Оперативно-довідкові, розшукові та криміналістичні обліки
Оперативно-довідкові обліки складаються з прізвищами і дактилоскопічного обліку, є централізовано-місними. У МІЦ МВС Росії на облік ставляться особи, засуджені: до позбавлення волі на певний строк або довічного, умовно, а також з відстрочкою виконання вироку, до смертної кари; іноземні громадяни та особи без громадянства незалежно від складу злочину; особи, оголошені в місцевий, федеральний, міждержавний розшук; затримані за жебрацтво та ін В ІЦ на місцевий облік ставляться: всі засуджені, підозрювані у скоєнні злочинів, залучені як обвинувачених на території суб'єкта Російської Федерації незалежно від складу злочину, строку та виду покарання, обраного запобіжного заходу; особи, піддані адміністративному арешту, і т.д.
Облік ведеться у вигляді двох паралельних взаємозалежних і картотек: за прізвищами (алфавітній) і дактилоскопічної, заснованої на десятипальцевий системі реєстрації. Дактилоскопічна картотека менш обширна, ніж алфавітна, тому що на цей облік ставлять не всі перераховані вище категорії злочинців. У алфавітній картотеці, разом з демографічними, наведено дані про судимості особи, арешту, затримання тощо, вказана його дактилоскопічна формула, є відбиток вказівного пальця правої руки.
Кожна дактилоскопічна карта на лицьовій стороні бланка містить демографічні дані подучетного особи, 10 відбитки його пальців і повну дактилоскопічну формулу. Відомості про судимості, арештів, а також особливі прикмети зовнішності зареєстрованого приводяться на зворотному боці бланка. Перевірка за алфавітній (за прізвищами) картотеці дозволяє отримати інформацію: про колишні судимості, арешти і затримання суб'єкта Про зміні вироку, амністії або помилування; час і місце відбування покарання; знаходженні в місцевому або федеральному розшуку та ін Перевірка за дактилоскопічної картотеці дозволяє ідентифікувати особу затриманих, заарештованих, які померли, загиблих невідомих громадян (невпізнаних трупів; громадян без документів, які не можуть в силу стану здоров'я чи віку повідомити про себе точних відомостей).
Для перевірки за алфавітним обліку запит направляється в МІЦ МВС Росії і територіальний ІЦ. Якщо особа перевіряється в краю, області або в республіці, яка не має обласного поділу, необхідний запит тільки в ІЦ УВС (краю, області) або в ІЦ МВС республіки. При наявності даних про те, що перевірявся, певний час проживав на території інших республік, країв, областей або автономних округів, додатково надсилаються запити у відповідні ВЦ.
Криміналістичні та розшукові обліки призначені для розкриття і розслідування тяжких і особливо тяжких, у тому числі серійних міжрегіональних і локальних злочинів. Вони ведуться на федеральному рівні в МІЦ, на місцевому в ІЦ і є складовим елементом Міждержавного інформаційного банку даних.
Ведення (збір, обробка, зберігання) цих обліків здійснюється в МІЦ та ІЦ за допомогою автоматизованих банків даних (АБД) і спеціалізованих автоматизованих інформаційно-пошукових систем (АІПС).
Постановці на облік в МІЦ МВС підлягають:
1) особи, які скоїли тяжкі та особливо тяжкі злочини, в тому числі нерозкриті і з характерним способом посягання, а також мають серійну і міжрегіональну спрямованість;
2) викрадені та вилучені документи (цінні папери, номерні бланки паспортно-візові документів суворої звітності) і номерні речі;
3) випадки розкрадання цінностей з металевих та інших спеціально пристосованих сховищ;
4) особи, що зникли безвісти, непізнані трупи; особи, нездатні за станом здоров'я або віком повідомити дані про своєї особистості;
5) особи, оголошені у федеральний або міждержавний розшук;
6) втрачене і виявлена зброя;
7) розшукуваний автотранспорт;
8) викрадені та вилучені предмети, які мають історичну особливу, наукову, художню або культурну цінність.
В ІЦ акумулюються відомості: про осіб, притягнутих до кримінальної відповідальності за всі злочини, вчинені характерним способом; про нерозкриті злочини та прикмети осіб, підозрюваних або обвинувачуваних у їх вчиненні; про викрадені документи та речі, що мають індивідуальні номери або характерні особливості; про вогнепальну зброю (втраченому і виявлену), а також що знаходиться у громадян і організацій з дозволу органів внутрішніх справ; про автотранспорт (розшукуваного або приналежність якого не встановлена).
Облік підозрюваних, обвинувачених та засуджених осіб, а також злочинів призначений для інформаційного забезпечення слідчих дій та оперативно-розшукових заходів, що проводяться правоохоронними органами. Він складається з інформаційних карт, що містять установчі дані, прикмети, адреса місця роботи та проживання, опис особливостей злочинного посягання ( "почерк", прикмети злочинця, способи та обставини вчинення злочину).
Облік за способом вчинення злочинів на регіональному рівні шляхом здійснюється ведення двох картотек (щодо злочинів, здійснених відомими і невідомими особами). Картка на нерозкриту злочин перед приміщенням в картотеку обов'язково перевіряється за іншою картотеці і навпаки.
Для цих цілей створена і функціонує АІПС "Досьє", що включає підсистеми "Насильство" про всі насильницькі злочини; "Маніяк" про серійних вбивствах на сексуальному грунті; "Блок" про економічні злочини; "Шахрай" про факти привласнення грошових і товарно-матеріальних цінностей ; "Банкір" про факти використання в банківській сфері підроблених кредитних авізо; СПРУТ "і" Портрет "про зв'язки та ознаки зовнішності злочинців.
Облік викрадених і вилучених документів та номерних речей є централізовано-місцевим. Він проводиться у МІЦ МВС Росії, а також в ІЦ МВС, ГУВС, УВС в межах республіки, краю, області, автономного округу. На облік ставляться викрадені та вилучені номерні речі, зокрема холодну зброю (включаючи метальна й пневматична), номерні документи, зокрема паспорти громадян Російської Федерації та бланки паспортно-візових документів суворої звітності, цінні папери.
Форма ведення обліків картотечні. Картка містить найменування предмета (речі), обставини, що послужили підставою для його постановки на облік, а також опис предмета із зазначенням його особливостей. Працівники МІЦ, ІЦ при отриманні картки перевіряють, чи не узята ця річ на облік раніше. За відсутності в картотеці відомостей про неї один примірник направляється в МІЦ МВС Росії, а другий поміщається в місцеву картотеку. Якщо номерна річ складається з деталей, механізмів, що мають власні номери, то на них заводять окремі картки. Картотека складається з розділів, що містять родові (видові) ознаки речей.
Облік неномерних речей є місцевим і ведеться в ІЦ МВС, ГУВС, УВС. Картка на викрадену (вилучену) річ містить її назву, опис із зазначенням характерних особливостей і обставин, що стали підставою для постановки на облік. Порядок перевірки речей із цього обліку аналогічний встановленому для номерних речей. На облік ставляться лише неномерние речі, що володіють характерними рисами.
Облік розкрадань, зроблених з металевих сховищ, використовується для розкриття і розслідування серійних крадіжок цінностей з металевих сейфів, шаф, ящиків, скоєних злочинцями-рецидивістами і "гастролерами". Цей централізований облік реалізується за допомогою АІС "Сейф" і ведеться спільно МІЦ, ЕКЦ, ГУУР та Слідчим комітетом при МВС Росії. Масив формується з інформаційних карт на злочин і на особу, яка його вчинила.
Облік осіб, зниклих безвісти, невпізнаних трупів, громадян, які неспроможні за станом здоров'я або віком повідомити дані про своєї особистості, є централізовано-місцевим і ведеться МІЦ МВС Росії та ІЦ МВС, ГУВС, УВС. На облік ставлять громадян, зниклих без видимих причин, чиє місцезнаходження залишається невідомим; неповнолітніх, які втекли з дому; психічнохворих, які пішли з дому або медичної установи; осіб, які залишили без відома адміністрації будинку інвалідів та людей похилого віку, а також трупи невідомих людей, які стали жертвою злочину або нещасного випадку, та осіб, що перебувають у психоневрологічних і інших лікувальних стаціонарах, будинках інвалідів та престарілих, дитячих будинках та інтернатах, які не можуть повідомити про себе настановних відомостей.
Облік перерахованих суб'єктів ведеться у вигляді паралельних картотек, що містять пізнавальні карти єдиного зразка. Карта на особу, зниклу безвісти, містить його демографічні дані, прикмети зовнішності, одяг, характерні риси, стан зубного апарату, відомості про професію, рід занять та обставин зникнення. На карту наклеюють фотографії анфас, лівий та правий профіль з обов'язковим зазначенням часу фотографування (якщо таких ні, то наближені до ним). До розпізнавальним карт додається дактилокарті, якщо зниклий громадянин раніше зазнавав дактилоскопування.
Розпізнавальні картки на трупи невідомих осіб містять такі відомості: дата і місце виявлення, причина смерті та приблизний час її настання; довжина трупа і вік на вигляд; дата розкриття, стан трупа; опис ознак його зовнішності, одягу, зубного апарату, характерних прикмет і др . На карті поміщають три фотознімку (анфас, правий і лівий полупрофіль), зроблених після туалету трупа. Аналогічні відомості вказуються в картці хворого, особистість якого не встановлено (карта невідомого хворого). Дактилоскопування померлих, загиблих громадян здійснюється у всіх випадках, коли стан м'яких тканин пальців дозволяє це зробити.
Слід зазначити, що перш ніж поставити об'єкт на облік, в ІЦ його перевіряють по вже наявного масиву карт. Якщо є підстави вважати, що розшукуваний особа може стати жертвою злочину, загинути від нещасного випадку або потрапити в лікувальний заклад, будинок для інвалідів або людей похилого віку, слід провести перевірку за обліками невпізнаних трупів і невідомих хворих.
Облік осіб, оголошених в розшук, сприяє затримці суб'єктів, які переховуються від правоохоронних органів Російської Федерації і закордонних держав. На облік беруться особи: обвинувачені, підсудні та засуджені, поховалися від дізнання, наслідки і суду; вчинили втечу з ізоляторів тимчасового тримання, виправних колоній, в'язниць тощо; ухиляються від виплати грошових сум за позовами підприємств і організацій; зниклі без вісті та ін У МІЦ МВС Росії централізований облік розшукуваних осіб зосереджений у АІПС "Упізнання".
Облік втраченого і виявленого вогнепальної зброї АІПС "Зброя" централізовано-місний, ведеться в МІЦ МВС Росії, ДЦ МВС, ГУВС, УВС для забезпечення розшуку втраченого зброї та розкриття злочинів, здійснених з його допомогою. На облік береться втрачене (грабунок, втрачене), а також виявлене (вилучене, знайдене і добровільно здану) бойове, навчальний, спортивна та мисливська нарізна зброя пістолети, револьвери, гвинтівки, карабіни, автомати незалежно від технічного стану.
Облік ведеться на картках. При виявленні слідів, що свідчать про спробу знищити серію, номер, дату випуску на вилученому (зданому) зброю, його направляють в експертно-криміналістичне підрозділ для відновлення цих позначень. Якщо є підстави вважати, що вилучене, добровільно здану чи знайдена зброя використовувалося при здійсненні злочинів, його незалежно від технічного стану слід перевірити за пулегільзотеке. На кожен ствол зброї складається ідентифікаційна картка. Зброя знімається з обліку після його розшуку.
Облік розшукуваного автотранспорту орієнтований на збір, систематизацію, зберігання, обробку та видачу інформації про розшукуваних транспортних засобах. Це облік централізовано-місний. У МІЦ МВС Росії ім охоплюється розшукуваний легкового та вантажного автотранспорту, автобуси, причепи і напівпричепи до вантажних автомашин; трактори і самохідні дорожньо-будівельні машини вітчизняного та іноземного виробництва. Для реєстрації розшукуваного кошти заповнюється ідентифікаційна картка. В ІЦ місцевому обліку підлягають ще й причепи до легкових автомашин і тракторів, мотоцикли, моторолери і мотоколяски (АІПС "Автопошук").
Облік викрадених і вилучених предметів, що мають особливу історичну, наукову, художню або культурну цінність, організований для забезпечення розшуку викрадених і вилучених предметів антикваріату та сприяння у розкритті злочинів, пов'язаних з їх розкраданням. У МІЦ облік здійснюється шляхом формування та ведення бази даних АІПС "Антикваріат". Підставою для реєстрації є постанова про порушення кримінальної справи за фактом розкрадання подібного об'єкта, а також повідомлення Інтерполу про його розкрадання. Форма обліку картотечні: на кожен предмет розшукуваний заповнюється ідентифікаційна картка.