Хід індустріалізації

Період 1926-1927 рр.. На XIV зїзді ВКП (б) у 1925 р. в якості пріоритетних напрямків у здійсненні індустріалізації в СРСР були визнані передові на той час галузі - енергетика, металургія, хімічна промисловість, машинобудування, які були матеріальною основою формувався військово-промислового комплексу СРСР. Першочергова увага була зосереджена на створенні енергетичної бази для індустрії.

У 1926 р. почалося будівництво чотирьох крупних електростанцій, у 1927р. - Ще 14. Були закладені нові вугільні шахти - відповідно по роках - 7 і 16, розпочато будівництво великих металургійних (Керченський, Кузнецький) і машинобудівних заводів (Ростовський, Сталінградський).

Але у звязку з недостатністю фінансування промисловості, що розвивалася в той період на основі власних коштів, а також під впливом наростаючого аграрної кризи, темпи індустріального зростання наприкінці 20-х рр.. різко знизилися. Необхідно було шукати нові форми і джерела.

Розробка пятирічного плану.Курс на форсований будівництво сучасної промисловості. У 1927 р. радянські економісти приступили до розробки перших пятирічного плану (на 1928/29 р. - 1932/33 р.), який вирішував завдання комплексного розвитку усіх районів та використання ресурсів для індустріалізації. Укладачі виділили співвідношення плану економічних показників СРСР і США, вказавши на відставання між ними в 50 років (особливо в галузі електроенергетики, хімії, автомобілебудування).

У квітні 1929 р. з двох варіантів плану - відправного і названого оптимальним - був обраний останній, завдання по якому опинилися на 20% вище першого. Те, що згідно з оптимального варіанту планувалося зробити за 5 років, при відправною (мінімальне) зайняло б близько 6. Продукція повинна була збільшитися втричі за рахунок створення 1200 нових підприємств і цілих галузей промисловості, зростання продуктивності праці на 110%. Насамперед йшлося про важку промисловості та енергетиці, куди прямували 4 / 5 усіх інвестицій.

Важливо, що із прискореним розвитком промисловості була тісно повязана програма докорінного перетворення сільського господарства. До кінця пятирічки всі форми сільськогосподарської кооперації мали охопити до 85% селянських господарств (лише 18-20% передбачалося залучити до колгоспів).

Перші пятирічки.

1. Перша пятирічка (1928-1932 рр.). И.В. Сталін доводив можливість виконання оптимального плану в три або два з половиною роки. Їм було поставлено завдання вже на рубежі 20-30-х рр.. перевищити показники США, зробивши стрибок. За рахунок ривка передбачалося домогтися подолання багатоукладності, ліквідації експлуататорських класів і за 10-15 років здійснити перехід до розгорнутих формам комуністичного будівництва. В результаті, через рік після початку пятирічки план піддався коригуванню - його показники були ще раз підвищені. Контрольні цифри на другий рік пятирічки передбачали зростання виробництва промислової продукції по валу на 32% замість 22%, створення вже 2000 нових підприємств.

В країні розгорнулося масове будівництво, було закладено сотні заводів, фабрик, електростанцій. Однак до 1930 р. темпи зростання знизилися. Попри на це, було оголошено про успішне завершення пятирічки за 4 роки і 3 місяці, хоча в дійсності, за сучасними даними (будь-які відомості Центрального статистичного управління були засекречені і заборонені до публікації), до 1932 р. завдання по основних галузях виконані не були; до 1933 р. було виконано лише по двох галузей - видобутку вугілля та виробництва тракторів. Деяких запланованих показників вдалося досягти лише в 1934 г., що відповідало відправною варіанта, а по ряду цифр (в т.ч. виробництва мінеральних добрив, випуску бавовняних тканин і ін) план був виконаний тільки в першій половині 50-х рр..

У той же час і ці результати були значні.

2. Другий пятирічний план (1933-1937 рр..) По повному набору показників був виконаний також на 70-77%. При цьому продовжували будуватися переважно підприємства важкої індустрії. Крім того, у легкій промисловості реальне недовиконання було значно більше.

Соціальна політика в промисловості.

1. Соціальне забезпечення. Соціальне забезпечення в 30-і рр.. (так і аж до 50-х рр..) стосувалося головним чином робітників і службовців. У ході соціалістичної індустріалізації, яка привела до розширення зайнятості, вдалося добитися ліквідації безробіття в 1932 р., у тому числі серед жінок (1940г. 39%). Робочі користувалися певними соціальними благами: щорічні відпустки, оплата тимчасової непрацездатності, відпустки по вагітності, пенсії. Проте залишковий принцип у питаннях розвитку соціальної сфери і рівень розвитку економіки робив неможливим повне здійснення проголошених соціальних прав. Висока інфляція привела до падіння на 40% купівельної спроможності робочого класу. Наслідком падіння рівня життя працівників та соціальної невлаштованості стала плинність (часта зміна робочих місць), порушення трудової дисципліни і т.д.

2. Держава і робітничий клас. За роки перетворення промислового робітничий клас значно виріс (на його частку в 1939 р. припадала одна третина населення). Але в умовах системи адміністративної робочі виявилися позбавлені права на володіння засобами виробництва і права розпоряджатися результатами своєї праці. Реальним власником всіх засобів і справжнім хазяїном промисловості була держава. У свою чергу, власність державна перетворилася у власність відомств і радянської номенклатури, які тримали в руках матеріальні, людські, фінансові ресурси.

1з 30-х рр.. розроблялася система примусових заходів до праці (у вигляді кримінального покарання за прогули і запізнення, кримінального переслідування непрацюючих працездатного віку і т.д.). Було переглянуті розміри заробітної плати та введена нова система оплати праці відрядна (залежно від виробітку і темпів праці), вводилися заохочувальні премії для ударників і стахановців. Обсяг солідарних благ ставилося в залежність від безперервності трудового стажу. У 1932 р. були введені обовязкові внутрішні паспорти (трудові книжки), де фіксувалося кожне попереднє місце праці. У тому ж році з метою запобігти плинності кадрів була введена система прописки.