Головна

Загальна поширеність злочинності в Росії

Показниками поширеності злочинності слугують його рівень (абсолютні числа злочинів, злочинців тощо) і інтенсивність (коефіцієнти). Наприкінці XX ст. за основу бралася система взаємозв'язаних даних про різні прояви злочинності і реагуванні на них:

а) що надійшли заяв, повідомлень про злочини і за
реєстрованих злочинів;

б) виявлених осіб, що скоїли злочини, і засуджених;

в) всіх потерпілих, і в тому числі осіб, які загинули внаслідок злочинів

Тривалий час бралися дані про матеріальні збитки від злочинів за даними органів досудового слідства і суду, але через високі темпи інфляції і девальвації рубля в 90-і рр.. такі дані важко стало оцінювати. Всі зазначені показники відображаються в таблиці, з складання якої починається аналіз злочинності.

Отже, у 90-і рр.. зростання кількості зареєстрованих злочинів і виявлених злочинців мав місце на фоні збільшення кількості заяв і повідомлень про злочини, числа засуджених, числа потерпілих, включаючи загиблих. Тому теза про розширення розповсюдженості злочинності в 90-і рр.. XX ст. здається цілком обгрунтованим, однак він міг бути визнаний безперечним тільки після ретельного дослідження багатьох обставин, що впливають на злочинність і формування статистики.

Але система обліку злочинності в Росії в різні історичні періоди змінювалася. Далі подається аналіз злочинності із другої половини XX в. з використанням тих показників, що відображалися в статистиці того часу. Вони постійно змінювалися. Крім того, суа1ествуют інші складності порівнянного аналізу злочинів, пов'язані зі зміною кримінального закону, практики його застосування, порядку кримінального судочинства та т. д. Наприклад, в Росії тривалий час використовували такий показник, як кількість засуджених, проте він більше свідчив про практику залучення до кримінальної відповідальності, ніж про кримінальну активності населення, особливо в періоди кардинального і частої зміни законодавства про боротьбу із злочинністю і взагалі політики реагування на неї.

Злочинність в Російській імперії. У Російській імперії вже в першій половині XIX в. фіксувалися різні показники злочинності (А. Хвостов, М. Неклюдов, Е. Анучин 1 тощо), але впорядковане і більш загальне уявлення про неї можна було отримати тільки в другій половині XIX ст. Враховувалося кількість кримінальних справ, засуджених, підсудних.

У середині XIX ст. відзначалося зростання числа підсудних і засуджених. С. С. Остроумов пише: «... с 1857 по 1865 р. кількість підсудних збільшилося на 1 / +3, а число засуджених більш ніж в 1,5 рази. Звичайно, певною мірою на це збільшення вплинуло введення в 1860 р. в судах судових слідчих, що призвело до більш ретельного розслідування, а звідси до зростання кількості порушених кримінальних справ. Але, поза сумнівом, основною причиною росту злочинності з'явилося не процесуальне нововведення, а різка зміна всієї економічної обстановки в результаті що сталося в країні економічного перевороту »1. Автор відзначає, що зросло і число притягнутих до карної відповідальності за участь у польському повстанні 1863-1864 рр..

Далі маються впорядковані дані за 1874-1894 рр.. за кількістю кримінальних справ в загальних та світових судах, а також за 1874 - 1890 рр.. - За засудженим. Причому Е. Н. Тарновський відзначає, що кількість справ у загальних судах не служити могла характеристикою злочинності всієї країни, оскільки охоплював лише її частина, до того ж дуже незначну, змінювалася підсудність крадіжок. Відповідно цей вчений вважав, що статистичні дані не дають підстав для будь-яких висновків про фактичний рух преступності2. С. С. Остроумов наводить дані, що характеризують динаміку засуджених.

Наступні кримінологічних впорядковані дані про злочинність, що стосуються засуджених за все кримінальні злочини і проступки в 1899-1908 рр.. При порівнянні ясно видно, наскільки неповно виглядали статистичні дані про засуджених раніше, на що цілком справедливо звертав увагу Е. Н. Тарновський. Створюється нова таблиця, а не продовжується колишній статистичний ряд, саме тому, що дані не можна порівняти з низки причин. Дана таблиця наводиться в повному вигляді для того, аби показати, наскільки складно розуміти і коментувати те, що залежить від багато колись існуючих факторів, не відомих дослідникам більш пізнього часу. Назріла необхідність у виділенні історико-кримінологічних досліджень як окремого напрямку для того, зокрема, щоб можна було розібратися в розумінні злочину, проступків і в різноманітності, відмінності гмінах, інших судів. Без цього сучасний кримінолог може зосередити увагу тільки на знайомій інформації: «рік» і «разом», можливо, потішить себе тим, що в

ст. 1 Уложення про покарання 1845 говориться наступне: «Злочином або проступком визнається як саме протизаконне діяння, так і невиконання того, що під страхом покарання законом наказано», тобто «злочин», «проступок» були категоріями кримінального закону Російської імперії .

Д. А. Лі наводить дані про засуджених в Росії в 1874 - 1912 рр.., Дещо розходяться з викладеними в таблицях. Але вказані таблиці цікаві для кримінолог саме з точки зору більш конкретизоване і коментувати викладу даних про різних категоріях засуджених.

Можна було б сказати, що в цілому динаміка числа засуджених на рубежі XIX і XX ст.ст.. в Росії носила складний і неоднозначний характер з загальної тенденції до зростання. Але в літературі того часу робився висновок про зростання злочинності зважаючи на те, що послідовно зростало число засуджених загальними судовими установами (на дві третини) і повітовими членами міських судів (майже в два з половиною рази), а вони розглядали справи про найбільш серйозних злочинах. Е. Н. Тарнов-ський відзначав і вплив у 1905-1906 рр.. введення в багатьох губерніях країни воєнного стану та положення посиленої і надзвичайної охорони, і те, що в той період багато кримінальні злочини найбільш тяжкого характеру (вбивства, грабунки і т. п.) були вилучені із загальної судової системи і передані військово-польових судів. Крім того, на менш тяжкі злочини і їх суб'єктів взагалі в цей період перестали звертати увагу, тому що «увага поліції через загальнонебезпечним політичного бродіння в країні було зайнято переважно боротьбою з цими ненормальними явищами розбурханої суспільного життя» 2. С. С. Остроумов пізніше писав, що «в 43 губерніях замість« ліберальних »мирових суддів була введена« міцна влада »земських начальників, число засуджених останніми так само, як і волосними судами, взагалі не вказувалось у статистичних звітах» 3.

0 те, що кримінальна ситуація в Росії початку XX в. посилювалася, можна судити і за динамікою засуджених неповнолітніх. В цілому ця таблиця представляє безперечний інтерес, але її дані не порівнянні зі статистичними
даними більш пізніх періодів, коли вводилися дитячі виховні заклади для неповнолітніх злочинців і
інших правопорушників, що прямували туди в позасудовому порядку, або значна частина кримінальних справ направлялася для розгляду не до судів, а в комісії у справах неповнолітніх.

Відомості про злочинності за 1911 - 1917 рр.. переважно відображають, по-перше, не кількість засуджених, а рух кримінальних справ, спочатку в судових установленнями, а потім в період слідства, по-друге, число найбільш небезпечних кримінальних злочинів за окружним судам, а також, як правило, представляють вибіркову картину руху кримінальних справ, особливо після 1913

Змінювалися і повнота статистики, і показники, якими користувалися при складанні звітів про злочинність. Однак при цьому все-таки заслуговують на увагу дані про окремі виділялися злочини. Вони, очевидно, були поширені більше за інших або з інших причин хвилювали влада, громадськість.

Ця таблиця чітко висвітлює ряд проблем, важливих для кримінологічного аналізу статистики. По-перше, труднощі розшифровки ряду укрупнених позицій - що виділяються видів злочинів - вказують на необхідність урахування не лише кримінального закону відповідного часу, а й тих класифікацій, які застосовувалися при складанні статистичних звітів.

По-друге, ясно видно, наскільки істотно змінювалося законодавство навіть в одній стране1.

Аналіз даних показує, що з виділених злочинів найбільш швидкими темпами зростало число злочинів майнових, або корисливих, як говорили пізніше. Особливо швидкими темпами зростала кількість економічних злочинів - порушення статутів торгових і кредитних, підробки в актах, зобов'язання і т. д. У Росії розвивався капіталізм і розвивалися ті види злочинності, які характерні для ринкових відносин.

Дві російські революції 1917 р. внесли кардинальні корективи і в уявлення про злочинний, і в саму злочинність, і в систему обліку даних про неї.