Розвиток сільського господарства

Досягнутий рівень економічного розвитку не дозволяв Росії успішно конкурувати з передовими країнами. З 1905 р. пріоритетним напрямком економічного розвитку країни стає сільське господарство. На початку XX ст. Росія продовжувала залишатися аграрною країною. У загальному обсязі виробництва сільське господарство займало домінуюче місце. Три чверті населення було зайнято в сільськогосподарському виробництві. Селянство було найбільш численним станом, його частка в соціальній структурі суспільства російського становила 84%.

Сільське господарство великою мірою визначало життєвий рівень населення. Тому без успішного вирішення проблем сільського господарства інтенсивний розвиток країни було неможливо. У сільськогосподарському користуванні перебувало 469,4 тис. десятин землі. Розподіл по різних регіонах країни було неоднаково. Наприклад, по 11 районам Європейської Росії земля розподілялася таким чином: державних, удільні, церковні та установчі землі - 39,1%, надільні землі - 35,1% і приватновласницькі - 25,8%.

Власники землі

До початку XX ст. поміщики втратили 1 / 10 частину землі, але як і раніше залишалися основними власниками землі. 30 тис. дворянських сімей в середньому володіли по 2333 десятини землі. Всього в руках великих землевласників перебувало 70 млн десятин, що становило 25% всієї врахованої землі. З 1906 по 1916 рр.. поміщиками було продано селянському банку 9,5 млн. десятини землі, а закладено 8,8 млн. десятин у дворянських банку. Тим не менше поміщикам належали величезні земельні володіння. За централізації землі у власності окремих осіб Україна посідала перше місце в Європі. Великі латифундії були осередками концентрації капіталу в землеробстві і носіями напівкріпосницького експлуатації селянства. Крім дворянства приватну власність на землю мали селяни, купці та міщани. Приватновласницькі фермерські господарства виступали як і мали можливість використовувати сільськогосподарські машини, штучні мінеральні, застосовувати найману працю.

Розшарування селянства

У громадському і подвірному володінні селян було 137 млн. десятин землі. З них 64 тис. десятин припадало на 2,1 млн. багатих дворів, а інша частина, 73 тис. десятин - на 10,5 бідних селянських дворів. У силу природного приросту населення різко скорочувався розмір душового селянського наділу. Якщо наприкінці XIX ст. зростання становило в середньому 3,5 десятин на душу, то в 1905 р. - 2,6 десятин. 53,5 млн. селян мали наділ від 1 до 1,75 десятин землі на душу. Зростала за обсягом купівля землі селянами. Разом з тим до 1905 лише 490 тис. селянських дворів купили землю. Заможна частина селянства зосередила 3 / 4 купованої землі. Більшість же селянських дворів набувало дрібні ділянки землі, що не набагато розширювало їх наділи. Малоземелля змушувало селян орендувати землю у поміщиків. Селяни-бідняки часто не могли відшкодувати вартість вкладеного праці з обробки орендованій землі. Росли борги селян. За даними Міністерства фінансів, борги лише по викупних платежів могли бути погашені в 30-х роках XX ст.

Шел процес розшарування селянства.Відбувалося вимивання середнього селянства, з якого, з одного боку, виділялося заможне селянство, з іншого, - більш широкий шар селян-бідняків, які йшли в пошуках заробітку в місто чи в поміщицькі господарства. Наприкінці XIX ст. налічувалося 3,5 млн. сільськогосподарських робочих. Чисельність їх постійно збільшувалася. Праця сільськогосподарських робітників оплачувалася низько, тривалість робочого дня не була визначена. У неврожайні роки оплата праці наймитів різко знижувалася.

Обставини, в яких перебувало селянське господарство, давали можливість поміщикам обробляти землю дешевою працею селянина, здаючи йому землю в оренду або надаючи позику. Аренда виступала у грошовій, іспольной та відробітковій формах. Орендна плата становила 81% чистого доходу з однієї десятини землі. Щороку селяни виплачували за орендовану землю сотні мільйонів рублів. Тому більшість поміщиків не прагнула до розбудови своїх господарств на капіталістичний лад. Врожаї були низькими, особливо у господарствах основної маси селян. Так, врожайність пшениці в різних країнах становила: в Росії - 55 пудів з десятини у Німеччині - 157, в Бельгії - 168. Приблизно така ж картина була по іншим культурам.

Зростання сільськогосподарського виробництва відбувався повільно і екстенсивним шляхом. На початку XX ст. загальна посівна площа в 62 губерніях збільшилася з 81,2 млн. десятин до 138,0 тис. десятин за рахунок освоєння земель Заволжжя, південних степових районів, Північного Кавказу, Казахстану та Сибіру. Вивіз сільськогосподарської продукції збільшився в грошовому виразі з 701 млн. руб. в 1901-1905 рр.. до 1126 млн. крб. в 1911-1913 рр..

Сільське господарство було піддано загальних тенденцій економічного життя українського суспільства, розвиток сільського господарства перебувало у тісному звязку з розвитком промьшшенності.

Капіталізація сільського господарства

Сільське господарство зазнало капіталізації, яка здійснювалася головним чином під впливом зростання цін на сільськогосподарської продукції на внутрішньому та зовнішньому ринках. Про розвиток капіталізму в сільському господарстві свідчила тенденція росту виробництва, розширення його товарності. До 1905 р. 47% загального товарного хліба вироблялося на поміщицьких господарствах, у селянських - близько 50%. Куркульські господарства, що складали 1 / 6 частина селянських дворів, давали 38% валового збору зерна.

За виробництвом зернових культур Росія займала перше або одне з перших місць у світі. У світовому виробництві хліба в 1913 р. на частку Росії припадало понад 1 / 2 жита, більш 1 / 4 пшениці та вівса, близько 38% ячменю.

Збільшилися посівні площі та збір врожаїв з технічних культурах. З 1909 по 1913 рр.. картоплі збір збільшився на 124,4%, волокна льону-- на 133,9%, свекловіци - 158,7%, тютюну - 161,7% соняшнику - 205,4%. Значним було зростання валової продукції буряків в Курській, Харківській губерніях, при цьому посіви і збір різко зросли в селянських господарствах. У 1911 р. переробку буряка виробляв 281 завод, а в 1913 р. - 293.

Переважна частина поміщицьких господарств, (80,6%) застосовувала найману працю.Чим більше було господарство, тим вищим був відсоток застосування найманої праці. Господарства з розміром землі більше 5000 десятин повністю грунтувалися на найманій праці. Виникали зразкові господарювання з більшою площею землі, організованих по-капіталістичному і спеціалізуються на виробництві зерна. Такі господарства формувалися в степах губерніях Півдня і Заволжжя, остаточно визначилися як регіони виробництва хліба для вивезення на зовнішній ринок. Центральні, північні і прибалтійські райони спеціалізувалися на виробництві мясної і молочного скотарства. Землі північно-західних губерній були зайняті під посіви льону, Центрально-Чорноземна зона і Україна стали районами виробництва цукрових буряків. Середня Азія стала основним постачальником бавовни. Посіви бавовнику з 1907 по 1914 рр.. зросли з 342 до 508 тис. десятин, а збір бавовни - з 18 до 29 млн. пудів. У 1913 р. середньоазіатський бавовна задовольняв 55% потреби російській промисловості.

Про розвиток капіталістичних відносин на селі свідчив зростання кооперативного руху.З 1900 по 1914 рр.. число різних кооперативів зросла у 18 разів і склало 12165. Кооперативи сприяли зміцненню матеріально-технічної бази сільського господарства, його інтенсифікації та реалізації сільськогосподарської продукції.

Проте в цілому сільське господарство було відсталим. Сільськогосподарських машин, штучних добрив застосовувалося мало і лише в передових поміщицьких господарствах. Були примітивними і методи обробки землі, сільська борона і соха залишалися найбільш поширеними знаряддями у сільськогосподарському виробництві. У 1910 р. налічувалося 7,9 млн. сох, 5,7 млн. деревяних борін і 3 млн. деревяних плугів. Зросло число безкінних і однокінних селянських господарств. У 1912 р. вони становили 8,4 млн. господарств (в 1900 р. - 5,6 млн. господарств). Знижувати споживання хліба на душу населення. 1911 був неврожайним - голодували 30 млн. селян. Все це зумовлювало низьку врожайність, загальну відсталість країни та соціальну напругу в суспільстві. На початку XX ст. активізувалася боротьба селянства проти поміщиків за землю. Під час революції 1905-1907 рр.., Незважаючи на протиріччя між різними верствами селянства, він виступив єдиним фронтом проти поміщицького землеволодіння і полукрепостіческіх порядків.

Аграрна реформа П.А. Столипіна

З 1905 р. в політиці царського уряду посилюється увага до аграрному сектору господарства. Але в уряді не було єдиного підходу до аграрного питання. Міністр внутрішніх справ В.К. Плеве, що виражав настрій реакційного дворянства, стояв за станову відособленість селянства, недоторканність сільської громади, в збереженні якого тривалий час була зацікавлена держава. Воно використовувало громаду для гарантованого справляння платежів. С.Ю. Вітте вважав за необхідне створення більш сприятливих умов для розвитку капіталізму на селі.

Після 1905 р. стало очевидно, що подальше здійснення охоронно-опікунську політики держави на селі неможливо.

Взяв верх мету створення «міцного одноосібного власника», спрямований на збереження панування поміщиків. Від політики общинного землеволодіння царський уряд перейшов до руйнування общини, закріпленню землі у приватній власності і створення селянина хутірського і висівкового господарства.Поміщицька власність на землю залишалася в недоторканності. Розробником і виконавцем нової аграрної реформи був голова Ради Міністрів Росії П.А. Столипін, який намагався здійснити радикальні трансформації у сільському господарстві.

Початок реформі поклав указ імператора від 9 листопада 1906 р., що після обговорення в Державній думі, Державній раді і затвердження 14 червня 1910 імператором став законом. Закон був доповнений постановою, за яким усі громади, де не було переділів землі протягом останніх 24 років, вважалися перейшли до наследовательно-дільничного володіння, а ділянки, що знаходяться в користуванні селян, ставали їхньою особистою власністю. 29 травня 1911 був прийнятий закон про землеустрій, покликаний пришвидшити руйнування громади.

«Поки селянин бідний, - вважав П.А. Столипін, - поки він не має особистої земельної власності, поки воно знаходиться насильно в обіймах общини - він буде робити і ніякий писаний закон не дасть йому блага громадянської свободи ».

Проведення закону в життя покладалося на створені губернські та повітові землевпорядні комісії, що складалися з чиновників, земських гласних і селян.

Відповідно до закону «кожен домогосподар, що володіє землею надільної на громадському праві, може у будь-який час вимагати зміцнення за собою в особисту власність належні йому частини із зазначеної землі». Закон містив положення про освіту висівкового і хутірського господарства.

Що вийшли з общини селяни мали право звести усі свої наділи в одна частина і перенести з нього свої житлові і господарські будівлі, утворюючи хутір.

Столипін підкреслював, що «дрібний земельний власник ... працьовитий, що володіє почуттям власної гідності внесе в село і культуру, і освіту, і достаток ».

З 1905 по 1916 рр.. з общини виділилося близько 2,5 млн. домохозяев, (включаючи 470 тис. дворів у беспередельних громадах, з яких вихід був обовязково), що становило 22% всіх селянських господарств, що володіли 14% всієї общинної землі. Громаду залишали заможні селяни і селяни-бідняки, що були зацікавлені в закріпленні за собою земельної власності з метою її подальшого продажу 1,2 млн. домохозяев, або 60% виділилися з общини і володіли 8,8% всієї надільної землі, свої ділянки продали. У 1915 р. фермерські господарства склали лише 10,3% всіх селянських господарств. Це свідчило про те, що створити шар селян-фермерів і зруйнувати застарілу громаду, що заважала розвитку капіталістичних відносин у сільському господарстві, не вдалося, тим більше, що в переважній більшості вихід з общини обмежувався закріпленням в особисту власність надільної та присадибної землі.

Іншою складовою частиною столипінської аграрної реформи, покликаної зруйнувати общину, масове переселення було селян з внутрішніх губерній за Урал. Цей захід дозволяла зняти напруженість в забезпеченні землею селян в Центральній частині Росії, сприяла опанування нових земель, розвитку капіталізму. Спочатку переселенська політика здійснювалася досить активно. У 1907-1909 рр.. число переселенців склало 1,708 млн. чол., але в наступні роки темпи знизилися. Переселенці отримували грошову допомогу в сумі 200 руб. на сімю, ділянку землі з розрахунку 15 га на главу сімї та +15 га на інших членів сімї. Всього ж у період з 1905-1910 рр.. переселилося більше 3 млн. чол. Проте переселенці зіткнулися з великими труднощами: чимало померло в дорозі, інші розорилися, третій після прибуття на місце переконувалися в тому, що обіцяні їм землі зайняті і т. д. Тому більш 500 тис., або 17% переселенців, тільки з Сибіру повернулося назад. У національних районах Росії, щоб розселити переселенців, відбирали землю у корінної населення.

При всіх своїх недоліках політика переселення мала прогресивне значення: було освоєно понад 30 млн. десятин порожніх земель, зявилися тисячі сіл і сіл, створені кредитні, збуту-постачальницькі кооперативи. У 1907 р. був утворений Союз сибірських маслоробних артілей, а у 1912 р. - Московський кооперативний банк, який виконував не тільки фінансові функції, а й функції координатора діяльності місцевих кооперативів.

Інструментом реалізації столипінської реформи була здійснювана Селянським банком операція купівлі-продажу земель.Це підсилило процес перерозподілу землі на користь заможних селян. Селянським банком було куплено більше 5,4 млн. десятин, з яких 77,4% належало дворянам, 14,2% - купцям і почесним громадянам, 1,7% - селянам, 7,7% - іншим станам. На 1917 р. поміщики мали лише трохи більше половини земель, що належали їм по положенню 1861 До 1915 р. селянами було продано близько 4 млн. десятин надільної землі. Землю продавали селяни, поривають з сільським господарством і біжать в міста в пошуках роботи, а також переселенці.

Столипінська аграрна реформа була прогресивною: вона заміняла віджилі, напівкріпосницького господарські новими структури, що дають можливість інтенсивного розвитку капіталізму в сільському господарстві.