Поняття та кримінологічна характеристика злочинного обігу наркотиків

Злочинний обіг наркотиків - сукупність злочинів, які зазіхають на встановлений порядок обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів. Вони в кінцевому рахунку підривають здоров'я населенія1. До зазначених злочинів відносяться незаконні придбання, зберігання, перевезення, виготовлення, переробка наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів (ст. 228 КК РФ); незаконні виробництво, збут або пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів (ст. 288 'КК РФ); порушення правил обігу наркотичних засобів або психотропних речовин (ст. 2282 КК РФ); розкрадання або вимагання наркотичних засобів або психотропних речовин (ст. 229 КК РФ); незаконне культивування заборонених до обробітку рослин, що містять наркотичні речовини (ст. 231 КК РФ); організація або утримання місць розпусти для споживання наркотичних засобів або психотропних речовин (ст. 232 КК РФ); незаконна видача або підробка рецептів чи інших документів, що дають право на отримання наркотичних засобів або психотропних речовин (ст. 233 КК РФ).

Загальна кількість зазначених зареєстрованих злочинів у 2003 р. в Росії склало 1 8 1 688, у 2004 р. - 1 5 0 096.

Слід мати на увазі високу латентність злочинного обігу наркотиків, що здійснюється у вигляді промислу і на організованій основі, про що докладніше йдеться далі.

Серед реєстрованих діянь основну частку (95,6%) складають передбачені ст. 228 КК РФ - незаконні придбання, зберігання, перевезення, виготовлення, переробка наркотичних засобів або психотропних речовин. При цьому з п'яти складів злочинів, передбачених цією статтею, найбільший відсоток серед зареєстрованих становлять незаконні придбання або зберігання без мети збуту наркотичних засобів або психотропних речовин у великому розмірі (ч. 1 ст. 228 КК РФ).

Підвищену ступінь суспільної небезпеки представляють злочини, пов'язані зі збутом наркотиків. З 1999 по 2004 р. питома вага таких злочинів зріс з 19,9 до 57%.

Значну суспільну небезпеку представляє організація або утримання місць розпусти для споживання наркотичних засобів або психотропних речовин (ст. 232 КК РФ). У тандемі з цим злочином стоїть інше - схиляння до вживання наркотичних засобів або психотропних речовин. Зазначені діяння серед всіх зареєстрованих, пов'язаних зі злочинним обігом наркотиків, займають приблизно 1% фактів утримання місць розпусти для споживання наркотичних засобів або психотропних речовин і 0,5% - схиляння до вживання наркотичних засобів або психотропних речовин. Однак і в цьому випадку вони вимагають підвищеної уваги, тому що полягають у залученні все нових осіб у незаконне споживання наркотиків, після чого багато хто з таких осіб стають учасниками злочинного обороту наркотиків. Без ефективної боротьби з ними число суб'єктів даних швидко зростає.

Особливий аспект кримінологічної характеристики - зв'язок злочинів у сфері незаконного обігу наркотиків з організованою злочинністю.

Так, наприклад, у 2003 році було виявлено 8615 злочинів у сфері незаконного обігу наркотиків, вчинених групою осіб, 3392 - організованою групою (питома вага - 2,1%), у

2004 організованою групою здійснені 4802 виявлених злочинів (4,1%).

У структурі злочинного обігу наркотиків значна питома вага тяжких та особливо тяжких злочинів. У 2003 р. в Росії він становив 52%. Серед зареєстрованих злочинів особливо високим буває питома вага скоєних у великому і особливо великому розмірах. Їх питома вага у злочинному обігу наркотиків складає 85,4%.

Злочини, що здійснюються в розглянутій сфері, відрізняються високим рівнем латентності. Аналіз наркоситуації в країні в цілому і в сфері злочинності, пов'язаної з незаконним обігом наркотиків, зокрема - тому свідчення.

Кількість злочинів, пов'язаних з наркотиками, за останні 10 років збільшилася в 10 разів. Однак ці цифри не відображають реальну обстановку, оскільки, за оцінкою експертів, виявляється не більше 10-15% таким злочинам. При загальновідомості переважання організованих форм злочинів зазначеної категорії в окремих регіонах країни випадки виявлення групових злочинів носять одиничний характер. Є регіони, де не виявляються жодного злочину у сфері незаконного обігу наркотиків, вчиненого організованими групами.

У той же час зниження числа таких фактів аж ніяк не свідчать про благополучний стан справ в сфері легального обігу наркотиків: в результаті проведених органами прокуратури перевірок в кожному п'ятому регіоні країни виявлено численні грубі порушення порядку виробництва, зберігання і використання наркотиків, які створюють умови для їх витоку у незаконний обіг. На чорному ринку має ходіння велике кількість наркотичних лікарських препаратів.

Висока латентність злочинності у сфері незаконного обігу наркотиків, поряд з іншими факторами, не дозволяє повною мірою визначити масштабність і значимість даної проблеми та її тісний зв'язок з організованою та іншою кримінальною злочинністю, проституцією, наркобізнесом та ін

Кримінологічна характеристика злочинів у сфері незаконного обігу наркотиків буде неповною без характеристики осіб, які їх здійснюють. Серед осіб, які вчинили злочини у сфері незаконного обігу наркотиків, чоловіки і жінки становлять майже близькі частки (відповідно 55 і 45%); дві третини (66,7%) - це молоді люди у віці 18-29 років, з них жінок 47, 8%; багато неодружених чоловіків та вдівців - 54,1%. У 16,5% чоловіків розпадалися сім'ї після вчинення злочину. Серед осіб, які вчинили інші злочини, ця частка складає 11%. У гіршому становищі перебувають жінки: після скоєння злочину і засудження сім'ї у них розпалися в 20% випадків.

У даної категорії осіб важче вирішуються питання створення сім'ї після засудження. Частка осіб, що створили сім'ю в період відбування покарання, склала 2% (серед осіб, які вчинили інші злочини, - 5%). Причому проблема створення родини набагато важче вирішується у жінок: лише 0,9% з них зуміли це зробити. Серед чоловіків таких майже в три рази більше (3%). Тим часом в системі ціннісних орієнтацій у багатьох злочинців даної категорії сім'я відіграє аж ніяк не головну роль.

Більшість осіб, зайнятих у незаконному обігу наркотиків, мають постійне місце проживання. Найбільшою відсоток осіб, які не мали житла або що не зберегли його після засудження, складають жінки - майже в два рази більше, ніж чоловіки.

Середній рівень освіти осіб, засуджених за злочини у розглянутій сфері, трохи вище середнього рівня освіти осіб, засуджених за інші злочини (відповідно 9,6 і 9,3 бали). Причому цей показник у чоловіків на порядок вище, ніж у жінок, і становить відповідно 9,6 і 8,7 балу. Частка осіб, що мають середню спеціальну, неповну вищу і вищу освіту, майже в три рази більше частки осіб, що скоїли інші злочини, і становить відповідно 36,8 і 10,3%. У той же час значна частка осіб, які вчинили злочини у сфері незаконного обігу наркотиків, спеціальності не мають (32,5%).

Майже кожен третій (35,8%) до вчинення злочину ніде не працював, хоч абсолютну більшість їх проживало в міській місцевості (89%), незначна частина в робочих селищах (6%), у сільській місцевості (3%), іншої місцевості ( 0,2%). За даними Міністерства юстиції РФ, зі числа засуджених за злочини у сфері незаконного обігу наркотиків більше 70% не мали постійного джерела доходу, 55,7% з них були безробітними.

Наявність захворювання наркоманією - важлива обставина, що підлягає аналізу при вивченні розглянутого виду злочинності. Воно враховується при виборі засобів боротьби, визначенні місця і ролі заходів медичного й іншого характеру. Серед осіб, що вчинили злочини у сфері незаконного обігу наркотиків, більшість (68%) є наркоманами. Разом з тим значна частина осіб (39%), до яких застосовано такий захід медичного характеру, як обов'язкове лікування, хворими себе не визнають. Частка осіб чоловічої статі при цьому перевищує частку осіб жіночої статі майже в 12 разів.

Серед вчиняють злочини у сфері незаконного обігу наркотиків значну частку (+48,7%) становлять особи, в діях яких містяться склади злочинів, передбачені ч. +1 ст. 228 КК РФ, - незаконні придбання, зберігання, перевезення, виготовлення, переробка без цілі збуту наркотичних засобів, психотропних речовин або аналогів у великому розмірі та ч. 2 ст. 228 КК РФ - ті самі дії, вчинені у особливо великому розмірі. Питома вага осіб, які здійснювали злочини, передбачені ч. 1 і ч. 2 ст. 228 КК РФ: щодо наркотичних засобів або психотропних речовин у великому або особливо великому розмірах (ч. 3 ст. 228 КК РФ) - 8%; групою осіб за попередньою змовою (ч. 2 ст. 228 'КК РФ) - 6%. Невелику частку складають злочини проти життя і здоров'я - 1,5%.

Чоловіками в порівнянні з жінками більше скоюється злочинів, кримінальна відповідальність за які передбачена ч. 1 ст. 228 КК РФ. У той же час жінки порівняно з чоловіками частіше роблять такі злочини, як незаконні придбання, виготовлення, переробка без мети збуту наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів у великих розмірах без мети збуту; незаконне виробництво, збут або пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів у великому розмірі - 10,2% (чоловіки - 3,5%); діяння, передбачені ч. 1 ст. 228 'КК РФ, вчинені групою осіб за попередньою змовою, - 13% (чоловіки - 5%); діяння, передбачені ч. 1,2 ст. 228 'КК РФ, вчинені організованою групою або в особливо великому розмірі, - 16% (чоловіки - 7%). Серед жінок порівняно з чоловіками майже в три рази більше осіб, засуджених за організацію або утримання місць розпусти для споживання наркотичних засобів або психотропних речовин (ст. 232 КК РФ), - відповідно 0,8 і 0,3%.

Середня кількість судимостей у чоловіків перевищує середнє число судимостей у жінок майже в три рази і становить відповідно 2,9 і 1, 0. Частка жінок з одного судимістю досягає 88,6%, чоловіків - 36,5%. Звідси випливає, що чоловіки мають більшу схильність до скоєння злочинів у сфері незаконного обігу наркотичних засобів після відбуття покарання, тобто характеризуються підвищеною рецідівоопасностью.

Багато злочинів у сфері незаконного обігу наркотиків було вчинено в стані наркотичного сп'яніння (35,4%). При цьому частка чоловіків становить 41,1%, жінок --

12,4%, Звідси напрошується природний висновок: стан наркотичного сп'яніння - шлях до скоєння злочину. Тому профілактика вживання наркотиків попереджає наркоманами вчинення злочинів.

Аналіз кримінологічних властивостей осіб, які вчинили злочини у сфері незаконного обігу наркотиків, дозволяє скласти соціально-кримінологічний збірний портрет. Серед чоловіків переважають особи молодого віку, які не мають сім'ї, постійного місця проживання, які мають загальну середню освіту та спеціальність, не вживають наркотики, неодноразово судимі. Серед жінок переважають особи більш старшого віку, які мають сім'ї, постійне місце проживання, неповну середню освіту і спеціальність, не споживають наркотики, не судимі.