Імперія Цинь (221-207 рр.. До н. Е..)

Створення імперії було логічним завершенням складного і тривалого процесу посилення інтегруючих доцентрових тенденцій в провідних чжоускіх царства. Цей процес багато в чому був стимульований активною діяльністю реформаторів-легісти, які виступали як проти відцентрових тенденцій спадкової знаті, так і проти ослабляють централізовану структуру діяльності приватних власників, «користолюбців», лицарів «другорядних» занять (за визначенням Шан Яна). Під прапором легізму, теорія якого була грунтовно розроблена в різних варіантах, включаючи мистецтво адміністрації Шень Бухая і всеосяжну концепцію Хань Фей-цзи, стало здійснюватися створення нової імперії, її основних принципів та інститутів. Зокрема, саме це завдання випало на долю головного міністра і помічника нового імператора легісти Лі Си, перед яким після завоювання постала проблема організації ефективної адміністрації в рамках величезної імперії, що складалася з різних з розвитку і традицій частин.

Обєднавши давньокитайські царства, керівники імперії зробили все, аби послабити відцентрові сили і тенденції. У 221 р. до н. е.. за наказом імператора в усього населення країни було конфісковано зброю, з якої було наказано відлити дзвони і масивні бронзові статуї. Близько 120 тис. сімей спадкової знаті з різних царств було переселено до нової столиці імперії Сяньян з тим, аби відірвати їх від рідних коренів і розмістити ближче до імператора. Вся величезна країна була наново розділена на 36 великих областей, контури яких не збігалися з рамками колишніх царств та князівств. Під чолі кожної області були поставлені губернатори. Області були розділені на повіти з повітовими начальниками, а повіти - на волості, кожна з яких містила в собі по кілька десятків сіл. На сільському і, мабуть, волосному рівнях влада була в руках представників громадської адміністрації, співпрацювала з начальником повіту і забезпечувала виконання наказів центру, стягування податків, організацію необхідних відпрацювань, що здійснювалися в порядку трудової повинності.

Велику увагу було приділено організації центральної адміністрації. Під чолі імперії як найближчих помічників імператора стояли два міністри, один з яких (Лі Си) грав головну роль. Цим міністрам підпорядковувалося кілька центральних відомств, які мали відповідні підрозділи в областях. Так, голови військового відомства підпорядковувалися воєначальники областей і великий штат чиновників центрального апарату, організованих у відділи та департаменти. Приблизно такою ж була і структура інших відомств - фінансів, царсько-державного господарства, судовий, обрядове та деякі інші, включаючи верховну прокуратуру, здійснювала централізований нагляд за усіма відомствами та особовим складом апарату адміністрації по всій країні. В областях адміністративний апарат мав, таким чином, подвійне підпорядкування - губернатору і відповідному відомству центру. При цьому, однак, найбільш помітне становище серед обласних чиновників займав - після губернатора - військовий начальник. Всі згадані чиновники і всі особи, що стояли нижче їх, суворо відрізнялися своїм місцем у системі не лише посад, але і рангів. Існувала 20 рангів, перші 8 з яких могли мати прості люди, що одержували їх у залежності від віку, соціально-сімейного становища і заслуг (певною мірою це відповідало традиційної рангової структурі в громадах), а також шляхом придбання або в нагороду. Решта, аж до найвищих, 19-20-го, власників яких в імперії нараховувалися одиниці, були чиновницькими рангами, давай за службу і заслуги.

У суворій відповідності до принципів легізму була до межі централізована редістрібутівная систему імперії. Всі численні чиновники, аж до найвищих, отримували за свою працю твердо фіксовану платню з державних сховищ, найчастіше натурою, у вигляді певного і залежала від посади та рангу кількості зерна. Лише лічені представники 19-20-го рангів мали право на годування, тобто на стягнення податків з селян певної подарованої їм в умовне володіння території, але при цьому адміністративної влади в рамках цієї території вони не мали, їх права там обмежувалися справлянням податкового збору. Строго централізовано і добре організована була і система різноманітних і дуже важких державних повинностей, будь то гігантські будівельні роботи, обовязок забезпечувати арію, возити продовольство та спорядження, брати участь у громадських роботах на місцях і т. п. Була також реорганізована і уніфікована система мір і ваг, створена загальноімперських спрощена система письма, на всю країну поширений заснований ще Шан Яном принцип кругової поруки. Цей останній придбав навіть більш розширене тлумачення, ніж раніше: він стосувався тепер не тільки селян, але також і рекомендували будь-кого на посаду чиновників, що обмежувало непотизм, тобто прагнення прилаштувати до вигідного місця бездарного і нездатного родича чи приятеля.

Керівництво імперії не виступило різко проти приватних власників. На відміну від Шан Яна, Лі Си розумів неминучість і невідворотність їх появи, але робив при цьому все, щоб обмежити поле їхньої діяльності і взяти їх під суворий контроль центру. Була уніфікована монета, виплавка якої стала державною монополією, дозволені відкуп від повинностей, часом і покарань, а також купівля рангів, щоб зайві доходи власників текли в скарбницю. Частина найбільш заможних торговців була переселена з їхніх рідних місць; великі відкупники, що займалися солеварінням, залізоплавильні справою та іншими промислами, перебували під контролем влади. Крім того, держава містила мережу великих казенних майстернях, на яких у порядку відбування повинностей або за вироками суду (державне рабство злочинців), а також за наймом працювали ремісники, в тому числі і власники приватних майстернях. На великих приватних підприємствах працював приблизно той самий контингент - ремісники, найманці, раби різних категорій, включаючи і боргових, кабальних.

Досить жорсткою була система легістского законодавства, аж до знищення всіх родичів злочинця по трьох лініях спорідненості - батька, матері та дружини - за особливо тяжкі злочини. За менш тяжкі загрожувало фізичне калічити годованих або державне рабство.

Слід сказати, що вся описана система реформ і нововведень в цілому дала чималий ефект, причому дуже швидкий. Строго організоване на основі принципів казарменій муштри держава зуміло за короткий термін здійснити низку грандіозних проектів. Для захисту від кочівників півночі була побудована Велика стіна - одне з найграндіозніших чудес світу. Хоча де-не-де вали на північних межах чжоускіх царств існували і раніше, в цілому гігантська стіна на багато тисяч кілометрів була вибудована саме при Цинь Ши-Хуанді. Мільйони мобілізованих селян у найважчих умовах будували цю споруду з вежами і проходами, причому будували міцно, надійно, на віки і тисячоліття: по верхній площині стіни між її зовнішніми та внутрішніми зубцями можна було б проїхати на колісниці. Природно, що це будівництво обійшлося в багато сотень тисяч життів.

Грандіозним було і будівництво столиці з її колосальним палацовим комплексом Ефангун, не кажучи вже про спорудження імператорської гробниці, про яку джерела розповідають дива. Як відомо, розкопки цієї гробниці ще не проводилися, хоча навколо неї вже були виявлені археологами сотні і тисячі зроблених з кераміки вершників, рядами поставлених поряд з гробницею і, мабуть, являли собою портретні зображення імператорської гвардії охоронців (ні один з вершників виглядом не схожий на інших). Було також споруджено кілька стратегічних доріг (чидаю), що звязали столицю з околицями імперії, причому імператор особисто здійснював за цими дорогами інспекційні поїздки, про що свідчать стели з відповідними написами. Успішні війни на півночі дозволили відтіснити гунів (сюнну) за Велику стіну. Походи на південь призвели до приєднання до імперії значних територій племен Юе, у тому числі і північній частині сучасного Вєтнаму.

Очевидний військовий і економічний ефект легістскіх реформ і всієї деспотично організованою казарменій адміністрації Цінь було досягнуто за рахунок крайнього виснаження людських ресурсів. Народ стогнав від тяжкості звалених на нього ноші. Тікали від повинностей ловили і карали, нарікали карали теж. Добре відомо, що в 213 р. до н. е.. були спалені ті стародавні тексти, на які, як на живий докір імператору, не вважався з давніми традиціями, наполегливо посилалися незадоволені. 460 найбільш відомих опозиціонерів, в основному конфуціанців, були страчені (закопані живцем). На імператора двічі (у 218 і 216 рр..) Здійснювалися замахи, так що залишок життя Цинь Ши-Хуанді провів в страху, намагаючись не ночувати в одному палаці більше однієї ночі і не сповіщаючи наперед, де він має намір провести цю ніч.

Імператор помер у 210 р. до н. е.., а вже в серпні 209 р. почалося повстання проти введених ним в країні порядків. Непопулярний і слабкий Ер Ши-Хуанді не зміг протистояти вибуху народного обурення. Повстанський рух ширилося, охопивши незабаром всю країну. У 207 р. до н. е.. династія Цінь впала. Почалася запекла боротьба ватажків повсталих за владу, в ході якої здолав своїх супротивників і вийшов на передній план селянин Лю Бан, який у 202 р. до н. е.. проголосив себе імператором нової династії - Хань.