початок косигінських реформ

Державний устрій




Люксембург - унітарну державу. Країна розділена на 3 округи, округи, у свою чергу, - на кантони. Представницьких органів в цих адміністративних одиницях немає, і функції місцевої адміністрації виконуються вищими посадовими особами, що призначаються Урядом: в округах - комісарами, в кантонах - бургомістрами.

Чинна Конституція Люксембургу прийнята 17 жовтня 1868 З тих пір в неї було внесено істотні зміни. Так, у 1919 р. було встановлено, що суверенна влада виходить від народу, анульовані всі секретні договори, введено загальне виборче право на основі пропорційного представництва. У 1948 р. було суттєво розширено список демократичних прав і свобод громадян Люксембургу. Зокрема, нові проголошувалися соціально-економічні свободи. Декларація про перегляд Конституції от 29 квітня 1954 надала Уряду право при бажанні відмовитися від частини національного суверенітету і передати його так званих наднаціональних органів. "Здійснення прерогатив - було записано у законі, - наданих Конституцією законодавчої, виконавчої і судової влади, може бути тимчасово покладено на установи міжнародного права". 1868 оголосила Конституція Герцогство Люксембург Велике конституційною монархією.

Главою держави є Великий герцог. Повноваження його були досить великі. Однак поправки до Конституції, внесені 1919 р., істотно урізали його права. Великий герцог представляє країну в зовнішніх зносинах, укладає міжнародні договори, має право за згодою парламенту оголошувати війну і укладати мир. Він призначає і звільняє урядовців. Певною мірою він бере участь у здійсненні законодавчої влади шляхом реалізації свого права законодавчої ініціативи, затвердження та оприлюднення прийнятих законів. Великому герцогові належить також низку прав відносно парламенту. Він відкриває і закриває сесії може відкласти його засідання, а за необхідності - скликати надзвичайну сесію; він вправі розпустити парламент. Великий герцог призначає міністрів. Йому також належать повноваження судові деякі.

Законодавча влада здійснюється парламентом Люксембургу Палатою депутатів. Це представницький однопалатний орган, який обирається строком на +5 років шляхом загальних виборів на основі пропорційного представництва. У складі Палати депутатів членів 60. Головна її функція - прийняття законів. Процедура прийняття законів наступна: перш ніж поставити на голосування той чи інший законопроект, Палата депутатів повинна направити його для розгляду в спеціально створені секції. Після того, як члени секції дадуть свій висновок, законопроект виноситься на голосування. У разі ухвалення закону Палатою депутатів він має затвердити Великим герцогом і підписаний міністром, компетенції якого відноситься. За загальним правилом закон вважається набрало чинності через три дня після його опублікування.

Уряд Люксембурга здійснює виконавчу владу, формально приналежну Великому герцогові. Фактично воно проводить всю внутрішню і зовнішню політику. Уряд складається з голови, який іменується Державним міністром і міністрів. Уряд повинен містити принаймні з 3 осіб. Члени Уряду не можуть бути депутатами парламенту. Кожен міністр зазвичай керує декількома міністерствами. За свою діяльність Уряд відповідає перед Палатою депутатів.

З метою надання допомоги Уряду державою створений інститут радників Уряду.

У структурі державних органів Люксембургу вельми помітну роль грає Державний рада. У його складі вищі посадові особи суду і прокуратури і найбільш високопоставлені чиновники. Члени Ради призначаються Великим герцогом довічно, однак він вправі відсторонити їх посади, вказавши мотиви свого рішення. Найбільш важливі функції Ради - розгляд та обговорення законопроектів і адміністративна юрисдикція. Будь-який законопроект, перш ніж він надійде в Палату депутатів, має бути розглянуто Державною радою. Рада висловлює свою думку щодо законопроекту і передає його Великому герцогу, що у свою чергу направляє проект в Палату депутатів. Державний рада не тільки має право висловити свою думку щодо законопроекту, йому також належить право відкладеного вето. Державний рада є вищим органом з розгляду адміністративних справ: він розбирає скарги на дії посадовців застосовує дисциплінарні покарання до держслужбовців, розглядає адміністративні спори.

защита от электромагнитных полей бжд