Суспільно-політична обстановка

Застійний характер політичної системи. Період 70-х - початку 80-х рр.. в історії радянського товариства отримав характеристику застійного часі.

Причини застою та накопичувалися кризових явищ поряд із субєктивним фактором (особистістю самого Л. 1. Брежнєва і його оточення), полягали в наступному:

- У характері соціально-політичної моделі радянського суспільства, основа якої склалася ще в 30-і роки. Зазнавши у 50-х - початку 60-х рр.. деякі зміни (пішли в минуле особиста диктатура, масові репресії як засіб управління соціально-політичними та економічними процесами) система зберегла свої найважливіші риси.

- У соціально-економічних відносинах, що панували в країні. Характерною рисою суспільного виробництва того років був висока питома вага тяжкої промисловості (переважний розвиток галузей групи А в порівнянні з групою Б) та військово-промислового комплексу. При цьому радянська економіка залишалась переважно на індустріальній стадії, в той час як економіка ряду країн світу піднялася на стадію науково-індустріальну.

Еволюція політичної доктрини СРСР відповідала завданням стабілізації як суспільного, так і особистого життя. Новий курс отримав на Заході назву неосталінізму.

2. Риси неосталінізму.

У спробах перетворень 50-х - початку 60-х рр.. і елементах лібералізації (відлиги) головний ідеолог ЦК КПРС М.А. Суслов та інші члени партійного керівництва бачили причину невдачі і певної соціальної дестабілізації (що виявилася як в робочих виступах, так і в зародження дисидентства). У результаті в 70-і роки за ініціативою партії походить відмова від політики десталінізації і критики культу особи, намічається повернення до деяких елементів сталінізму в ідеології, культурі, суспільному житті.

У документах партії і уряду остаточно закріплювалося, в тому числі юридично, монопольне положення КПРС в радянській політичній системі. Вперше в 6-й статті нової 1977 Конституції СРСР визначалась роль партії як керівної і спрямовуючої сили радянського суспільства, як ядра політичної системи. За 20 років чисельність КПРС зросла з 12,4 млн. у 1966 р. до 18,3 млн. у 1985 р.

Як і раніше, партійне керівництво через низові партійні і суспільні організації - профспілки, комсомол та інші - здійснювало ідеологічний контроль над громадським життям в державі.

Внаслідок чого зберігалася загальна ідеологізація соціального і культурного життя, ідеологічний диктат КПРС, заохочувалося однодумність.

2.Концепція розвиненого соціалізму. У рамках курсу на стабілізацію партійні ідеологи були змушені відмовитися від ідеї утопічною про швидкий перехід до комунізму і відмирання держави. У нову Конституцію увійшло поняття розвинутого соціалізму, давав можливість пропагувати нові досягнення самого передового ладу, висувати нові соціальні цілі, не проводячи радикальних змін і не обіцяючи їх швидкого досягнення.

3. Остаточно оформився отримало положення про відсутність у країні соціальних груп, ворожих, що протистоять або чужих соціалістичному суспільству. У Конституції було заявлено про появу в СРСР нової соціальної та інтернаціональної спільності - російський народ. В умовах розвинутого соціалізму КПСС ставала партією всього народу, Поради - Радами Навіть інтелігенція остаточно стала народною. Повністю було відкинуто її поділ на буржуазну і робітничо-селянську.

В умовах холодної війни і панування комуністичної ідеології в СРСР неможливо було відмовитися від положення про протистояння двох світових систем соціалізму і капіталізму. Але відповідно згодом, стверджувалося, що ця боротьба двох систем тривала головним чином в ідеологічній сфері. Стан суспільства було вже такою, що, коли мова йшла про так званому буржуазному вплив у суспільстві, підозри падали не на десятки тисяч іноземних шпигунів і диверсантів (що було характерно для 30 - 40х рр..), А на діяльність окремих відступників, по відношенню до яким проводилися точкові репресії та інформацію про них рідко ставала голосною.

Еволюція правлячої еліти. У ці роки відбувалася подальша централізація партійно-державного апарату, посилення влади партократії.

1. Перш за все, були вжиті заходи з консервації особового складу вищого керівного шару. У 1966 р. було скасовано вимогу періодичній ротації (заміни) партійних кадрів, їх змінюваність в порівнянні з попереднім періодом скоротилася в три рази. Призначені в 60-70-і рр.. керівники займали свої пости протягом 15 - 20 лет (в результаті, середній вік висуванців становив 56,6 років). До другої половини 70-х - 80-их рр.. сталася міцна стабілізація еліти і припинення її поповнення знизу. Система номенклатури зі своїми правами, привілеями, ієрархією стала замкнутою і закритою. Зросло вплив вузького кола членів Політбюро - керівника КДБ Ю. В. Андропова, міністра оборони Д. Ф. Устинова, міністра закордонних справ А. А. Громико.

2. Відсутність гласності та атмосфера всепрощенства сприяли розкладу частини державного апарату партійно-. Розвивалася корупція, відбувалося зрощення партноменклатури з елементами злочинного світу. Енергія керівників спрямовувалася не на планомірну роботу, а отримання результатів будь-якою ціною (звідси гасла: 6 млн. тонн узбецької бавовни, 1 млн. кубанського рису, казахстанський мільярд зерна та ін.)

Національне питання в СРСР.

1. СРСР був унітарної федерацією з жорстко уніфікованої, централізованою системою державно-адміністративного управління. У його складі було 53 національно-територіальні утворення - союзні і автономні республіки, автономні області та округи. За переписів 1979 і 1985р. було виділено 101 етнічна група. Основу цього національно-державної єдності становила КПРС. Партійні комітети національних республік були лише її регіональними відділеннями. Разом з тим бюрократичний централізм партійної системи робив національні еліти надійними компонентами єдиною владної структури КПРС.

За роки радянського соціалізму в СРСР було створено умови для розвитку націй. Етнонаціональним групам була гарантована територіальна автономія, освіта та діяльність культурних інститутів на національних мовах, а також створення місцевих кадрів і власної національної номенклатури - кланів (одного з чинників майбутнього дезінтеграційні процеси на території СРСР).

У цій ситуації національне питання в СРСР вважався вирішеною повністю і остаточно (перемога соціалізму як ба автоматично виключала можливість національних конфліктів і протиріч на території радянської держави). На користь цього казав тезу про створення нової інтернаціональної спільності - радянський народ.

Росіяни в СРСР, які становили 51,3% загальної чисельності населення і займали 3 / 4 території СРСР, не користувалися якими б то не було переваги перед іншими націями і народностями. Більш того, в РРФСР ніколи не було республіканської компартії та відповідного центральних органів її управління (не було російського ЦК). Тому на Російську Федерацію поширювалася сфера прямого (з ЦК КПРС) керування. Це вело до того, що з руськими асоціювався центр союзної держави, а в характер взаємовідносин між республіками увійшло поняття старшого і молодшого брата.

2.Приховані причини міжетнічних конфліктів.

Одночасно за роки радянської влади етнічні меншини у ряді республік (особливо закавказьких, наприклад, у Грузії відносно мегрельского і сванского мов, в Азербайджані курдського і Лезгінська) зазнали асиміляції і дискримінації з боку титульних націй. У цьому також полягали причини майбутніх конфліктів міжетнічних (вірменів проти азербайджанців в Карабасі, осетинів проти грузин т.д.). Зміна кордонів автономій і розбіжність, зазвичай, етнічного розселення політичної державності і вели до територіальних суперечок між етносами, які викликали в майбутньому конфлікти між Чечнею і Дагестаном, Чечнею і козаками, 1нгушетією і Північною Осетією і т.д.

Комплекс національної меншини (молодшого брата), а також російська акультурації висунули під кінець 80-х рр.. на перший план національні проблеми.

Духовне життя суспільства у 70-ті рр.. була складною та суперечливою.З одного боку, парадність і догматизм, науки ідеологізація і культури, з іншого - повільне, але неминуче зростання протесту. Відлига не пройшла безслідно, менш щільним став залізну завісу.

1. Все ширше ставав розрив між пересічними громадянами і можновладцями, зростала соціальне розшарування, що негативно позначилося на духовному стані суспільства. У ньому наростала соціальна апатія, розквітала подвійна мораль, як вгорі, так і внизу.

2. Якщо в робочій середовищі це проявлялося в прогули, пияцтво, анекдотах про вищому керівництві країни, то в середовищі інтелігенції характерною стала негласна критика радянського ладу, обговорення в приватних бесідах проблем політичного, соціального та економічного становища в країні.

Найбільш радикальним, хоча і найменш масовим виразом незгоди і протесту дисидентський рух стало.У його рядах були представники творчої інтелігенції, національних меншин, віруючі. До другої половини 60-х рр.. відноситься зародження правозахисного руху, активним учасником якого став академік А.Д. Сахаров. На його основі було створено Комітет прав людини в СРСР; Московська Гельсінська група, Християнський комітет прав віруючих та ін Дисиденти організовували акції протесту (у зокрема, у звязку з подіями 1968 р. в Чехословаччині), намагалися налагодити випуск нелегальної літератури. Потім основною формою їх діяльності стали протести і звернення на адресу вищих керівників країни і правоохоронних органів (як, наприклад, Лист вождям Радянського Союзу А. 1. Солженіцина). Незважаючи на свою малу чисельність, дисидентство являло моральну та ідеологічну загрозу системі.

В якості захисної заходи влади за пропозицією голову КДБ Ю.В. Андропова спеціально для боротьби з дисидентством Пяте було створено управління КДБ, який використовував у своєму арсеналі арешти, судові переслідування, висилку за кордон, направлення на лікування в психіатричні лікарні. Спочатку ще використовувалися відкриті процеси (як, наприклад, над письменниками А. Синявським і Ю. Даніелем в 1966 р. та ін.) Але в 70-і рр.. переслідування відщепенців не афішувалося, все ширше практикувалася їх висилка за кордон.