Економічний розвиток США
Фактори швидкого економічного розвитку Сполучені Штати Америки
Американські вчені для пояснення успехов економічного розвитку країни висунули теорію «американської винятковості», відповідно до якої закономірності суспільно-економічного розвитку, висунуті в той період К. Марксом, на їхню думку, не підходили для США, що представляють собою виключення з правил. Однак ця теорія на практиці не підтвердилася, о чем можна судити з циклічним економічним кризам кінця XIX-початку XX ст.
Чим же тоді пояснити успіхи економічного розвитку Сполучені Штати Америки?
1. Найважливіше значення мав радикальний характер Громадянської війни 1861-1865 рр.. Звільнивши негрів, рабовласницьку відмінивши систему в південних штатах, організувавши масовий продаж землі державою невеликими ділянками і дозволивши її покупку кожним громадянином, який побажав обробляти землю, американський уряд відкрило дорогу для розвитку в Сполучених Штатах капіталізму. Тут були створені такі можливості капіталістичної господарської діяльності, які не змогли забезпечити буржуазні революції в жодній з європейських країн.
2. Суттєву роль у прискоренні зростання темпів промислового виробництва зіграв природно-географічний фактор - наявність потужної сировинної бази, різноманітні корисні копалини, великі масиви родючих грунтів, багатство лісових ресурсів, безліч річок та озер незамерзаючих, сприятливий клімат.
3. Сприяла успішному розвитку економіки і капіталістичному накопиченню проводиться США зовнішньоторговельна політика - ввезені товари обкладалися високим митом при одночасній свободі для ввезення іноземного капіталу. Оподаткування товарів імпортних митом у 10% після 1861 р. забезпечив щорічне перевищення доходів над державними витратами на 100 млн. дол У 1890 р. згідно із законом Маккінлі-Олдріча, схваленого Конгресом, мита були підняті до 49,5%, що виявилося недостатнім. У 1897 р. вони були збільшені до 57%. Протекціонізм у зовнішній торгівлі доповнювався внутрішнім: з 1883 р. промисловість взагалі не оподатковувалася податками. Підприємці субсидувалися урядом (капіталами, землею), особливо у залізничному будівництві. Все це сприяло зростанню цін на внутрішньому ринку і давало можливість монополіям використовувати тарифну політику для отримання максимального прибутку. Одночасно збільшувався приплив у США іноземного капіталу, що було повязано з високою нормою прибутку. Таким чином іноземні капітали забезпечували потрібну для країни частину інвестицій. На початку XX ст. іноземні вкладення, переважно англійські, перевищували американські вкладення за кордоном приблизно в пять разів.
4. Важливою складовою частиною швидкого розвитку США стало всебічне використання досягнень науково-технічного прогресу, науково-технічної революції. Сполучені Штати оснащували свої підприємства новітньої на той час технікою. Вони мали перше місце в світі з виробництва і застосування електроенергії - електрика використовувалося в промисловості, висвітленні міст, побуту. За виплавки сталі, виробництва автомобілів, видобутку нафти та інших галузей, що відбивають НТП, США також було перше місце. Завдяки впровадженню технічних новин (наприклад конвеєрною системи) а також високою електроозброєність праці робітника, яка була в 4,5 рази вище, ніж у англійського, продуктивність праці зростала гігантськими темпами. Впроваджувались такі прогресивні методи та засоби механізації виробництва, як паровий екскаватор, устройство для автоматичної навантаження руди, спеціалізація праці. Швидко розвивалися електричні засоби звязку. Якщо в 1900 р. в США було лише 13 тис. телефонів, то в 1913 р. - близько 10 млн.
5. Не останню роль грав демографічний фактор. Внаслідок малої щільності заселення території сша постійно відчували брак робочої сили, що стимулювало автоматизацію виробничих процесів і розвиток технічної думки і зумовлювало більш високу заробітну плату, ніж у європейських країнах. Ці обставини стали привабливою силою для припливу емігрантів. В США в 1864 р. було прийнято закон, що заохочував імміграцію. У 1870 - 1914 рр.. в США прибуло близько 30 млн. імігрантів. У 70-80-ті роки. серед іммігрантів були кваліфіковані робітники та інженери з Англії та Німеччини, країн з високим рівнем технічного розвитку, що допомагало передавати європейський науково-технічний досвід і звільняло американська держава від витрат на навчання кадрів.
Нова хвиля імміграції наступила перед Першої світової війни. До Америки виїжджали переселенці з Італії, Австро-Угорщини, Росії, не мають кваліфікації та готові до будь-якої роботи без претензій на високу плату. Наслідком інтенсивної імміграції був зростання ємності внутрішнього ринку США, темпи якого були вищими, ніж в будь-якій іншій країні. А це стимулювало розвиток виробництва.
6. Слід враховувати й історико-географічний фактор. Відстань від Європи і близькість до Південній Америці дозволили цієї молодої капіталістичній країні посилити свої позиції в Західній півкулі. Використовуючи доктрину Монро і ідею панамеріканізма, США раніше всього придбали Гавайські острови. І 1898 вони оголосили війну Іспанії і по Паризькому договору отримали Філіппінські острови, острови Пуерто-Ріко і Гуам. Потім під протекторатом США виявилася Куба, США домоглися виключного права на будівництво Панамського каналу, відірвавши Панами від Колумбії. Використовували США та фінансове закабалення, тобто економічне підпорядкування слабких держав, що залишаються при цьому формально незалежними. До 1913 р. іноземні інвестиції США становили 2,5 млрд. дол, з них 1 млрд. дол - в Канаді (будівництво залізниць) та 1 млрд. дол в Мексиці (видобуток нафти). США контролювали оловяну промисловість Болівії, мідну - Чилі і Перу, найважливіші залізниці Південної Америки, На Далекому Сході головним обєктом інтересів США був Китай, ємність внутрішнього ринку якого була безмежною.
Під час російсько-японської війни США надали фінансову допомогу та дипломатичну підтримку Японії, експортуючи в країну боєприпаси, зброю, пальне, локомотиви, харчові, шкіряні вироби та ін За посередництво в підписання в Портсмуті (Сполучені Штати Америки) мирної угоди між Росією і Японією американський президент Т. Рузвельт був удостоєний Нобелівської премії миру (1906).
Темпи розвитку та структура американської промисловості
На монополістичної стадії економіка США високими темпами розвивалася, які перевищили всі інші капіталістичні країни. За 1870 - 1913 рр.. щорічний приріст сукупного суспільного продукту США становив в середньому 4,3%, тоді як у Німеччині - 3%, в Англії - 2,4%, а у Франції - 1,1%. Національне багатство збільшилося майже в сім раз, а промислове виробництво - у девять разів. До початку XX ст. США обігнали всі капіталістичні країни не тільки за темпами індустріального розвитку, а й за абсолютним рівнем промислового виробництва. Це означає, що вони виробляли як ніхто, і швидше за всіх.
Особливо швидко розвивалася в США важка індустрія, що визначалося основними напрямками другий НТР. За 1870-1913 рр.. тут видобуток вугілля зріс більш ніж у 17 разів, видобуток нафти - в 76 разів, виплавка сталі - майже в 46 разів. Структура промислового виробництва змінилася на користь галузей групи «А». Найбільш високими темпами розвивалися нові галузі, спричинені до життя досягненнями НТР, - нафтова, алюмінієва, гумова, електротехнічна, сталеливарна, автомобільна. Тільки за 1900-1913 рр.. Г. Форд збільшив випуск автомобілів у 125 разів.
У цей період здійснюються серйозні зрушення в розміщенні продуктивних сил. Наприкінці XIX ст. почалася індустріалізація Півдня і Заходу. Виникла нова металургійна база в районі Великого озер, де відкрили багаті поклади залізної руди. Новий текстильний район утворюється на Півдні. І хоча провідні позиції залишаються за Північно-Сходом, поступово центр промислового розвитку просувається на Близький Захід, в штат Огайо.
Структурні зрушення в економіці США були повязані з величезним значенням залізничного будівництва. Протяжність залізниць за цей період збільшилася приблизно у вісім разів. До початку XX ст. тут були укладені чотири магістралі трансконтинентальні, які звязали воєдино всі частини території країни. В країні була створена інфраструктура, що забезпечувала єдність внутрішнього ринку, зміцнив міжрайонну і міжгалузеву спеціалізацію. На частку США припадало майже 50% світової протяжності залізничних ліній. Федеральний уряд всіляко підтримувала залізничне будівництво (кредити надавало, земельні ділянки). Загальна сума кредитів в цю галузь досягла 65 млн. дол Будівництво залізниць викликало зростання виробництва сполучених галузей - металургійної, вугільної, деревообробної, вагонобудування, паровозобудування і т. д. Так як сталевих рейок не вистачало, то США аж до 90-х років частково імпортували їх з Англії.
Відмінною рисою економічного розвитку США визнають його комплексність, глибока зміна техніко-виробничій та організаційної структури. Високий технічний рівень виробництва дозволило здійснити перехід до масового випуску стандартизованої продукції навіть у старих, традиційних галузях. Так, стали випускати взуття та одяг у легкій промисловості, виготовляти напівфабрикати в харчовій промисловості. У застосуванні нових методів раціональної організації виробництва США також обігнали всі інші країни. У США була створена першою в світі промислова лабораторія - лабораторія Т. Едісона (1876). Центром Вона стала винахідництва, генератором технічних нововведень. Працювала вона з ритмічністю конвеєра: майже щороку кількість винаходів досягало 40.
Процес концентрації та монополізації
Перехід до монополістичної стадії, як зазначалося, був підготовлений посиленою концентрацією виробництва. У 1913 р. в США частка великих підприємств (з числом від 500 і більше робітників) досягала в загальному обсязі промислової продукція майже 85%. Про централізації капіталу говорить той факт, що акціонерні товариства зосереджували 80% всіх робітників.
Первая монополія зявилася в США в 1872 р., нею стала одна з найбільших нафтових компаній «Стандарт ойл». Її організатор - Дж. Рокфеллер. У 1879 р. ця монополія вже контролювала 95% нафтопереробки в країні, отримуючи величезні прибутки.
Найпоширеніша форма монополій у США - трести, створені в різних галузях (від електротехнічної до тютюнової). Виключно монополізованої галуззю було залізничне будівництво. У сталеливарної промисловості у 1870 р. було створено обєднання Е. Карнегі, яке в 1890 р. домінувала у виробництві труб, проводів і колючого дроту. Потім воно було продано Дж. Моргана, який утворив «Сталевий трест». Це була перша в світі корпорація, яка мала капіталом в 1 млрд. дол Контролював цей трест 3 / 4 загального виробництва сталі. Монополізована була електротехнічна галузь, яка стала ве1ущей. Створена в 1892 р. монополія «електрик Дженерал компані» виробляла електроенергію і різне електротехнічне обладнання. У цілому по країні на початку XX ст. функціонувало вже понад 800 трестів, обєднували понад 5 тис підприємств.
Про ступінь монополізації можна судити США за сформованими династій «королів» сталі, нафти, електроенергії, залізних доріг - це Моргани, Рокфеллери, Вандербільд, Гаррімана та ін
Активно відбувався процес зрощування трестів з банківськими монополіями, що вело до створення американського фінансового капіталу. Провідне положення зайняли дві банківські групи - Моргана і Рокфеллера. Вони здійснювали контроль над промисловими монополіями, залізничними компаніями, крупними банками. Про їх могутність можна судити за часткою у всьому акціонерному капіталі країни (56%), щодо належності їм 341 керівного поста в 112 банківських, промислових, страхових та інших обєднаннях.
За ступенем монополізації суттєво США обігнали Європу. Для Європи характерні картелі і синдикати, які обєднували десятки відносно невеликих підприємств. У США монополістичний капіталізм, спираючись на концентрацію виробництва, цю фазу минув. Тому тут поведінку монополій було особливо безсоромним, ціни встановлювалися монопольно високі, на користь перерозподілу доходів населення на свою користь.
В США у відповідь на таку політику пройшла потужна хвиля антимонополістичної руху фермерів, робітників, дрібної та середньої буржуазії. У 1887 р. Конгрес США ухвалив закон про створення межштатной торгової комісії, у функції якої входив нагляд за діями залізничних магнатів. В 1890 р. під тиском народних мас був прийнятий антитрестовські антимонопольний закон, розроблений сенатором Дж. Шерманом, в якому йшлося: "Кожен договір, обєднання у формі тресту або в будь-якій іншій формі або договір з метою обмеження комерції або торгівлі між штатами або з іноземними державами оголошуються незаконними ».* Для порушували закон встановлювались штраф або тюремне увязнення терміном до одного року. Для потерпілих від незаконних обєднань передбачалося відшкодування в розмірі потрійному. Подібні закони були потім прийняті в 27 штатах країни, а в 15 штатах антимонопольні закони навіть включені в конституції. Однак точного визначення, що таке трест, у законі не давалося, що давало можливість судам вирішувати справи на користь трестів.
На початку XX ст. промисловість США продовжувала розвиватися високими темпами. Обсяг продукції обробній промисловості зрівнявся із сумарним виробництвом таких країн, як Англія, Франція і Німеччина. Частка США у світовому промисловому виробництві досягла 36%, а у світовій виплавки сталі - 47%, видобутку камяного вугілля - 45%, видобутку камяного вугілля - 45%, видобутку нафти - 82%.
Епоха прогресизму та державно-монополістичний капіталізм
Період початку XX ст. (1901-1914) увійшов в американську історію як епоха прогресизму, оскільки в ці роки державою були проведені демократичні перетворення, що охоплювали політичні, економічні, соціальні сфери. Відкриває епоху прогресизму правління президента Т. Рузвельта (1901-1909). Він провів ряд заходів, спрямованих на удосконалення антитрестівського законодавства. Це доповнення до закону Шермана 1901 р,, білль про створення міністерства торгівлі та праці 1903 У 1906-1908 рр.. було вжито заходів щодо охорони природних ресурсів країни. Держава взяла на себе функції охорони природних багатств країни. Оскільки приватновласницька експлуатація призвела до їх хижацького використання, то більша частина земель громадського фонду, що підлягають продажу в приватну власність, була передана в державний земельний фонд, який не підлягає відчуженню. Державний резервний земельний фонд збільшився з 45 до 150 млн. акрів. Були проведені заходи з посушливих земель іригації. У 1909 рр.. антитрестовські законодавство було доповнено ще низкою законів: Менна-Елкінса й тарифної реформою Пейна-Олдріча *. Завершують епоху прогресизму 1913-1914 рр..
Останні роки епохи прогресизму припадають на початок правління 28-го президента США демократа Вудро Вільсона (1912-1921), яке увійшло в історію США як період «нової демократії». У ці роки був прийнятий тариф, відміняв протекціонізм. Мито було зменшено з 42 до 27% з 900 видами товарів, а на 365 товарів вони були скасовані зовсім, хоча на тютюн, тютюнові вироби, цукор зберігалися високі мита. Важливим кроком уряду Вільсона було введення прогресивного податку на доходи приватних осіб і корпорації.
У 1914 р. в США був прийнятий закон Клейтона, за яким профспілки та спілки фермерів не потрапляли під дію закону антитрестівського.
Було прийнято також закон про створення Федеральної резервної системи (ФРС). Очолювати цю систему повинне було Федеральне резервне керування, що знаходиться у Вашингтоні. Було створено 12 федеральних резервних банків, капітал яких повинен був утворюватися з надходжень (внесків) національних, штатних та промислових банків. У цей же період було створено Федеральну промислова комісія (ФПК), яка повинна була збирати інформацію і притягати до відповідальності (суду) за нечесні методи діяльності особи та корпорації.
Таким чином, з епохи прогресизму в США бере початок державно-монополістичний капіталізм, коли держава здійснює регулюючі заходи з розвитку економіки, охоплюючи різні її сфери.
Становище робітників. Міське населення
Капіталістична система відрізнялася високою нормою експлуатації і поляризацією населення. Число мільйонерів досягло 4 тисяч; 1% населення володів половиною усього національного багатства країни. Зросло число міст взагалі і великих, зокрема. Якщо в 1850 р. у США було шість великих міст, то в 1900 р. - 38, найбільші з них-Нью-Йорк, Чикаго, Філадельфія.Проте чисельність сільського населення перевищувала міське і тут США відставали від Німеччини і особливо від Англії.
Трудящі боролися за поліпшення свого становища, але ця боротьба мала локальний характер і обмежувалася узкоекономіческімі завданнями. До початку Першої світової війни тільки 8% американських робітників домоглися восьмигодинного робочого дні. Тривалість робочого тижня і 1915 р. становила 53.5 години. Членами профспілок були тільки 9% робітників.
Сільське господарство
Результати другого буржуазної революції благотворно позначилися на розвитку сільського господарства США. Це галузь динамічно розвивалася. Посівні площі під пшеницею збільшилися за 1870-1913 рр.. майже в 2,5 рази (збір - в 2,9 рази), під бавовною - більш ніж у 4 рази (збір - в 3,5 рази). Широко застосовувалися сільськогосподарські машини: парокінні жнивні машини, молотарки, сівалки, вдосконалені плуги, машини для посадки та лущення кукурудзи, кінні граблі і сноповязалки, Картоплесаджалки та ін На більш великих фермах використовувалися паротепловие трактори. Особливо широко застосовувалися машини в районах Далекого Заходу, де переважають великі ферми. У 1910 р. на американських фермах вже експлуатувалися тисяч тракторів і зернозбиральних комбайнів.
Отримала розвиток інтенсивне інфраструктура аграрного сектора - елеватори, холодильники (холодильні склади), різні технічні засоби, які забезпечують зберігання сільськогосподарської продукції.
Нові землі, залучені в обробку за 1870-1900 рр.., Перевершували площі Німеччини, Франції та Англії, разом узятих. Число фермерів збільшилася з 2 млн. у 1860 р. до 5,7 млн. в 1900 рр..
Американське держава надавала підтримку аграрному сектору, перш за все допомагаючи впроваджувати наукові методи ведення господарства. З 1862 р. воно надавала субсидії сільськогосподарським коледжів, з 1887 р. виділяло кошти на створення експериментальних станцій. У 1891 р. був створений Департамент сільського господарства, що надавали допомогу фермерам у захисті та збереження врожаю, впровадження нових сортів сільськогосподарських культур. У 1914 р. прийнятий закон про поліпшення фермерського освіти і надання допомоги для цього. З 1913 р. федеральний резервний акт дозволяв національним банкам кредитування фермерів по їх заставних і випуск короткострокових цінних паперів.
Раціональне ведення господарства проявлялося в економічно обгрунтованої спеціалізації сільськогосподарських районів країни.Склалися райони з вирощування пшениці (Середній Захід і Каліфорнія, Дакота, Небраска), кукурудзи (Айова, Небраска, Канзас). Американське було зерно високої якості та низької собівартості, що визначило розвиток зернового експорту. І з виробництва, і з вивезення зерна США вийшли на перше місце у світі.
В аграрному секторі США також відбувався процес концентрації виробництва.Дрібні та середні фермерські господарства не мали матеріальних можливостей застосовувати механізацію, а отже, забезпечити зниження цін на сільськогосподарську продукцію. І в ході аграрної кризи 90-х років великі капіталістичні ферми поглинули значну частину дрібних земельних ділянок. Якщо в 1880 р. фермери - власники землі становили 2 / 3 від загальної чисельності фермерів, то в 1910 р. - 1 / 3. Для виходу з кризи здійснили структурну перебудову сільського господарства. Тепер важливою його частиною стали молочне тваринництво, птахівництво, а також галузі, що орієнтуються на міський ринок. У той же час для фермерського господарства важливу роль грала забезпеченість шляхами сполучення (дорогами), вони були привязані до мережі постачальницько-збутових контор, що були власністю великого капіталу. Це посилювало залежність фермерів від капіталу, зростала їх заборгованість. Фермер залежав від послуг залізниць (а вони були монополізовані), елеваторів, складів, великих оптових магазинів. Тому тут починають створюватися різні організації та спілки для захисту фермерських інтересів.Зявилися кооперативні фермерські організації з переробки та продажу продуктів на місцевих ринках.
Прогресивним було впровадження стандартизації сільськогосподарської продукції.На перших порах стандарти встановлювали фермерські, ринкові асоціації, а на початку XX ст. цю функцію виконувала і стверджувало федеральний уряд.
У цілому фермерство становило в 1913 р. 1 / 3 загального числа зайнятого населення. Фермерське господарство було високоефективним. Продуктивність праці одного працюючого фермера із 1860 по 1913 р.. зросла на 250%. Фермерське господарство забезпечувало продукцією внутрішній ринок і багато поставляло на європейський ринок.
Американський експорт
Зростання промислового та сільськогосподарського виробництва зумовив розширення американського експорту. Змінилося співвідношення експорту-імпорту. У 1876 р. вартість перевищила суму вивезення товарів ввезення. Швидкими темпами змінювалася структура експорту. Якщо в період громадянської війни в експорті переважала сировина, то на цьому етапі переважно збільшувався вивіз продукції галузей важкої промисловості. США поставляли на експорт кораблі, що паровози, різну продукцію машинобудування, мідь, нафта, бавовна. Перехід американського капіталізму до монополістичної стадії знаменувався активізацією експорту капіталу. Американський вивозився капітал до менш розвинених країн - Мексику, Канаду, Південну Америку, Кубу та ін