Політика великого перелому

Початок надзвичайних заходів в економіці.

3.Криза кінця 1920-х рр.. До середини 20-х років обєктивний хід соціально-економічного розвитку, передусім індустріалізація країни, гостро поставив проблему підйому сільськогосподарського виробництва та його реорганізації. Нееквівалентний обмін між селом і містом на користь останнього лімітував зростання товарності селянських господарств, що вело до скорочення експорту зерна і ставило під сумнів успіх індустріалізації, яка вичерпала потенціал НЕПу. У 1928 р. через невеликі обсяги експорту зерна СРСР зміг ввезти лише половину річного обсягу імпорту обладнання дореволюційної Росії.

Аграрна криза і зрив хлібозаготівель взимку 1927/28 р. остаточно переконав радянське керівництво в необхідності вживання термінових заходів, аж до перебудови економічної політики держави.

3.Бухарінські альтернатива. Теоретично можливі були дві дороги: поглиблення НЕПу, відмова від подвійного ставлення до товарних господарствам і його власникам або повна ліквідація приватного сектора і введення державного контролю над економікою з застосуванням позаекономічних, надзвичайних заходів.

Н.1. Бухарин виступив проти дисбалансу і порушення пропорцій між промисловістю та сільським господарством, проти директивно-бюрократичного планування з його схильністю до організації великих стрибків. Бухарін вважав, що в умовах непу кооперування через ринок буде включати все більш широкі верстви селян в систему економічних звязків і тим самим забезпечувати їх вростання в соціалізм. Цьому мало сприяти технічне переозброєння селянської праці, включаючи електрифікацію сільського господарства.

Н. 1. Бухарін і А.1. Риков пропонували наступний шлях виходу з кризи заготівельного 1927/28 рр..:

- Підвищення закупівельних цін (і навіть ввезення хліба)

- Відмова від застосування надзвичайних заходів,

- Розумна система верхи податків на сільські,

- Розгортання великих колективних господарств у зернових районах, механізація сільського господарства.

1снують різні думки про можливість реалізації планів Н. Бухаріна И.. Дане питання остаточно не вивчений, але очевидно, що цей шлях вимагав значно більшого часу і, фактично, суперечив планам форсованої індустріалізації, що не відповідало військово-політичним і економічним цілям радянського керівництва. Крім того, він вів до ослаблення контролю партії і радянської держави капіталістичним над сектором економіки і не виключають подальшого ідеологіческоего відступу-ще більше значітельноего, ніж при переході до НЕПу.

3. Відмова від непу. Дніпропетровське керівництво відкинуло цей шлях, розцінивши її як поступку куркулеві і прояв правого опортунізму в партії. Розпочався остаточний поворот до прискореного згортання непу, перш за все в найбільш важливою системі економічних відносин - між містом і селом. Держава прагнула до повного контролю над всім проведеним хлібом, а потім і його до монополії на виробництво. З 1928 р. почалося систематичне використання надзвичайних, позаекономічних заходів, в їх числі: конфіскації хлібних лишків, заборона купівлі-продажу хліба, закриття ринків, обшуки, дії загороджувальних загонів, що перепиняють селянам дорогу до місць вільного продажу зерна.

Це лише усгубіло положення. Восени 1928 р. в країні були введені картки хлібні.

Курс на суцільну колективізацію. В кінці 1929 р., на листопадовому Пленумі ЦК, проголошено завдання проведення в зернових районах суцільної колективізації за рік. 7 листопада 1929 зявилася стаття 1.В. Сталіна Рік великого перелому, в якій говорилося про докорінний перелом у розвитку землеробства від дрібного і відсталого до великого і передового і виході з хлібної кризи завдяки зростанню колгоспно-радгоспного руху (хоча на той момент лише 6,9% селянських господарств були обєднані в колгоспи) . У звязку з переходом до політики великого стрибка ідея фактично була відкинута колективізації на основі добровільності й поступовості (покладена в основу першого пятирічного плану) і був узятий курс на суцільну насильницьку колективізацію, яка, як вважають деякі дослідники даної проблеми, включала в себе три головні цілі :

- Здійснення соціалістичних перетворень на селі;

- Забезпечення будь-яку ціну постачання швидко ростуть в ході індустріалізації міст;

- Розвиток системи примусових робіт з числа спецпереселенцев-висланих куркулів та членів їх сімей.

Розкуркулювання.Складовою частиною процесу коллектівіаціі його соціальної основою і чинником прискорення стало розкуркулення. Наприкінці грудня 1929 И.В. Сталін оголосив про перехід до політики ліквідації куркульства як класу. Заходи з ліквідації куркульських господарств включали в себе заборону на оренду землі і наймання робочої сили, заходи щодо конфіскації засобів виробництва, господарських споруд, насіннєвих запасів. Кулаками вважалися селяни, які застосовували найману працю і мали 2 корови і 2 коні. Репресіям (від арештів до висилки) зазнали і так звані підкуркульників із середняків і бідняків, які не схвалюють колективізацію.

З кінця 1929 р. до середини 1930 р. було розкуркулено понад 320 тис. селянських господарств. За два роки (1930-1931 рр.). В спецпоселкі була виселена 381 тис. сімей. Колишні куркулі висилалися на Північ, до Казахстану, в Сибір, на Урал, Далекий Схід, Північний Кавказ. Всього до 1932 р. у спецпоселках знаходилося 1,4 млн. (а по неокторим даними близько 5 млн.) колишніх куркулів, підкуркульників та членів їх сімей (без обліку перебували в таборах і вязницях). Менша частина виселених займалася сільським господарством, велика трудилася на будівництво, в лісовій та видобувної промисловості в системі ГУЛАГА.

1зменєїе форми власності. Етапи усуспільнення сільського господарства.

1. 1928-1930 рр.. Згідно з першим пятирічним планом намічалася колективізація 20% посівної площі. Для регіонів були визначені свої плани колективізації, постійно змінюватися у бік збільшення. В ході колективізації на вимогу Сталіна установка робилася на максимальне усуспільнення усіх засобів виробництва, худоби та птиці. У результаті діяльності місцевих активістів, партійців, чекістів і надісланих з міста робочих до весни 1930 р. в колгоспи записалися біля 2 / 3 селянських господарств. Насильницькі методи викликали невдоволення селян. Відбулися антіколхозние повстання та повстання на Північному Кавказі, Середній і Нижній Волзі та інших районах. Усього в 1929 р. мали місце не менше 1,3 тис. масових селянських виступів і скоєно понад 3 тис. терористичних актів. З 1929 р. у республіках Середньої Азії та Казахстані почалася селянська війна, яку вдалося придушити лише до осені 1931 У статті Запаморочення від успіхів (від 2 березня 1930 р.) Сталін був змушений визнати перегини на місцях. В результаті був дозволений вихід з колгоспів. До серпня усуспільненим залишилася лише пята частина господарств.

2. 1930-1932 рр.. Але перепочинок мала лише тимчасовий характер. З осені насильство відновилося. До 1932 р. була завершена в основному суцільна колективізація, у колгоспах складалося 62% селянських господарств.

3. 1933-середина 1930-х рр.. До літа 1935 р. у колгоспах країни виявилось 83,2% селянських дворів (у 1937 р. - 93%) і 94,1% посівних площ. Навіть на Україні, не дивлячись на голод 1932-1933 рр.. (а багато в чому, завдяки йому), показник колективізації склав до 1935 93%.

Механізація супроводжувала процеси усуспільнення на селі. Були створені машинно-тракторних станцій (МТС). У 1929-1930 рр.. на роботу в колгоспи і МТС були направлені робітники-двадцатіпятітисячнікі (більшість - кадрові робітники з трудовим стажем понад 5 років). У селі зявилися сотні, а потім тракторів тисячі, але у цілому рівень технічної оснащеності колгоспів залишався низьким. Крім того, за використання техніки МТС з колгоспів плата стягувалася в натуральному вирахуванні.

Результати колективізації.

1. Була створена система експропріації продукції сільського господарства. Колгоспи, формально недержавні господарства, здавали хліб за цінами в 10 разів нижче реальних. Держава і партійні органи визначали строки і розміри посіву і збору зерна.

2. Політика суцільний колективізації привела катастрофічні економічні наслідками: за 1929-1932 рр.. валове виробництво зерна скоротилося на 10%, поголівя великої рогатої худоби і коней скоротилася на одну третину. Руйнування села призвело до сильного голоду 1932-1933 рр.., Охопив приблизно 25-30 млн. чоловік (при цьому за кордон було вивезено 18 млн. центнерів зерна для отримання валюти на потреби індустріалізації).

3. Погіршилося соціальне та юридичне становище селян, що залишилися в селі. Селяни, які становили половину трудящих, були позбавлені соціальних прав. З введенням паспортної системи в 1932 г., селянству паспорти не видавалися, у результаті чого ця частина радянських громадян ставала фактично прикріпленою до землі і позбавленої свободи пересування. У результаті розкуркулення та відтоку селян з села до міста скоротилася їх чисельність.

Лише до середини 30-х років положення в аграрному секторі дещо стабілізувався (в 1935 р. була скасована карткова система).