Внутренняя структура імперії

Успіхи турків у війнах, що забезпечили зростання їх політичної могутності, багато в чому були обумовлені динамічною системою соціальної організації, приходьте до звичних родоплемінним звязків кочівників. Так, первісною одиницею адміністративно-територіального членування емірату, а потім і султанату, був санджак (букв. «прапор») на чолі з санджак-беєм - головою воїнів прапора, тобто родоплемінного підрозділи. Згодом родові звязки поступово слабшали відходили і на задній план, а військові і військово-адміністративні, військово-територіальні виходили на авансцену.

Осідаючи, вчорашні воїни-кочівники перетворювалися в несучих регулярну військову службу кавалеристів-Сипахи, кожен з яких отримував за свою службу Тимар - умовне спадкове володіння з правом стягування з землеробського населення тімару строго певної суми, що була частиною що виплачується цим населенням у скарбницю ренти-податку. Тимар зазвичай вимірювався не кількістю землі і не чисельністю обробляли її хліборобів, але саме сума стягується тімаріотом річного доходу, за рахунок якого він повинен був їмо й екіпіруватися. Право успадкування було повязано із зобовязанням спадкоємця служити в армії. Передавати Тимар в чужі руки на інших умовах заборонялося.

Как легко помітити, Тимар була схожа на ікта. Але якщо формально ікта не передавався у спадщину, хоча фактично легко переходив з рук в руки за умови заміщення батьківській посади сином, то Тимар був спадковим володінням при дотриманні того же обовязкової умови. Якщо врахувати, що Тимар не був ні маєтком, ні навіть землеволодінням фактичним, але тільки правом на певну суму податку, то легко прийти до висновку, що така форма централізованої редістрібуціі надлишкового продукту виробників не ущемляла інтересів держави, тим більше що скарбниця і вся система адміністративно -законодавчих регламентів пильно слідкували за дотриманням встановленої норми. Тімаріоти не повинні були перевищувати своїх прав і повноважень.

З часом, у міру розширення кількості захоплених османами земель і збільшення числа обробляли ці землі селян, як правило, не турок, найчастіше немусульман-райя, стали зявлятися тімару більш великих розмірів, з доходу від яких їх власник був зобовязаний виставляти декілька відомих їм і екіпірованих за її рахунок воїнів-Сипахи. Зявилися і ще більш великі пожалування того ж типу - зеамети. Їх власниками-позиками були командири загонів воїнів-Сипахи. Позики Ні, ні тімаріоти самі господарства зазвичай не вели; його вели селяни-райя. Якщо ж воїн, вчорашній кочівник, все-таки хотів завести землеробське господарство, він мав право отримати в рамках свого тімару або зеамета наділ-чифтлік, що дорівнює звичайному райятскому чифтлік, не більше того.

Тімаріоти і позики складали основу військової сили Туреччини. Але були й інші її частині. По-перше, це військові ополчення особливої категорії: командири тут були з тімаріотов, а рядові - вояки-аскер, звільнені від податків і, на зразок катіа часів арабський халіфат, що несли за це військову службу. По-друге, важливою і з часом дедалі зростаючу за значенням частиною військової сили країни були яничари, воїни-гвардійці, рекрутувати з райя або, на зразок арабських Гуляма-мамлюків, з числа народу цих хлопчиків рабів-(девшірме), що виховувалися при султанському дворі в спеціальних школах-казармах, які перебували під опікою дервішів з впливового суфійського ордена Бекташ.

Військово-ленна система умовно-спадкового землеволодіння виявилася дуже вдалою основою для османської Туреччини. Земель і обробляли її селян було достатньо, доходи скарбниці весь час зростали за рахунок приєднання нових завоювань і земель, не кажучи вже про військову видобутку, що розвивалася торгівлі і процвітали містах. За рахунок тільки що описаної і в цілому непогано продуманої системи централізованої редістрібуціі всіх доходів існував ефективний військовий апарат, що забезпечував могутність імперії. Легітимізація влади султана на початку XVI ст. у звязку з ліквідацією халіфату як інституту теж зробила свою справу: турецький султан для правовірних виявився практично вищим духовним авторитетом, намісником Аллаха на землі.

У міру зростання імперії її внутрішня структура ускладнювалася, особливо через приєднання до османської Туреччини областей з іншими структурними основами (Балкани). Змінювалася і внутрішня система управління. Так, в міру ускладнення адміністрації в імперії зявилася чималий прошарок цивільних чиновників, що були прирівняні до воїнам-аскер (люди меча і люди пера - два розряди аскер) і отримали право на службові наділи типу все тих же тімару. Крім того, в країні зявився впливовий шар вищих посадових осіб з числа сановників і султанської рідні. Ці люди наділялися великими земельними володіннями - хасс і арпаликамі.

Хассі і арпаликі являли собою території, що володіли податковим імунітетом: вся сума податки, стягнуті з землеробів цих районів, цілком йшла їх власникам. Це давало можливість для більшої, ніж у тімару зі строго фіксованого сумою доходу, експлуатації виробника, тим більше, що самі власники зазвичай справлянням податків не займалися, довіряючи це клопітка справа посередникам-відкупщикам, мультазімам. Мультазіми ж вичавлювали з селян-райя все, що можна було. Але зате володіння типу хасс і арпаликов не були спадковими. Іншими словами, держава як інституція зберігала за собою повсякденний строгий контроль за станом справ у тімару і не випускати з-під свого уваги ситуацію в хасс і арпаликах. Природно, для такого суворого централізованого контролю потрібен був ефективний державний апарат.

У Османської Туреччини цей апарат, як і вся система адміністрації, вся внутрішня структура імперії, був дуже близький до того класичного еталону, яка відповідає генеральною схемою командно-адміністративної структури традиційного Сходу, включаючи інститути влади-власності та централізованої редістрібуціі. Всі землі імперії вважалися державними, а розпоряджався ними від імені султана апарат влади. На завойованих територіях форми землеволодіння частково змінювалися відповідно до Османа стандартами, частково залишалися незмінними, але при цьому все ж таки приводилися у відповідність з тими порядками, які були прийняті в імперії.

Як уже згадувалося, форми землеволодіння в імперії зводилися приблизно до наступного. Існувало умовне земельне володіння спадкового типу (Timaru, зеамети) і Неспадкові (хасс і арпаликі). Частина земель була в приватному володінні: це були дрібні переважно мульки, власники яких платили податок в казну. Існували й навічно прикріплені до релігійних установ звільнені від податків вакуфние землі. Нерідко для звільнення від податків власники мулькою переводили свої землі в розряд вакуфів, обумовлюючи для себе невеликий дохід. Коли цей процес брав загрозливих розмірів, держава зазвичай втручалася і відновлювало статус-кво. Якщо врахувати різноманіття місцевих форм землеволодіння у віддалених землях, будь то балканські чи, пізніше, арабські, то перелік деталей можна було б продовжити. Однак це не змінило б суті справи.

Суть же всього описаного полягала в тому, що ні одна з численних форм земельних взаємовідносин не надавала умов для росту і тим більше зміцнення феодального сепаратизму. Спадкове володіння дрібними пожалування та Неспадкові володіння великими територіями не сприяли виникненню впливової прошарку можновладних спадкової аристократії, альтернативою якої в османському суспільстві були сильна центральна влада і потужний державний апарат, ключові посади в якому заміщалися на основі не станових, але особистісних звязків (меритократії, протекціонізм, активна соціальна мобільність).

Слабкістю структури було саме те, що в ній переважали не інституційні, обєктивно фіксуються (як то було, наприклад, в китайській імперії), але саме особистісні звязку. До певного часу ця слабкість не була помітною, однак після XVI ст. все сильніше, як про те буде сказано нижче, стала давати про себе знати. Так як же все-таки виглядала система влади, заснована переважно на особистих звязках?

Чи не найбільш слабкою ланкою цієї системи була вершина її, влада самого султана. Висхідна до недавнього минулого, до родоплемінним традицій кочівників, система наслідування ще не зуміла виробити стрункі принципи конічного клану, майорату, прімогенітури (первородства), хоча ці принципи в епоху халіфату вже тривалий час відпрацьовувалися, особливо в різних еміратах і Султанат розпався халіфату. Відсутність незаперечного права старшого сина на трон вело до спорадичним дінастійним конфліктів, часом виливалися в запеклу боротьбу за владу. В умовах, коли практично кожен представник цього покоління в чисельно великому сімейно-клановому колективі (гареми турецьких султанів завжди відрізнялися своїми розмірами, що вело, природно, до великої кількості спадкоємців у кожного з них) потенційно мав право на владу, такого роду боротьба була практично неминучою з кожним новим випадком передачі влади від одного правителя до іншого. Не дивно, що для протидії цій настільки ослаблює структуру міжусобної боротьби були вироблені протиотрути, причому досить радикальні: при дворі мало не офіційно закріпилася жорстока практика вбивства всіх своїх братів і найближчій рідні запанував султаном.

Взагалі турецький султан був найбільш яскравим уособленням всесильної влади над підданими східної деспотії, уособленням тієї самої системи поголовного рабства, про яку писали Гегель і Маркс і парадигма якої була створена, швидше за все, саме з урахуванням європейських знань і уявлень про структуру влади в Османській імперії. Перед султаном, падишахом всі решта, включаючи його найближчих помічників і наближених, дійсно були не більше як покірними рабами, чиє життя цілком залежала від ставлення до них, а то й просто від випадкового примхи володаря. Сісти на кілок у будь-який момент міг кожен - і багато хто закінчували своє життя саме таким чином.

Уряд країни. Найвищий рада (диван-і-хумайюн), призначалося султаном і було відповідальний перед ним. Воно складалося з декількох міністрів-візирів і очолюваної великим візирів. Діяльність уряду регламентувалася прийнятим за Мехмеда II (1444-1481) зведенням законів Переддень-наме, а також ісламським правом, шаріатом. Організаційно центральний апарат влади складався з трьох основних систем - військово-адміністративної, фінансової та судово-релігійної. Кожна з них була представлена як у центрі, так і на місцях.

Очолюваний самим великим візирів військово-адміністративна система являла собою кістяк всієї структури імперії. Країна до XVI ст. була поділена на 16 великих областей-еялету, очолюваних губернаторами-бейлербеямі, підпорядкованими великому везиру і відповідати за стан справ у своїх галузях - насамперед за боєздатність тих частин, які завжди мала бути готовою виставити та чи інша область. Бейлербеям, у свою чергу, підпорядковувалися повітові воєначальники-управителі санджакбеі (повітів-санджак в країні було близько 250), адміністративно відповідальні за свої повіти. У повітах влада санджакбея була дуже сильна, хоча формально вона регулювалася повітовими Переддень-наме, які згодом були створені для кожного санджаку. І нарешті, на нижчому рівні влади вся військово-адміністративна система спиралася на тімаріотов, підпорядкованих санджакбеям і відповідали перед ними як за боєздатність та екіпіровку виставляються від свого тімару воїнів-Сипахи, так і за збереження адміністративного порядку серед місцевого населення.

У функції фінансового відомства, очолюваного візирів-дефтердарів і представленого на обласному та повітовому рівнях спеціальними чиновниками з підлеглими їм на писарів, входило вести суворий облік ресурсів і доходів скарбниці, визначати розміри податків і податків, різного роду повинностей. Мабуть, саме чиновники цього відомства повинні були строго контролювати суму податків з кожного Timaru, включаючи ту її частку, яка діставалася тімаріоту і перевищувати яку він не мав права. Система податків в імперії була досить складною, особливо якщо врахувати, що знаходилися на напівавтономні положенні деякі віддалені провінції мали свої традиційні види податків. Проте в цілому система була стрункою і жорстко обовязковою. Вона розділяється на дві основні частини - законні податки (тобто відповідали шаріату - десятина-УШР з мусульман, харадж та подушний подати Джиз з немусульман, закят з імущих і відповідні більш важкі мита з немусульман, особливо з багатих городян, і т. п.) і додаткові побори, до числа яких належали різні місцеві і надзвичайні податки, мита, податки. Від податків, крім служивих, було звільнено мусульманське духовенство, як служилої (судді-каді тощо), так і неслужілое (улеми).

На частку судово-релігійної системи в рамках загальної адміністративно-політичної структури імперії припадала функція контролю за способом життя і поведінкою населення. Очолювана на рівні центрального уряду шейх-уль-ісламом і представлена на рівні губернаторств декількома (спочатку лише двома) каді-Аскеров, ця система на повітовому рівні замикалася мусульманськими суддями-каді та їх помічниками. Судді-каді були насамперед суддями, які вирішують від імені ісламу та за дорученням влади усі судові справи, що стосувалися мусульман. Але це була тільки частина їх функцій, хоч і основна, найважливіша. Крім того, каді виступали у функції нотаріусів, що фіксував документи і угоди, а також посередників дозволяли торгові, фінансові та інші суперечки, контролерів, які стежили за регламентацією доходів і порядком збору податків, за встановленням цін, за порядком і характером суспільних робіт і т. п . Словом, в типових для ісламських структур умовах злитості політики і релігії перебували на адміністративній службі каді були і духівниками, і чиновниками. У тому, що стосувалося інших, немусульманських верств населення, аналогічні функції були покладені на керівників відповідних релігійних громад-Міллет - грецько-православною, вірмено-григоріанської, іудейської, що отримали для цього широкі повноваження. У тих випадках, коли в суперечки були замішані представники різних релігій, включаючи мусульман, справа підлягало суду каді, що були, як правило, дуже упередженими суддями, тобто захищали насамперед інтереси одновірців.

Жорсткий і дрібязковий регламент, про яке щойно йшлося, стосувалося насамперед міського життя, ремесла і торгівлі, де умови для порушення звичних норм буття були більш сприятливими, ніж у селі. Міста Туреччини були в значній мірі населені іновірцями нетурецьких походження, і всі вони, так само як і мусульманські торговці і ремісники, завжди були чітко обмежені у своїх можливостях численними дрібязковими причіпками і пануючими нормами публічно-правового характеру при майже повній відсутності тих прав і гарантій, які могли б дати їм відсутні або дуже слабко розроблені приватноправові регламенти. У містах панувала система цехів, монополізували виробництво окремих видів товарів, що було практично загальним для всього середньовічного, та й у значній мірі для стародавнього східного суспільства. Варто зробити застереження, що приблизно таким же чином була організована система цехів і в містах середньовічної Європи. Але була й істотна різниця, докорінно змінювала справа: європейські міста були вільні від дрібязкової опіки з боку влади і мали чимале самоврядування, що сприяло поступовому формуванню самовідтворюваної структури з пануванням приватновласницьких відносин. Поза Європи теж було чимало власників серед міських жителів, ремісників і багатих торговців, лихварів-відкупників типу мультазімов і т. п. Але структура там була іншою, про що, власне, і йде мова.

Треба сказати, що централізований контроль над містами виявлявся не тільки в дрібязкової опіки і відсутності прав і гарантій. Він знаходив вираз також у тому, що існували державні монополії на виробництво та продаж деяких видів товарів - на сіль, мило, віск. Головне ж було в неполноправіі більшості міського населення, іновірців - греків, вірмен, євреїв, словян, кавказців, в чиїх руках була зосереджена чи не вся турецька торгівля і значна частина ремесла. Певну роль у міському житті грали і араби-мусульмани, але самі турки були в явній меншості, що й не дивно: турків був насамперед воїном, частково хліборобом і найменше міським жителем-ремісником і тим більше торговцем. В цілому, однак, турецьке місто не був якийсь принципово інший, особливою частиною структури імперії. Як раз навпаки, при всій своїй специфіці багато міст структурно були на тих самих правах, що і сільські райони: більш великі з них могли стати і ставали час від часу хасс султана або його наближених, дрібні - Timaru, зеаметамі або вакуфом.