого були прийняті статути 1871 і 1872 років. У статутах проводилася концепція класичної освіти, яке сам імператор вважав важливим засобом боротьби з нігілістичним настроєм молоді. Реальні гімназії були замінені шестікласснимі реальними училищами. 1 в класичних гімназіях і в реальних училищах було вилучено природознавство, зменшено кількість навчальних годин з російської, історії, географії, і новим мовам предметів, на думку Каткова, що приводили до верхоглядства, товчену води і нігілізму. Натомість у гімназіях в кілька разів збільшувався курс давніх мов і математики, що не давали простору різних міркувань, але дисциплінований і привчає розум до засвоєння знань і точних понять. В училищах зріс обсяг практичних дисциплін креслення і т.п., природознавство повинно було викладатися не науково, а технологічно.

Підвищення плати за навчання обмежувало прийом у середні навчальні заклади дітей з малозабезпечених верств населення. Посилювався спостереження за гімназистами як в стінах гімназії, так і поза нею.

- В царювання Олександра III циркуляри Делянова 1882 і 1884 рр.. передбачали жорсткість дисциплінарних стягнень, посилювали роль класних наставників. У 1887 р. був опублікований циркуляр про куховарчиних дітей, що забороняв приймати гімназії представників нижчих класів - дітей кучерів, лакеїв, прачок, дрібних крамарів і тому подібних людей. Реальні училища були перетворені в технічні школи, випускники яких не мали права вступати до вищих навчальних закладів.

Політична реакція зачепила і вищої школи.Університетський статут 1884 ліквідував автономію університетів, повновладними господарями яких стали піклувальники навчальних округів. Був посилений нагляд за поведінкою студентів, а для його полегшення знову вводилася студентська формений одяг. У кілька разів підвищили плату за навчання. З університетів було звільнено відомі прогресивні професори, а їхнє місце зайняли політично благонадійні особи.

- У 1882-1883 рр.. була закрита більшість вищих жіночих курсів.

В цей же час було видано низку законів і постанов, що посилюють заходи адміністративного впливу на друк.

Затверджені в 1882 р. Тимчасові правила про друк встановлювали суворий адміністративний нагляд за газетами і журналами; посилювалася каральна цензура, а в 1883-1884 рр.. були закриті всі радикальні і багато ліберальні періодичні видання.

Позашкільна освіта. Збільшені духовні потреби всіх верств населення та посилення демократичного руху обумовили розвиток позашкільної освіти.

Розширенню мережі культурно-освітніх установ в значній мірі сприяла діяльність земських установ, які організовували загальнодоступні народні бібліотеки і читальні, освітні товариства і комітети грамотності. У 1862 р. в Румянцевської музеї була створена Московська публічну бібліотеку, у 1872 р. Москві була подарована бібліотека А.Д. Черткова, виникли великі наукові бібліотеки Політехнічного (1872) та 1сторичного (1873) музеїв. У 80-і роки в 50 губерніях Європейської Росії діяло близько 3 тис. читалень бібліотек при земських школах і державних навчальних закладах та понад 500 публічних бібліотек.

Великого поширення набули виставки. Художні, історичні, промислові музеї та картинні галереї створювалися (в основному на приватні кошти) не тільки в столицях, а й у губернських містах.

1стотні зміни відбулися у сфері книжкової справи.На початку 90-х рр.. у країні діяли близько 1000 друкарень. Видавництва Ф. Ф. Павленкова та 1. Д. Ситіна великими тиражами випускали підручники, наукові та науково-популярні книги, а також дешеві книги для народу, в тім числі і зібрання творів класиків російської літератури - Пушкіна, Гоголя, Толстого. Наприкінці XIX ст. Росія посіла третю місце в світі (після Німеччини та Франції) за кількістю найменувань продукції, що випускається літератури.

Значно зросла роль періодичній пресі. Число періодичних видань за пореформені роки XIX ст. збільшилася з 114 до 900. Серед них були відомчі, що наукові, суспільно-історичні, політичні, церковні видання, особливою популярністю користувалися товсті літературно-художні журнали. У багато разів збільшився випуск центральних та провінційних газет.

Загальні підсумки.

Ситуація, що склалася в результаті проведених реформ і контрреформ система освіти не відповідала потребам країни: освіта, як і раніше не було загальним, обовязковим і безстановий. Особливо гостро відчувалася нестача початкових і середніх шкіл.

Однак у порівнянні з попереднім періодом рівень грамотності населення істотно виріс: згідно з переписом 1897 р., питома вага грамотних серед росіян складав 21%, у той час як до реформ серед державних селян грамотних було не більше 4-6%, а серед кріпаків - 1-2%. Важливий крок було зроблено в галузі жіночої освіти.