Специфіка детермінації і причинності організованої злочинності

При вивченні процесів детермінації організованої злочинності (включаючи причинність) важливо враховувати, що зміни даної злочинності, її продукування в умовах, що змінюються визначається взаємопов'язаними процесами: а) детермінації зовнішніми для даної злочинності обставинами; б) її самодетермінації.

Діяльність організацій та злочинних спільнот характеризує активне прагнення «пристосувати», перетворити громадські умови в своїх цілях. У випадках прорахунки в управлінні справами держави і суспільства зазначеним організаціям та спільнотам вдається випереджати події, впливати на важливі для них економічні, політичні, соціальні та інші рішення, у тому числі законодавчого плану.

Вельми точним є твердження про те, що, як звичайна злочинність наступає на суспільство, діючи проти його інститутів, у тому числі проти держави, то організована злочинність у цьому наступі прагне спиратися на структури держави, громадянського суспільства (громадські організації, фонди і т. п .), легальні і інші економічні структури.

Дані структури криміналізується за рахунок використання наступних механізмів: корупції; діскредітаціі3, шантаж, погроз; фізичного усунення неугодних осіб.

У результаті створюється нова соціальна ситуація: суспільство починає характеризуватися підвищеної криміногенність багатьох його структур і характерістік1. При це організована злочинність, впровадила або контролює функціонерів в політиці, економіці, соціальній і духовній сферах життя суспільства, активно протидіє процесам декриміналізації життя суспільства.

Організована злочинність:

залучає значну частину населення в організовану кримінальну діяльність та обслуговує її сферу2;

забезпечує специфічне структурування суспільства з виділенням такої підструктури його, як «кримінальне суспільство», яке робить вплив на широкі соціальні відносини (у різні періоди з різним ступенем інтенсивності і ефекту);

структурує кримінальне суспільство, визначає економічну, соціальну, владно-політичну і духовну його основи. Створює свої системи управління, безпеку, формування молодого покоління, суди, здійснює свою внутрішню і зовнішню політику.

Під «кримінальним суспільством» розуміють ту підструктуру «великого суспільства», яка існує поряд і у взаємодії продуктів кровлсни, зокрема, органи МВС в Узбекистані, підірваний в цілому їх авторитет, «з 1982 року, кожна третя кримінальна справа на співробітника міліції або інших правоохоронних органів, господарників до 1990 року було переглянуто: або скасований вирок, або в іншій формі надана повна реабілітація »(Організована переступив-ність-2. М., 1993. С. 30).

вин з так званим легалістскім (офіційним) суспільством, проте структурується та функціонує на основі тих що суперечать Конституції, закону відносин, норм, систем соціального контролю, які створюються лідерами організованої злочинності в процесі розвитку організованої кримінальної діяльності та криміналізації різних соціальних структур.

Кримінальне суспільство є органічною частиною «великого суспільства», суспільства загалом, і постійно взаємодіє з так званим легалістскім товариством, члени якого орієнтовані 'на Конституції, право, конституційні органи влади, законну систему управління. «Легалістское» суспільство має в своєму розпорядженні «державною машиною», в ньому функціонують передбачені законом офіційні інститути громадянського суспільства.

Легалістское товариство при прорахунках соціального управління та боротьби із злочинністю «поставляє» кримінальному суспільству своїх членів. Відповідно, останньому вдається в критичні періоди для цивілізації криміналізувати широкі суспільні відносини.

У зарубіжній спеціальній літературі вживається поняття «злочинне суспільство» для позначення глибокої криміногенної-сті того чи іншого суспільства, обумовленої його сутністю в цілому, а не окремими соціальними вадами або прорахунками в управлінні справами общества2. Злочинність у злочинному суспільстві пов'язується із самою суттю пануючих там відносин, боротьба а - з радикальним соціальним перебудовою суспільства. На цьому, зокрема, заснована радикальна або критична кримінологія. Проте в даному випадку мова йде не про криміногенну ™ існуючих суспільних відносин взагалі а про певний результаті такої криміногенної ™ - створення в суспільстві стійкої кримінальної (саме кримінальної, а не криміногенною) обстановки.

Начальник Палермського поліції Чезаре Морі писав: «Мафія, як на мене, цей певні погляди та дії, такі при тому, що у духовному та матеріальному відношенні створюють рішуче і нездорове згода між людьми особливого поводження, а потім ізолюють їх від оточення і формують касту. Так утворюється

потенційне держава в державі, що втілюють у місцевих олігархів, котрі тісно взаємопов'язані один з одним, залишаючись при цьому автономними у своїй області »1.

Характерно, що і лідери злочинного середовища називають свій «світ» «державою».

Співробітниками виправних установ регулярно вилучаються різного роду листи, записки, документи, що пересилаються засудженими нелегально. У листуванні засуджених велике значення мають так звані злодійські прогони, що містять інструкції з поведінки засуджених. Вони передаються в тому числі і за допомогою так званого переписування «на транзит», але при цьому переписують вказує себе, коли і де саме він переписав документ, і зазначає, що «переписав дослівно». У наявності своєрідний письмовий джерела, яке містило нормативно-правові приписи для членів кримінального суспільства.

Ось витяги з одного з таких документів з повним збереженням орфографії:

«Злодійської прогон!

Вітаю усіх порядних арештантів! Мужиків, і всю молодь хто в першу потрапив у неволю, всіх тих, хто в нашій життя живе воповскім, свято дотримуючись традиції і дотримуються всіх основ Воровського, від імені всієї злодійський сім'ї звертаюся до всіх Вам Волоцюги зі справжніми злодійськими прогонами. Усе викладене стосується устрою арештантській життя в неволі, у цілому Бродяг. Злочинний світ є власна держава, в якому така як честь, совість, порядність є самим головним законом життя людей в ньому ».

Кримінальне суспільство - це не кримінальну державу. Їх було б неправильно ототожнювати як не можна взагалі ставити знак рівності між поняттями "суспільство» і «держава». Як уже зазначалося, у кримінальному суспільстві виділяються економічне, соціальне, політична і духовна сфери життєдіяльності, в ньому є кримінальна «політична влада» і її кримінальна опозиція; йде жорстока боротьба за владу, когось із «злодіїв у законі» «розвінчують», кого-то визнають і т. п.

Кримінальне суспільство має свою соціальну структуру, верхні поверхи якої займають, як показано на схемі на с. 513 цього підручника, «злодії в законі», різного роду «кримінальні авторитети».

За оцінкою співробітників правоохоронних органів, що здійснюють боротьбу з злочинністю, кримінальна «кар'єра» пов'язана з великими жертвами і зусиллями. Особа, що займає

вищі поверхи в соціальній ієрархії кримінального суспільства, дорожить цим, розуміючи, що при відмові від злочинної діяльності і своїх позицій в кримінальному середовищі в легалістском суспільстві воно виявиться на нижніх поверхах соціальної ієрархії. Це - один з важливих мотивів прихильності до кримінального світу й активного протистояння державно-правовій системі.

Кримінальне суспільство також має свою політичну систему: владні структури, що приймають і схвалюють певні норми поведінки в кримінальному середовищі, що встановлюють санкції за їх порушення, що забезпечують застосування зазначених санкцій. Є «третейські суди», які розглядають різного роду справи. Періоди ескалації і настання кримінального суспільства на легалістское характеризуються особливо активним використанням легалістского політичної системи суспільства, лобіюванням кримінального інтересу в органах державної влади. Велике значення надається підтримці, поширення та розвитку кримінальної психології та ідеології, в тому числі через інститути легалістского суспільства, засоби масової інформації.

«Кримінальне суспільство» - особливий, кримінальний світ, і чимала частина представників цього світу буває соціалізувати саме в рамках його норм, що традицій, цінностей, стереотипів поведінки, знаходиться в системі специфічних соціальних зв'язків усередині вказаного світу, а також зв'язків цього та зовнішнього для нього світу .

Кримінальне суспільство, будучи по своїй суті альтернативним офіційно визнавалося, що базується на схвалюваної державою, офіційними інститутами громадянського суспільства, релігією системі відносин і цінностей, фактично є однією з підструктур людського суспільства взагалі і знаходиться в постійній взаємодії з легалістскім або «офіційним» суспільством (див. схему кримінологічної структури суспільства).

Дві виділені підструктури оточено й живляться або, навпаки, підточується маргінальної середовищем. Мова йде про осіб з маргінальними установками і маргінальним поведінкою. Вони, в залежності від ситуації, включаються або в легалістское, або в кримінальне суспільство в залежності від того, яке з них «отримує перемогу» у протистоянні, приналежність до якого в конкретний період виявляється найбільш вигідною.

Тим легалістскім, кримінальним суспільством та маргінальної середовищем немає якоїсь «нейтральної смуги»: вони взаємно переплітаються, взаємодіють один з одним, характеризуються «перетіканням» їх членів з однієї підструктури в іншу і назад.

Частина кримінального суспільства функціонує в легальному режимі, в рамках офіційного суспільства, інша частина в тіньовий і латентному режимі, залишаючись як би «невидимої» для органів правопорядку. Лінії взаємодії численні й багатопланові.

Членами кримінального суспільства можна вважати не тільки тих осіб, які вчиняють злочини або здійснюють іншу діяльність у рамках організованих злочинних формувань. Там знаходяться також ті, хто обслуговує потреби специфічні зазначених суб'єктів, отримуючи доходи за рахунок кримінальних средств1.

1 Зовні це може виглядати і легально, і нелегально, і напівлегально. В останньому випадку маються на увазі доходи тих суб'єктів, які надають організованим злочинцям високооплачувані сексуальні та інші «досуговис» послуги, задовольняють їх специфічні «духовні запити», пропагують міфи про гуманізм та милосердя злочинців, ліплять образ своєрідного кримінального Робін Гуда. Не можна також забувати і про особливо активних захисників, які за величезні гонорари використовують усі без іекпюченія засоби рятування своїх підопічних від встановленої законом відповідальності, яку вони заслуговують. Справа тут не в засудження позиції захисту - вона передбачена законом, в використанні а при цьому самих підлих методів, включаючи наклепи на невинних жертв злочинів і чесно виконують свій обов'язок експертів, свідків, суддів, співробітників правоохоронних органів, дискредитацію останніх.

Причетними до кримінального середовища виявляються члени сімей осіб, що скоюють злочини, які одержують мізерно малі пенсії, допомоги чи заробітну плату або не одержують вчасно навіть таких з вини офіційних органів влади, а тому що живуть за рахунок кримінальних доходів члена сім'ї. Такі особи неминуче спілкуються з іншими членами злочинних угруповань у побуті, приймають їх у себе вдома, подають їм різного роду сприяння в разі потреби.

Якщо говорити про суспільство якоїсь країни, то в маргінальних нішах поряд із зазначеними суб'єктами знаходяться ті особи, групи, які відчувають себе «громадянами світу», що діють поза будь-яких норм, але які не можуть в залежності від обставин бути вільними від тих чи інших нормативних приписів і т. п. У даних нішах спостерігаються також представники інших соціальних груп: деморалізовані і особи, які перебувають поза цивілізованого товариства, його норм, і водночас «працюють» на різні держави та їхні спецслужби, службовці «різним богам».

Співробітникам правоохоронних органів у шести регіонах було поставлено запитання про те, яку частку населення регіону, на їхню думку, сумарно складають ті, хто самі скоюють злочини, і хто надає їм те чи інше сприяння, добре обізнаний про їх злочинної діяльності і користується її результатами ( члени сім'ї, які живуть за рахунок злочинних доходів і знаючі про це; особи, що допомагають відмивати злочинні доходи, і т. п.), а також яку частку населення становлять особи, переконання не приймає злочинність і прагнуть до того, щоб життєві проблеми вирішувалися в рамках закону? Усереднені (за даними різних регіонів) долі цих контингентів, з оцінками експертів - співробітників правоохоронних органів, відрізнялися приблизно у півтора разу, поки ще на користь прихильників законності. У середньому тільки кожен четвертий опитаний експерт упевнений, що в рамках закону прагне жити більше половини населення.

У роки, коли керівники держави, його органи, претенденти на роль «лідерів нації» фактично кидають народ на самовиживання, кримінальне суспільство до деякої міри полегшує таке виживання за умови смирення частини населення з фактом кримінальної психології та прийняття, фактичного або психологічного, злочинного способу виживання . При

це може послаблятися вектор соціальної напруженості, що загрожує революційними потрясеніямі1.

У зняття небезпеки революційних потрясінь часто бувають зацікавлені і кримінальні лідери. Вони орієнтовані на збереження такого стану справ, яке дає їм можливість безкарно володіти і розпоряджатися кримінальними капіталами, використовувати в своїх корисливих цілях державну владу, право, закон. Однак у стратегічному плані така ситуація є програшною: люди і, зрештою, все суспільство платять за це дуже високу ціну - йдуть із зони дії позитивних досягнень і цінностей цивілізації. Та й самі ініціатори, виконавці даної політики не залишаються безкарними, причому не тільки в історичній перспективі. Багато хто з них гинуть у кримінальних війнах. Кримінальні діячі, навчаються «відбілити» себе і опинитися серед власників великих станів і біля керма влади, відчувають кримінальне тиск представників молодого покоління, який сформувався в умовах аморальності і торжества законів «виживання хижаків».

У світлі викладеного значимі висновки кримінологів про досить суперечливих формах реагування населення Росії на злочинність в кінці 90-х рр.. XX - початку XXI століття. Відзначалися такі тенденції:

наростала і широко розповсюджувалася пасивність громадян. У цих умовах злочину нерідко ставали все більш «відвертими», відбувалися при свідках, які не розглядаються злочинцем як перешкода

все більше число громадян тих чи інших чином контактувало з особами, що здійснюють злочини, що входять в злочинні угруповання (члени родини, сусіди, знайомі, товариші по дозвіллю та ін.) Особи, які здійснювали злочини, входили в коло знайомих 59% опитаних у Москві підприємців та 32% представників інших соціальних груп москвичів;

значна частина фактично потерпілих вважала за краще захищати свої порушені інтереси шляхом розправи з кривдником поза законом: або особисто, або із залученням третіх осіб, у тому числі і на основі найма1;

все частіше фіксувалося прагнення громадян особисто розправитися не лише з особами, що здійснюють злочини, але і з тими, хто порушує норми поведінки, прийняті у підприємницькій діяльності, певних соціальних колах: замовниками вбивств, за даними ВНДІ МВС РФ, як правило, разом з лідерами і «авторитетами» злочинного світу є «комерційних представники структур, працівники торгівлі та сфери обслуговування" 2;

розширювалася практика звернення до третіх осіб з метою вчинення розправи із злочинцем, у тому числі до найманих виконавцям.

Злочинна діяльність, у тому числі організована, все більшою кількістю громадян розглядалася як «звичайний» виду діяльності, що приносить доходи, що задовольняє певні потребності3. Такого роду процеси здатні припинятися і припинятися тільки в умовах успішного наступу легалістского суспільства на кримінальне та ефективної декриміналізації своїх структур, соціальних відносин.

В рамках єдиного людського суспільства дві його виділені підструктури з протилежними правовими орієнтаціями постійно взаємодіють і в різні періоди здобувають перемоги один над одним.

«Внутрішні» процеси детермінації розвитку організованої злочинності і кримінального суспільства в реформуються Росії - це:

1) ескалація захоплення власності та інших способів незаконного особистого збагачення (періоди «застою» соціалістичного етапу розвитку, перебудови і початку реформ - 70-ті - кінець 80-х рр..);

2) все масштабніші процеси незаконного особистого збагачення і переділу власності, прийняття політичних заходів щодо легалізації та захист кримінальних капіталів; початок використання офіційних структур, включаючи ЗМІ, на користь тіньового, в тому числі злочинного, бізнесу; відкрите придушення невдоволення населення, ослаблення офіційного протидії злочинності регулярного шляхом реформування правоохоронних органів, їхні мізерного фінансування і т. д.; розвиток тіньової юстиції; перехід все більшої частини населення до співпраці з організованими злочинцями і розгублене, пасивне ставлення до них іншої частини громадян (кінець 1980-х - 1991 р.);

3) глобалізація приватного присвоєння національних багатств та вивезення Росії капіталів за кордон; посилення в регіонах і в різних галузях економіки протиправного, кримінального контроля1; криміналізація державної влади; скупка все більшої частини ЗМІ або їх діячів новими великими власниками, введення ними своєї цензури; орієнтація правоохоронних органів на активізацію боротьби із вуличною та іншими видами злочинності без успішного протистояння лідерів організованих злочинних формувань та їх економічної кримінальної діяльності, корупції; вироблення населенням власних механізмів виживання і реагування на злочинність, включаючи й такі, що суперечать закону.

Одночасно відзначалося розширення транснаціонального характеру злочинної діяльності і підміна ефективного міжнародного співробітництва у боротьбі з злочинністю односто-1 У 1 9 9 2 - 1 9 9 7 років. в банківській сфері здійснено близько 1 5 0 посягань життя на керівників і співробітників банків. За цей час загинуло близько 80 осіб, у тому числі близько 50 керівників-банкірів.

інших країн на території Россіі1.

У політиці виникла неприйнятна ситуація: порушення кримінальної заборони прямо допускалося як спосіб вирішення поставлених стратегічних завдань в Росії. Головною, першочерговою метою реформаторів було докорінна зміна соціально-економічних відносин, злам державно-правової та ціннісно-нормативної систем нації, які б стримували безмежне впровадження ринку в Росії і включення країни в загальні процеси глобалізації, керовані з-за кордону. За оцінними даними, шкоди економічному потенціалу Росії від приватизації був колосальним: «втрати в два з половиною рази перевищили втрати СРСР у Великій Вітчизняній війні і дорівнювали 9540 трильйонів рублів у цінах 1995 року. За сьогоднішнім курсом це 2 трлн доларів, або 58 трлн рублів »2.

При всій просчітанності ходів реформатори і їх зарубіжні консультанти впали в небезпечні ілюзії кримінологічних дилетантів, буцімто, по-перше, злочинність можна використовувати в реформуванні суспільно-політичного ладу в Росії, як і в інших країнах, і що це ніяк не відіб'ється на інтересах держав -- лідерів у світовій економіці; по-друге, що одні США можуть вирішити проблему боротьби з організованою злочинністю, в тому числі і в Россіі3.

Отож, під час аналізу механізмів криміналізації суспільства звертають на себе увагу наступні основні моменти:

розвиток вільної конкуренції без одночасного введення тих обмежень і стримуючих механізмів, які напрацьовувалися в країнах ринкової економіки десятиліттями, особливо після Другої світової війни;

розрахунок на самодостатність ринку як регулятора суспільних відносин;

тотальне введення ринкових механізмів практично у всіх сферах життєдіяльності і без використання необхідних стримуючих і ефективних компенсаційних механізмов1;

несистемно перетворення суспільних відносин - вплив економіки на інші сфери життя трактувалося односторонньо і механістично;

ставлення політиків до населення як до пасивного об'єкта, а не активного суб'єкта, здатного вносити істотні корективи в реформи і своєрідно реагувати на зміни звичного способу життя і відносин (зокрема, не прораховувалася можливість кримінального реагування на кримінальні явища);

ігнорування історичних традицій народів, їх ціннісно-нормативних орієнтації, моральних та інших установок; «відсікання» підростаючого покоління від кращих досягнень західної, східної та інших культур; активне впровадження в молодіжне середовище тих зразків поведінки, які б припиняли духовний зв'язок поколінь і тим самим перешкоджали впливу духовного потенціалу нації і людства (у той час як висока духовність, моральність є важливими антікріміногеннимі факторами);

ігнорування в процесі соціальних перетворень особливостей злочинності, як відносно самостійного і специфічного соціального явища, здатного вражати різні суспільні відносини, активно наступати на ту частину суспільства, яка орієнтована на право, закон2;

фактична недоторканність «збитих» кримінальних станів та невжиття ефективних правових заходів до повернення злочинно захопленого законним власникам, особливо в умовах, коли організовані злочинці, спираючись на кримінальні капітали, виходять на політичну та міжнародну арени3.

Сіцілійський письменник Джузеппе Фава відзначає, що «основна причина існування мафії - в безпросвітній злиднях, у злиднях, що збирає воєдино неписьменність і хвороба, марновірство і святенництво, відсталість і насильство ... Коріння мафії - убогість, але її каталізатор - гонитва за багатством, брудним багатством » '.

Що стосується детермінації організованої злочинності «зовнішнім» чинником - мета станом - і макросередовища, то істотно наступне:

Організована злочинність сьогодні - це загрозливо розвивається транснаціональне явище, яке функціонує на Землі у цілому і зачіпає інтереси всіх країн планети.

По-перше, вона - складова таких складних та глобальних явищ, як економічна і пов'язана з нею жорстка політична конкуренція на грунті розділу, завоювання економічних ресурсів та ринків. Під виглядом організованої злочинної діяльності, що включає, зокрема, тероризм, корупцію, за суті здійснюються акції вторгнення одних держав не лише на територію, але й у різні сфери суверенітету інших держав. Нерідко відповідні акції реалізуються через ті чи інші глобальні організації, які називають «терористичними», «сектами» і т. п.

По-друге, глобалізація кримінальних процесів є результатом глобалізації конфлікту між «божевільним» багатством і крайньою убогістю, коли як полярних суб'єктів виступають вже не окремі особи, а різні соціальні групи, які об'єднуються в масштабах світу з різних підстав, в тому числі кримінологічних значущим.

По-третє, кінець XX - початок XXI в. - Це час вищої форми розвитку бізнесу з транснаціональних експансією корпорацій та їх інтересов2.

Викладене складним чином взаємопов'язане з наступними етапами розвитку подій в Росії: 1) «застій» «офіційного»

соціалістичного суспільства і його поразки в холодній війні; 2) експансія «тіньового суспільства» і організованої злочинності за її розвиваються закордонними зв'язками; 3) розвиток кримінального суспільства і його стійких транснаціональних взаємодій в умовах серйозних прорахунків у боротьбі з організованою та іншими проявами злочинності.