Другий етап правління Олександра 1814-1825 рр
Характеристика етапу.
У вітчизняній історіографії існує оцінка другого періоду правління Олександра як відверто реакційного, а тому що керівництво внутрішньою політикою після перемоги над Францією імператор передоручив своєму фавориту А.А. Аракчеєву, що був в очах громадської думки втіленням реакції, то цю добу характеризують як аракчеєвщина. |
1 дійсно, після наполеонівських війн, незважаючи на очікування змін, спрямованих на поліпшення життя народу, який приніс стільки жертв заради досягнення перемоги, в політиці Олександра I посилилися реакційні тенденції. Однак при цьому були і спроби повернення до курсу ліберальних реформ.
Ліберальні заходи.
3.А. А. Аракчеєв, а потім спеціально створений Секретний комітет за дорученням царя розробили проекти звільнення поміщицьких селян, але всі вони не були проведені в життя.
3. Завершено селянський реформа в Прибалтиці (розпочата у 1804-1805 рр..), В результаті якої селяни отримували особисту свободу, але без землі.
3. У 1816-1819 рр.. були знижені мита. За допомогою цього заходу Олександр сподівався укріпити економічні звязки з країнами Європи і тим самим зблизитися із Заходом.
3. У 1815 р. Польщі надана конституція, що носила ліберальний характер і передбачала внутрішнє самоврядування Польщі у складі Росії.
3. У 1818 р за вказівкою царя кілька сановників під керівництвом П.А. Вяземського почали розробку Державної Статутної грамоти для Росії на принципах польської конституції і з використанням проекту Сперанського. Проте і ці плани залишилися нереалізованими.
Основні напрямки реакційної політики.
3. У армії було відновлено палочна дисципліна, одним з результатів якої стали хвилювання 1820 р. в Семенівському полку.
3. У 1821 р. зазнали розгрому Казанський і Петербурзький університети. Почалися гоніння на прогресивних професорів і нелояльних студентів. Посилилася цензура, що переслідувала вільну думка.
3. У 1822 р. видано указ про заборону таємних організацій і масонських лож. Небаченого розмаху прийняв нагляд за неблагонадійними людьми.
4. У 1822 р. Александр I відновив право поміщиків засилати кріпосних до Сибіру і відправляти на каторгу.
Спроби військової реформи. Військові поселення.
Створення військових поселень вважається багатьма істориками одним з найбільш яскравих проявів реакційної політики. Головною ініціатором організації поселень таких називається зазвичай всесильний временщик царя А.А. Аракчеєв.
1.Цілі. Війни кінця XVIII ст. і особливо 1812-1815 рр.. визначили необхідність реформи російської армії. Головними завданнями сам імператор і генералітет визнавали:
- Скорочення витрат на величезні армії, що складали в 1816 р. понад 50% державних витрат (не допускаючи при цьому скорочення чисельності війська);
- Створення нової системи комплектування армії, яка могла б замінити недостатньо ефективну і викликала невдоволення селян рекрутську повинність.
2. Підготовка. Військове керівники російської армії після вивчення досвіду європейських країн запропонували вихід в організації військових поселень за зразком прикордонної варти Австрії, Прусії та інших країн. Це вирішувало одночасно як проблему комплектування армії за рахунок "природного приросту населення" у військових поселеннях, так і питання створення її господарської бази. Олександр I планував поступово перевести всю армію на військові поселення. Крім іншого, це давало можливість уряду створити з військових поселян особливу касту професійних військових, готових виконувати будь-які накази. При цьому на мирний час солдати могли не відриватися від сімей.
Российская військова еліта і міністр фінансів Е.Ф. Канкрін підтримали план реформи. Підтримали його і багато офіцерів, критично налаштовані по відношенню до уряду, в зокрема герой війни 1812 року Д.В. Давидов, спеціально написав Листа про військовому поселенні. Проти виступив лише М.Б. Барклай де Толлі, який вважав можливим використання таких воєнно-господарських форм тільки для малих країн, а в Росії - для прикордонної варти.
Практичне створення було доручено царському фавориту Аракчеєву, що висловилися спочатку проти військових поселень, які, на його думку, могли призвести до виступів в армії.
2. Хід реформи. З 1816-1817 рр.. третину армії була переведена у військові поселення. Перш за все це торкнулося кавалерійських частин, на розквартированих півдні країни, і піхоти - на північному заході. У воєнні селяни були зараховані і державні селяни кількох волостей.
У поселеннях усі дорослі чоловіки несли військову службу і одночасно виконували сільськогосподарські роботи. Хлопчики зараховувалися в кантоністи і, досягнувши повноліття, надходили в полк. Селяни-господарі було звільнено від усіх повинностей і податей і забезпечували продовольством армію.
У поселеннях працювали шпиталі та школи. Проте життя тут була дуже нелегкою. Панувала військова дисципліна, були введені покарання за непокора, всі сторони життя по-аракчеєвські регламентувалися численними приписами. Служби, робота і побут - все відбувалося в казарменому режимі - під барабан та сигнал полковий труби.
3. У результаті існування військових поселень частина армії стала щодо економічно самостійною, особливо на півдні, що значно знизило витрати на її утримання. Але важке життя селян, що посилювалася казармовим режимом, аракчеєвські методами організації, а головне - ситуація загального безправя, викликали невдоволення багатьох селян, особливо переведених з казенних селян, призводили до частих повстань, а оскільки військові селяни були озброєні і навчені військової справи, то такі виступи становили певну загрозу державі.
Крім того, державні села, раніше справно платили податки і жили в достатку, після перетворення їх у військові поселення ставали збитковими і існували за рахунок скарбниці.
Після низки повстань (Чугуївського та ін) поселення неодноразово реорганізовувалися. Микола I звільнив поселян-господарів від стройової служби. Але, в цілому, система військових посилений була скасована тільки Олександром II в 1857 р.