Головна

Складання загальноруських органів управління і особливої форми державності

Формування єдиної території Російської держави тісно перепліталося як з концентрацією влади в руках великого князя московського, так і зі створенням загальноросійської системи державного управління.

Концентрація владі. Влада великого князя неухильно міцніла.

6. Це проявлялося у поширенні службово-подданніческіх відносин між князем і всіма верствами суспільства, включаючи і вищі. В їх основі лежали не договірні відносини, характерні для країн Західної Європи і фіксували як обовязки, так і права та навіть привілеї тих чи інших соціальних груп, а жорстке підпорядкування і покірність волі великого князя. Припиняються відїзди бояр від князя. Стверджується форма звернення бояр і князів до государя: Я той холоп твій - немислима для відносин між сюзереном і васалом. Посол Німецької імперії Сигізмунд Герберштейн на поч. XV1 ст. зазначав: На Русі всі вони називають себе холопами, тобто рабами государя ...Цей народ знаходить більше задоволення в рабстві, ніж у свободі.

6. Візантійський спадок. Авторитет великокнязівської влади зміцнювався і завдяки появі нової державної символіки, яка мала величезне значення для людей Середньовіччя, що сприймають дійсність не раціонально, а емоційно. Так, залишилася вдовою, 1ван III одружувався в 1472 р. другим шлюбом з племінницею останнього імператора Візантії - Софії Палеолог. Сам шлюб вже приховував у собі домагання великого князя на візантійський спадок, про це ж свідчило запозичення імперського герба у формі двуглавового орла. За правління 1вана III і зявляються такі символи влади як корона - знаменита шапка Мономаха, нібито що дісталася київському князю Володимиру від діда Костянтина Мономаха - імператора Візантії як знак царської гідності, а також держава і скіпетр. Новий титул - государ всієї Русі - також піднімав престиж великокнязівської владі, відбивав наміри взяти під контроль всі руські землі, у тому числі й ті, які перебували у складі Великого князівства Литовського.

Створення загальноросійської системи управління 1 все ж деспотизм особистої влади великого князя виступав скоріше як тенденції.

6. Самовладдя князя було обмежено традиційними органами управління і нормами права. Зберігалася Боярська дума, своїм корінням йде в ту епоху, коли князь думав з своїми старшими дружинниками про справи землі. Вона виконувала дорадчі функції і діяла за формулою: Государ вказав і бояри приговорили. Декларований принцип, покликаний відобразити єдність волі великого князя та бояр, не виключав суперечностей, коли бояри виступали зі своєю думкою. До складу Думи входили представники старих московських пологів, з середини XV ст. вона стала поповнюватися за рахунок великих князів приєднаних земель, а пізніше - князями, що переходять з Литви на службу до Московського князеві.

6. Виникали і нові органи управління. Величезну роль в управлінні країною грала Казна - головне государеве сховище, а крім того, державна канцелярія, яка займалася ще й зовнішньополітичними питаннями. У Скарбниці почав формуватися штат дяків - державних чиновників.

6. В адміністративно-територіальному відношенні країна ділилася на повіти (зазвичай в межах колишніх князівств), а ті - на волості. Повіти управлялися боярами-намісниками, які отримували їх у нагороду за колишню військову службу. Вони харчувалися з підвладній території і навіть називалися кормленщікамі, тому що отримували частину податків і судових мит не за виконання службових обовязків, а за колишні заслуги. Ось чому свої функції вони часто передоручала тіунам - холопам. Крім того, їхня діяльність практично не контролювалася з центру, де був відсутній розгалужений апарат управління, що, у підсумку, обмежувало можливості центральної влади.

6. Основною військовою силою єдиної держави ставало військо, складене з служилих людей. За виконання своїх військових обовязків вони отримували земельне володіння, тобто іспомещалісь на землі (звідси термін поміщик).

6. У 1497 р. був прийнятий Судебник - перший звід законів єдиної держави. Він діючи на всій території Московської держави, розмежовував компетенції великокнязівського і боярського судів, визначав норми покарання за ті чи інші злочини. Крім того, він вводив спільне для всіх земель правило, регулюючий вихід селян від феодала. У Юріїв день (День Св. Георгія) осінній (а точніше, за тиждень до 26 листопада і тиждень після) селянин міг перейти на інші землі, виплативши свого колишнього господаря т.зв. літнє - плату за прожиті роки.

Тенденція деспотизму. Великокнязівська владу, в протиборстві з традиційними нормами та інститутами управління, прагнула до встановлення самодержавної форми правління.

У вітчизняній науці немає єдиної думки про тип і природу державної влади в Росії, яка встановилася на рубежі ХУ-ХУ1 ст. Одні історики вважають, що в цей час склалася станово-представницька монархія, що виражає інтереси феодальної верхівки суспільства, тобто князів і бояр. 1нші визначають її як деспотію східного типу, позакласові за своєю суттю.

Що ж зумовило розвиток, а, в результаті, і затвердження самодержавної тенденції?

6. Геополітична ситуація. Рівнинний характер ландшафту, відсутність природних кордонів і відкритість ворогам, вимагали величезної напруги сил для забезпечення безпеки. До того ж постійне (до кін. Х1Х в.) Розширення території, викликане колонізацією, призводило до розтікання і так вкрай нечисленного населення з величезним просторам. В цих умовах була потрібна жорстка організація всіх станів суспільства, закріплення їх обовязків і підпорядкування єдиному центру, тобто державі, що набуває деспотичні форми.

6. Екстенсивний характер економічний розвиток країн. В умовах низької родючості грунтів і суворого клімату збільшення виробництва сільськогосподарського продукту можна було забезпечити лише за рахунок освоєння нових земель, що й зумовлювало колонізаційні процеси. Однак, в будь-якому випадку, обєм виробленої продукції вкрай низьким, і для вилучення частини продукту, необхідного для утримання армії, управлінського апарату, будівельних робіт тощо доводилося вдаватися до крайніх заходів, що також створювало умови для складання самодержавства. Воно певним чином компенсувало суворі природні умови і несприятливе геополітичне положення країни.

6. У країні не склалися суспільні механізми, що обмежують самодержавство. Позначився розгром внаслідок татаро-монгольської навали щодо незалежного боярства, а також міст. У підсумку, городяни стали союзниками великокнязівської влади, а не протистояли їй як у Західній Європі, а бояри формувалися як служилий шар.

6. Формування самодержавства в чому відбувалося під впливом екстремальних історичних умов - монгольської навали і ярма., Впливу ординського деспотії.

Складання території єдиного російської держави обганяв процес державної централізації, що, у свою чергу, викликає відсутність зрілих соціально-економічних передумов обєднання. У цих умовах деспотична форма влади як - би прагнула компенсувати недостатність матеріальних чинників єдності, недосконалість та слабкість апарату управління.

6. Російська православна церква не протистояла в політичному відношенні князеві. Вона прагнула представити великого князя не просто намісником на землі бога, а владою своєї подібного богу. Крім того, теорія Третього Риму, сформульована на початку ХУ1 в. ченцем Філофея, представляла великого князя єдиним захисником православя, покликаних розширити сфери його впливу. Ця концепція сприяла поширенню месіанських ідей, тобто віри в особливе історичне покликання Русі та її князя, але, на практиці, вона наводила до самоізоляції країни, ворожості до всього іноземного, особливо латинської (тобто західному).