Соціально-економічна диференціація країн, що розвиваються
Класифікації країн Третього світу присвячено багато досліджень. Існує широкий набір якісні та кількісні характеристики: за рівнем економічного потенціалу, спеціалізації в світовому господарстві, забезпеченості паливно-енергетичними ресурсами, залежно від розвинених капіталістичних держав, культурно-цивілізаційно-ним блокам і за іншими ознаками. Необхідно брати до уваги рівень соціально-економічного розвитку, ступінь забезпеченості ресурсами, місце і роль в міжнародному поділі праці, показники валового внутрішнього продукту в світовому обсязі.
В класифікації ООН виділяють країни - експортери і не експортерів нафти, держави та території, що спеціалізуються на експорті готових виробів, і три категорії країн залежно від рівня доходів на душу населення. За цими показниками всі країни, що розвиваються умовно можна розділити на три групи.
Перша група развіваюшіхся країн
До цієї групи відносяться нові індустріальні й країни - експортери нафти.
По класифікації ООН, до нових індустріальних країнах (НІС) відносяться Аргентина, Бразілія, Мексика, Південна Корея, Тайвань, Гонконгу (з 1 липня 1997 р. - Сянган - перейшов під юрисдикцію КНР), Сінгапур.
У вересні 1960 р. 13 держав, які володіють великими запасами нафти (в тому числі Алжиру, Еквадор, Габон, Венесуела, Індонезія, Іран, Іраку, Кувейт, Саудівська Аравія, Катар, Обєднані Арабські Емірати), створили ОПЕК - Організації країн - експортерів нафти , щоб протистояти владі великих нафтових монополій і збільшити свої доходи.
У повоєнні роки великі масштаби взяв що почався ще в 30-х роках процес імпортзаменяющей індустріалізації - заміни імпорту багатьох промислових товарів їх виробництвом на місці. Цим був даний поштовх більш широкої індустріалізації. У першу чергу отримали розвиток галузі легкої та харчової, а також цементної, нафтової, будівельної промисловості. У нових індустріальних країнах Латинської Америки з цим повязано і періодом становлення нових галузей (металургійної, нафтопереробної, енергетичної, хімічної). Випуск промислової продукції в регіоні в 1958 р. перевищив довоєнний рівень майже в три рази. Видобуток нафти виросла в чотири рази, досягши 1 / 5 світового виробництва. У кілька разів збільшилося виробництво електроенергії (до 62 млрд. кВт • г). Виплавка сталі зросла в 13 разів (з 24 до 3,1 млн. т).
За рівнем промислового розвитку перше місце в Латинської Америці утримувала Аргентина, на частку якої в 1950 р. припадало 1 / 4 усієї промислової продукції регіону, хоча населення країни становило лише 10% населення регіону, 1 / 6 частина припадала на Бразилію з 30% населення регіону . Однак розвиток Бразилії і Мексики відбувалося більш швидкими темпами, і до кінця 50-х років частка Аргентини зменшилася, і на перше місце в регіоні за загальним обсягом промислового виробництва (1 / 5 від всієї Латинської Америки) вийшла Мексика, хоча з виробництва на душу населення і Мексика і (ще більше Бразилія) відставали від Аргентини.
Було зроблено помітний крок, і по шляху перетворення НІС в промислово-аграрні. Важливим фактором промислового виробництва стала посилилася роль держави у економіці, особливо в створення нових виробництв, підприємств важкої промисловості. Політика імпортзаменяющей індустріалізації - свідомо стимулювалася державою. Проте створити достатні умови для самостійного економічного розвитку НІС вона не змогла. Збереглася високий ступінь залежності їх економіки від експорту продукції сільського господарства та сировини і відповідно від конюнктури світового ринку. Залежність від імпорту споживчих товарів змінювалася залежністю промисловості від імпорту дорогих машин і устаткування. Іноземний капітал також почав переміщатися в місцеву обробну промисловість. У 1946-1960 рр.. надходження у вигляді нових капіталовкладень і позик до Латинської Америки склали 10 млрд. дол, а вивезення прибутків - 19,5 млрд. дол
Обмежений ефект імпортзаменяющей індустріалізації, перемога Кубинської революції змусили представників місцевої буржуазії і політиків шукати більш ефективні важелі впливу на економіку. Під керівництвом відомого аргентинського економіста Рауля Пребіша була розроблена програма прискореної модернізації всієї економічної та соціальної структури на основі індустріалізації, інтенсивного сільськогосподарського виробництва і ефективних зовнішньоекономічних звязків. Вона отримала назву доктрини ЕКЛА (ЕКЛА - економічна комісія ООН для країн Латинської Америки, створена в 1948 р.) Цю програму взяли на озброєння уряду Фрондісі в Аргентині, Лопеса Матеоса і Ордасе Діас в Мексиці та ін
Президент США Джон Кеннеді у 1961 р. запропонував в рамках курсу «Нові рубежі» програму «Союз заради прогресу", розраховану на десять років і прийняту 19 латиноамериканськими державами. Мета її - прискорення економічного і соціального розвитку країн Латинської Америки. Вона передбачала прискорену індустріалізацію, зменшення завісмімості економіки від експорту аграрно-сировинних товарів та імпорту машин і устаткування. Були обіцяні кредити та інші види допомоги на 20 млрд. дол
В ширших масштабах, чим в інших країнах регіону, проводити економічні реформи в Мексиці.Незважаючи на демографічний вибух завдяки прискореному проведення аграрної реформи, кредитною та агротехнічної допомоги селянству вдалося вирішити проблему самозабезпечення країни продовольством. У 60-і роки щорічні темпи зростання ВВП досягли 7%, проти 5,8% в 1960 р. Частка Мексики в Латинської Америки ВВП збільшилася з 20,3% в 1960 р. до 23,2% в 1970 р. (друге місце після Бразилії).
Іноземні кредити та позики, 70% яких складали інвестиції США за 20 років, з 1950 по 1970 р.. збільшилися з 0,6 млрд. до 28 млрд. дол Зовнішня заборгованість Мексики з 1960 по 1970 рр.. збільшилася на 2,6 млрд. і склав 3,8 млрд. дол
Криза традиційних підвалин латиноамериканського суспільства і піднесення революційних і демократичних рухів викликали зміни у латиноамериканській політиці Вашингтона.
За сім років (1961-1967) США, виділила на реалізацію програми у вигляді кредитів, позик та інших форм 7,7 млрд. дол Фінансова допомога США та міжнародних фінансових організацій йшла в основному на розвиток виробничої інфраструктури, аграрного сектору, освіти, охорони здоровя .
Причини економічного зростання цих країн:
1) вигідне географічне положення;
2) наявність дешевої робочої сили;
3) великі вкладення іноземного капіталу, і перш за все США, Японії, ФРН;
4) випереджаючий розвиток зовнішньоекономічних відносин;
5) активна роль корпорацій транснаціональних (близько 80% всіх коштів було вкладено в НІС).
Серед швидко розвиваються країн третього світу особливе місце займають держави Середнього Сходу - є експортери нафти.Доходи, які отримували ці країни від націоналізованих нафтопереробних компаній, були настільки значні, що внутрішні інвестиції не могли поглинути їх. Значні фінансові вливання пішли в економіки промислових країн Заходу, а також в те держави, політичні режими яких влаштовували країн-донорів. У багатьох країнах регіону, таких, як Саудівська Аравія, Оман султанати і Дубаї, приватний сектор поступово замінює держава як рушійної сили економічного зростання. Інвестиційний капітал частинах осіб, поміщений за кордоном вихідцями з країн Ради співробітництва арабських держав Перської затоки, оцінюється в 162 млрд. дол
В Обєднаних Арабських Еміратах, які мають значні доходи від нафти (понад 10 тис. дол на душу населення), є широкі можливості для здійснення політики державних капіталовкладень. У Дубаї доходи від нафти складають 2500 дол на душу населення.
Маючи, за оцінкою на 1 січня 1993 р., запаси нафти, рівні 635 млрд. барелів, арабські країни мають у своєму розпорядженні 62,4% всіх запасів нафти і 25578 млрд. м3 природного газу, що складає пяту частину світових запасів газу. За прогнозами, варто чекати швидкого зростання видобутку нафти й природного газу в арабських країнах, а це сприятиме посиленню їх ролі як основних постачальників цих енергоносіїв у світі. Якщо в даний час більше одного бареля з трьох, що експортуються у світі, припадає на арабські країн, то до 2000 р. це співвідношення становитиме майже один барель з двох.
Незважаючи на нафтовий бум, проблем у арабських країн достатньо. Це і посуха, значне зростання населення взагалі й у містах зокрема, всі зростаюча залежність від імпорту продовольства, відставання в інфраструктурі і в промисловості, в тому числі і в нафтовій, погіршення стану в сільському господарстві.
В останнє десятиліття посилилися структурні зрушення в економіці НІС, що веде до поступового зближення їх з передовими промислово розвиненими державами і разом з тим до швидкого розширення економічної прірви між ними і основним масивом, що розвиваються. Хоча в НІС проживає менше 1 / +8 усього населення країн, що розвиваються, там створюється понад 2 / 5 його сукупної промислової і валової продукції.
Друга група держав, що розвиваються
До цієї групи належать 33 держави, яких доход на одного жителя в 1978 р. перевищив 415 дол: країни Південно-Західної, Південної та Південно-Східної Азії (Індія, Пакистан, Іран, Сирія, Ірак, Ліван ін).
Слідом за розпадом колоніальної системи перед країнами, що розвиваються у всій повноті постала проблема здобуття економічної самостійності.
Після що тривала десятиліттями боротьби проти британського колоніального панування Індія в серпні 1948 р. отримала незалежність. На території колишньої британської колонії утворилися дві держави - Індійський Союз і Пакистан.
У 1949 р. Установчі збори Індії прийняв нову конституцію. Парламентські вибори принесли перемогу партії Індійський національний конгрес. Перший уряд очолив Джавахарлал Неру, потім його донька Індіра Ганді і онук Раджів Ганді. Загалом вони уряд очолювали майже 39 років. Було узято курс на створення змішаної економіки.Державному сектору та планування приділялася важлива роль у розвитку країни при збереженні приватного сектора.
В основу були поставлені аграрні перетворення. Було ліквідовано створений ще в минулому столітті інститут посередників - заміндаров. Поміщицьке землеволодіння обмежувалося. Держава надавала підтримку селянські господарства, обмежило лихварство, стали розвиватися кооперація, агротехнічні впроваджуватися передові прийоми. Однак на плани модернізації Індії негативно впливають високі темпи зростання населення, національно-релігійна ворожнеча, проблема каст. Однак зеленая революція дозволила їй у 70-ті роки відмовитися від імпорту продовольчого зерна. Був створений промисловий потенціал.
Символом успіху Індії в цьому плані є запуск у 1980 р. власного супутника звязку на індійському ракетоносія. У 80-і роки Індія по наприклад нових індустріальних країн почала ринкові реформи, від імпортзаменяющей індустрії перейшла на розвиток експортних галузей добувної промисловості. Політика держави зводиться до заохочення державного сектора в базових галузях, приватного підприємництва, залучення іноземного капітал транснаціональних корпорацій у прогресивних галузях виробництва. Але тим не менш вийти на намічені економічні рубежі не вдалося. Наприклад, у період сьомого пятирічного плану (1985-1990) середньорічні темпи зростання становили 3,5% проти 5% запланованих.
Пакистан, як і Індія, пішов по еврокапіталістіческому шляху, хоча проблеми демократизації у країні вирішувалися значно важче (не останній роль у цьому відіграла повна ісламізація). Як і в Індії, було ліквідоване посередництво у земельних відносинах, у промисловості створені основи державного сектора, підтримка приватного підприємництва та іноземних інвестицій. Незважаючи на вжиті заходи, у країні посилюється бюджетний дефіцит, загострюється платіжний баланс. Досить вразливим до нестійким погодними умовами продовжує залишатися сільське господарство - головна галузь економіки, яка забезпечує майже 80%-ву зайнятість населення. Ростуть інфляція, залежність ринку від конюнктури зовнішнього основної експортної продукції країни.
Хоча суверенітет в Ірані було поновлено на 1946 р., тільки в 60-ті та 70-ті роки були проведені реформи, покликані прискорити капіталістичний розвиток країни, здійснити модернізацію форсованими темпами. Найважливішою реформою була аграрна, проведена в 60-і рр.. Її цілями були ліквідація земельної голоду, обмеження крупного землеволодіння, створення фермерсько-капіталістичних господарств шляхом викупу скарбницею значних земельних володінь і роздача їх селянам з умовою викупу у розстрочку. Проте ставку на розвиток капіталізму в селі виявилася передчасною.
Проведена шахом Мохаммед Реза Пехлеві політика модернізації отримала назву білої революції.Вона включала реформи в галузі сільського господарства, промисловості, освіти і охорони здоровя. Здійснення індустріалізації призвело до збільшення темпів промислового виробництва до 10-15% на рік. Але ліквідація поміщицьких товарних господарств призвела до падіння сільськогосподарського виробництва, масового безробіття. Виразником невдоволення стало мусульманське духовенство, з самого початку виступало проти реформ. В 1979 р. у Іран повернувся після багаторічного вигнання шиїтський лідер Хомейні, шах залишив країну. У країні перемогла ісламська революція. Іран був проголошений республікою ісламської і повернувся до норм шаріату.
Незважаючи на смерть імама Хомейні, Іран залишається ісламської республікою.
Деколонізація в Африці охоплює майже всі післявоєнні роки. Спочатку незалежність отримали арабські країни Північної Африки. Їх розвиток пішов різними шляхами. Якщо Марокко і Туніс стабільно дотримувалися курсу прозахідної орієнтації і курсу на модернізацію країни в руслі ринкової економіки, то Алжир, Лівія намагалися побудувати арабський соціалізм.
Особливе місце в арабській антиколоніальної русі належить Сирії.Де юре Сирія була проголошена незалежною від Франції в 1941 г., а де факто стала в 1946 р. після виводу французьких військ.
Серед арабських країн Сирія лише займає шосте місце за кількістю населення і десятий за розмірами території. Але в останні десятиріччя вона незмінно стоїть в авангарді арабського світу. Сирія - член Ліги арабських країн організації «Ісламська конференція» руху неприєднання.
Розвиток Сирії, її внутрішня і зовнішня політика за останні 50 років повязані з діяльністю Партії арабського соціалістичного відродження (ПАСВ), створеної в 1947 р. В 1963-1965 рр.. в країні були проведені соціально-економічні перетворення: націоналізація банків і страхових товариств, прийняття нового закону про аграрну реформу, значно урізати максимум земельних володінь, під контроль держави були взяті всі великі й частина середніх промислових підприємств. Державний сектор економіки поступово став займати провідні позиції у виробництві, кредитно-фінансовій сфері і в зовнішній торгівлі. Всі природні ресурси країни і власність зайнятих їх розробкою фінансових компаній (іноземних та місцевих) були націоналізовані. Сирія стала першим арабською державою, що взяли під свій контроль нафтове багатство.
У 1966 р. в Сирії перемогло «Довжина 23 лютого», що призвело до керівництва в країні ліві революційно-демократичні сили. Одним з нового уряду актів була вимога до іноземного нафтового консорціуму «Ірак петролеум компані» збільшення платежів за транспортування іракської нафти до Середземного моря через територію Сирії, яке було задоволено. На стан у країні наклала відбиток Шестиденна війна Ізраїлю в 1967 р. в ході якої араби зазнали поразки. Ізраїль анексував значні за площею території сусідніх країн Єгипту, Сирії та Йорданії *.
З 1971 р. президентом Сирії став Хафез Асад, з імям якого повязується нового етап соціально-економічних перетворень. В країні була створена високорозвинена текстильна, харчова, нафтовидобувна промисловість, будівельна індустрія, створені нові галузі, промисловості (хімічна, гірничодобувна, цементна, механоскладальних та ін.)
Прискорене промисловий розвиток країни почалося в роки четвертого пятирічного плану (1976-1980), надавав велике значення індустріалізації. За пять років в країні було побудовано понад ста промислових обєктів. До 1985 р. частка в промисловості ВНП збільшилася до 30%. Промислова продукція від усього обсягу товарів, призначені на експорт, склала 33%. Виріс промисловий робітничий клас.
Значно зміцніла Економіка республіки і в ході здійснення пятої пятирічки (1981-1985). Швидкими темпами розвивався державний сектор економіки. На його частку припадало понад 80% промислового виробництва і близько 90% всього експорту та імпорту. Середньорічні темпи зростання ВНП склали в 1979-1984 рр.. більше 7%. Особливих успіхів досяг будівельний державний сектор, були введені нові залізні і шосейні дороги, мостів сотні *.
Одна з основних галузей сирійської економіки - сільське господарство, частка якого у ВНП складає близько 20%. Важливою рисою аграрних перетворень в республіці стала також організація сільськогосподарських кооперативів. В 1987 р. у Сирії налічувалося 4156 кооперативів, більшість з яких були постачальницько-збутовими, в більшості випадків вони себе не виправдали і надалі були згорнуті.
З 1957 року, де було підписано перший економічна угода між СРСР і Сирією, радянські організації сприяли у розвитку провідних галузей сирійської економіки. Найважливішими обєктами радянський-сирійського співпраці в області електроенергетики стали Ефратскій гідровузол - гребля «Аль-Баас» з ГЕС. У 1987 р відбувся спільний радянсько-сирійський космічний політ на борту корабля «Союз ТМ-3».
Однак в останні роки економічне становище країни погіршилося. У провадженні ряду видів промислової і сільськогосподарської продукції зазначається застій. Одна з основних причин труднощів - розвитку інфляційних процесів, що скорочення допомоги від нефтеекспортірующіх арабських держав і Росії, яка не може бути таким найважливішим її партнером, яким був СРСР.
Таким чином, що входять в цю групу країни мають достатні можливості економічного зростання, проте їх реалізація ускладнюється з-за гострих структурних диспропорцій.
Третя група країн, що розвиваються
До цієї групи входять країн, в яких ВВП на душу населення становить менше 350 дол., поріг грамотності населення менше 20%, частка обробної промисловості менш 10%. З чотирьох десятків країн, які відносяться до розряду слаборозвинених, 25 розташовані на Африканському континенті.
До цієї групи належать держави Центральної і Південної Африки (десятки різнорідних та нечітко сформованих держав, військово-племінних утворень). Велика частина держав Тропічної Африки (одразу 17) здобула незалежність у 1960 р., названим роком Африки.
Ангола, Мозамбік, Гвінея Бісау отримали незалежність в результаті визвольних змагань проти Португалії в 1974 р. Останньою отримала незалежність Намібія в 1989 р. Африка - самий відсталий в економічному плані регіон світу. Відсталість посилює безліч факторів, що серед яких дуже високий приріст населення, політична нестабільність, етнічні, міждержавні конфлікти, трайбалізм (від лат. Трібус - племя), тобто прихильність родоплемінної відокремленості.
У країнах Африки Тропічної зберігається многоуклад-ність економіки. Переважним є дрібнотоварний уклад.До моменту отримання цими країнами незалежності більша частина населення була зосереджена в традиційному сільськогосподарському або сировинному укладу. Коли нові лідери цих країн спробували зруйнувати ці уклади, домагаючись «повну незалежність», вони позбулися єдиного стабільного джерела доходів. За період самостійної розвитку економічна залежність багатьох африканських держав від розвинутих капіталістичних країн не скоротилася, а зросла. Практично для всіх африканських країн характерно іноземне капіталістичне підприємництво, представлене головним чином дочірніми компаніями ТНК розвинутих країн - колишніх метрополій, особливо Англії і Франції. Так, у більшості колишніх французьких колоній Центральній Африканської Республіки на частку французького капіталу припадає 58-70% всіх іноземних капіталовкладень. Тільки за 1980-1986 рр.. іноземні монополії вивезли з Африки у вигляді чистих прибутків 24,9 млрд. дол
Сільське господарство є в більшості африканських країн найменш динамічною галуззю економіки, що пояснюється техніко-економічної відсталістю галузі, низькою продуктивністю праці, погіршенням природно-кліматичними умовами в країнах, що прилягають до Сахарі (країни Сахеля).
Виробництво продовольства хронічно відстає від зростання населення, і якби не допомога міжнародних організацій, значна частина Тропічної Африки виявилася б зоною голоду. Згідно зі світовими класифікаціями бідним вважається той, хто отримує менше 275 дол на рік. У 1990 р. нараховувалося 20 країн з меншим рівнем доходу.
Проблема міжнародної заборгованості країн, що розвиваються
Країни, що розвиваються почали процес неза - лежно економічної розвитку не обтяженими великим зовнішнім боргом (у 1950 р. - 2 млрд. дол). До 70-х років ці країни залучали переважно кошти з офіційних джерел, у тому числі безповоротні субсидії. Тому їх зовнішній борг зростав повільно і збільшився у 1950-1970 рр.. на 64 млрд. дол Однак у 1970-1980 рр.. борг збільшився на майже 700 млрд. дол, оскільки багато хто країни, що розвиваються вийшли на світовий ринок позичкових капіталів.
Оскільки основним критерієм при розподілі офіційна допомога розвитку (ОДР) є рівень економічного розвитку країни-одержувача, то найбільші кошти в розрахунку на душу населення отримують країни Африки на південь від Сахари. На них припадає близько 1 / 10 населення, що розвиваються і приблизно 1 / 3 загальної суми ОПР. Однак, наприклад, Ізраїль отримує 1 / 20 пільгових кредитів і субсидій, хоч його населення складає лише 0,1 населення країн, що розвиваються. Це свідчить про те, що критерії розподілу ОПР по країнам-одержувачам залежать не лише від економічних, але і від політичних чинників.
В умовах боргової кризи, різних методів часткового списання боргу, збільшення платежів з його погашення зростання зовнішнього боргу дещо сповільнилося, хоча, за даними звітності дебіторів Світового банку (107 країн), зовнішня заборгованість країн, що розвиваються в 1975-1992 рр.. зросла з 250 млрд. до 1,4 трлн дол. дол відповідно, зокрема країн Азії - 539,3 млрд. дол, країн Латинської Америки - 477,8 млрд. дол, країн Африки - 288,4 млрд. дол США. Найвищий рівень заборгованості в країнах Азії пояснюється широким доступом країн регіону до кредитів. Невеликого числа країн, що розвиваються удалося подолати кризу заборгованості, а для більшості вона залишається найгострішою проблемою. У 90-х роках найбільшим боржником була Бразилія (понад 100 млрд. дол). Трохи відстає від неї Мексика. Зовнішній борг Індії, Індонезії, Аргентини - від 50 до 60 млрд. дол За ними йдуть Нігерія, Філіппіни, Венесуела (по 30 млрд. дол).