Проблеми виділення економічної злочинності та злочинності у сфері економіки

Поняття «економічна злочинність" в літературі зв'язується з поняттям «економіка», і його розглядають як частина не лише злочинності, а й тіньовий економікі2. Економічної злочинністю різні автори вважають: 1) злочинність у сфері економічного життя суспільства; 2) злочинність тільки суб'єктів економічної діяльності у сфері економіки; 3) злочинність з економічних мотивів; 4) злочинність, що виділяється на основі відразу двох або навіть трьох даних прізнаков3. У всіх цих випадках не збігаються один з одним кола відповідних злочинів, сукупність яких буде вважатися «економічною злочинністю». Є й такі роботи, в яких поняття «економічні злочини» вживається в розумінні розд. VIII «Злочини у сфері економіки» КК РФ4.

Слід зазначити, що у сфері економіки 'відбуваються не тільки діяння, вказані в розд. VIII КК РФ (лжепредпрінімательство, фіктивне та навмисне банкрутство, розкрадання), але і службова фальсифікація, і комерційний підкуп, і замовлені вбивства, інші діяння. У той же час, наприклад, деякі із злочинів, віднесених КК РФ до сфери економіки, можуть мати не лише економічну, корисливу, а й іншу мотивацію (політичну, соціальну і т. д.). Серед провідних мотивів злочинів економічного характеру зустрічаються і такі, як прагнення до самоствердження: суб'єкт доводить оточуючим, що здатний на багато що, але при цьому особисто сам не вважає матеріальні блага вищою цінністю. Зустрічаються і суспільно-політичні мотиви: отримання коштів для досягнення своїх громадсько-політичних інтересов2. У таких випадках виникає питання про те, чи маємо ми справу з політичними або економічними злочинцями.

Одні автори безумовно відносять економічну злочинність до різновиду корисливою і вважають таке: «Економічні злочини є частиною корисливої злочинності, безпосередньо пов'язаної з економічними відносинами в країні і в світі» 3. А основна ознака корисливих діянь - це, на думку даних авторів, «своєрідний характер мотивації - користь - прагнення отримати матеріальну вигоду злочинним шляхом» 4.Отже, економічні злочини в даному випадку повинні були б розглядатися як вчинені з корисливих мотивів і пов'язані з економічними відносинами. Однак деякі автори погоджуються з віднесенням до них, наприклад, посадових злочинів, всіх злочинів проти інтересів служби в комерційних та інших організаціях, хоча серед останніх є й такі, як зловживання повноваженнями приватними нотаріусами і аудиторами, перевищення повноважень службовцями приватних охоронних або детективних служб.

Інші автори відзначають, що «при визначенні груп злочинів, які утворюють економічну злочинність, інтегруючим ознакою можна вважати заподіяння шкоди охоронюваним законом економічним інтересам всього суспільства і громадян внаслідок вчинення розкрадань, господарських і корисливих посадових злочинів. Відмінна риса економічних злочинів полягає в тому, що вони здійснюються спеціальними суб'єктами, а не сторонніми для об'єкта керування людьми, включеними в систему економічних відносин, на які вони зазіхають »1. Отже, тут про мотивацію як ніби не сказано, зате надається значення характеристиці суб'єкта злочину. Проте далі, при аналізі причин і умов, автор починає оперувати іншими категоріями: «корисливі злочини у сфері економіки» 2. Тим часом це не зовсім те, про що йшлося вище. І при чому тут, наприклад, посадова халатність?3.

Одночасно мотивацію і виділені вище дві характеристики мають на увазі автори глави «Економічна злочинність» ще одного підручника «Кримінологія» 4.

Зважаючи на багатозначності поняття «економічна злочинність» важливо в кожному випадку чітко визначати, що ж є критерієм виділення виду. Від цього залежать коло злочинних діянь, межі і характеристики явища.

У Німеччині в директивах поліції про обмін інформацією у якості економічних злочинів розглядаються і реєструються як такі всі злочини, перераховані в § 71 Закону Української РСР від 8 липня 1981 «Про судоустрій»: економічні злочини, а також ті, які здійснюються при здійсненні дійсної чи уявної економічної діяльності і здатні завдати шкоди економіці чи іншої шкоди суспільству і (або) розкриття яких потребує особливих, спеціальних знань у сфері економікі5.

Вітчизняне законодавство дає підставу для різних трактувань економічної злочинності, розуміння її як:

1) сукупності злочинів у сфері економічної діяльності, передбачених гл. 22 КК РФ;

2) усіх злочинів у сфері економіки. Розділ VIII «Злочини у сфері економіки» УК РФ з кримінологічної точки зору містить і загальнокримінальної діяння (крадіжки, розбої, вимагання і т. п.), і типово «економічні» (незаконне підприємництво, лжепредпрінімательство, незаконне використання товарного знака, привласнення або розтрата винною особою з використанням свого службового становища), і навіть корупційні (підкуп учасників і організаторів професійних і спортивних змагань і видовищних комерційних конкурсів).

Специфічними видами економічної злочинності є злочинність податкова і митна злочинність, боротьбу з якими ведуть відповідно податкові та митні органи. Ці види нерідко виділяються з метою детального їх дослідження. Але тоді необхідно чітко визначати, що конкретно мається на увазі під словами "податкова злочинність» та «митна злочинність».