Головна

Охорона навколишнього середовища в період війни та збройних конфліктів

Під час війни навколишньому природному середовищу наноситься значний збиток. У зв'язку з цим норми міжнародного гуманітарного права, що стосуються захисту природного середовища, спрямовані не на те, щоб запобігти нанесенню шкоди взагалі, а швидше на те, щоб обмежити його до рівня, який можна вважати терпимим.

Під час війни в Перській затоці у 1990-1991 рр.. 9,5 млн т нафти було навмисно вилито в пустелі, 1,5 млн т нафти було скинуто у води Перської затоки і більше 600 нафтових свердловин уКувейті було підпалено. Крім забруднення земель і морського середовища в результаті горіння нафтових свердловин було викинуто величезну кількість різноманітних забруднювачів - двоокису сірки, оксидів азоту, чадного газу та твердих частинок. Високий вміст твердих частинок призвело до алергічних захворювань. Дослідження, проведені в лікарнях Кувейту, показали, що 18% цивільного населення країни страждають від хвороб дихальних шляхів, особливо астми, у США цей показник не перевищує 6%.

Всесвітня хартія природи, прийнята Генеральною Асамблеєю ООН у 1982 р., закликає утримуватися від військових дій, що завдають шкоди природі.

Принцип захисту навколишнього середовища при виникненні збройних конфліктів закріплений у Декларації Ріо-де-Жанейро 1992

Зокрема, Принцип 24 говорить: війна неминуче надає руйнівну дію на процес сталого розвитку. Тому держави повинні поважати міжнародне право, забезпечуючи захист навколишнього середовища при виникненні збройних конфліктів, і співпрацювати при необхідності в справі його подальшого розвитку.

Додатковий протокол до Женевських конвенцій, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол 1), прийнятий 8 червня 1977, вимагає при проведенні військових дій прояви турботи про захист природного середовища від широкої, довгочасної і серйозної шкоди. Такий захист включає заборону використання методів або засобів ведення війни, які мають на меті завдати або, як можна очікувати, завдавати такої шкоди природному середовищу й тим самим завдати шкоди здоров'ю або виживанню населення.Заподіяння шкоди природному середовищу як репресалій заборонено.

Протоколу забороняється застосовувати методи або засоби ведення воєнних дій, які мають на меті завдати або, як можна очікувати, завдавати широкої, довгочасної і серйозної шкоди природному середовищу.

Протокол I містить й інші положення, побічно сприяють захисту навколишнього середовища під час конфлікту, такі як ст. 54 (захист об'єктів, необхідних для виживання цивільного населення) і ст. 56 (захист установок і споруд, що містять небезпечні сили).

Таким чином, Протокол I забороняє вдаватися до екологічної війні, тобто використовувати методи ведення війни, які можуть порушити життєво важливе природний розвиток.

Норми про охорону навколишнього середовища під час збройного конфлікту неміжнародного характеру закріплені в додатковому Протоколі II від 8 червня 1977 до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949, що стосується захисту жертв збройних конфліктів неміжнародного характеру. Зокрема, ст. 14 забороняє піддавати нападу «запаси продуктів харчування, що виробляють продовольство сільськогосподарські райони, посіви, худобу, споруди для постачання питною водою, запаси останньої, а також іригаційні споруди». Стаття 15 цього Протоколу забороняє будь-який напад на споруди, що містять небезпечні сили (наприклад, греблі, дамби, атомні електростанції), якщо такий напад може викликати вивільнення небезпечних сил і призвести до тяжких втрат серед цивільного населення. Мета цієї статті - захистити цивільне населення від наслідків вивільнення таких небезпечних сил,як великі обсяги води або радіація. Тому нею забороняються нападу на дамби, греблі та атомні електростанції, якщо такі напади можуть вивільнити небезпечні сили, викликавши важкі втрати серед цивільного населення, навіть коли ці установки і споруди вважаються військовими об'єктами.

Конвенція про заборону військового або будь-якого іншого ворожого використання засобів впливу на природне середовище від 10 грудня 1976 Ця Конвенція забороняє геофізичну війну - термін, що позначає навмисне управління природними процесами, що може викликати урагани, цунамі, землетруси і випадання опадів у вигляді дощу або снігу.

Згідно зі ст. I Конвенції кожна держава-учасниця зобов'язується не вдаватися до військового або будь-якому іншому ворожому використання засобів впливу на природне середовище, які мають широкі, довгострокові чи серйозні наслідки, як способів руйнування, нанесення шкоди або спричинення шкоди будь-якій іншій державі-учасниці. Прикладами явищ, які здатне викликати застосування засобів впливу на навколишнє середовище, можуть бути землетруси, цунамі, зміни атмосферних умов, зміни кліматичних умов, океанських течій, стану озонового шару і т. д. Таким чином, Конвенція забороняє не зброя, а способи маніпулювання природними процессамі1.

Кожна держава - учасниця Конвенції зобов'язується вжити будь-які заходи, які вона вважає необхідними відповідно до своїх конституційних процедур, щодо заборони і запобігання де б то не було будь-якої діяльності, що суперечить положенням Конвенції, під його юрисдикцією або підйого контролем.

Будь-яка держава - учасниця Конвенції, яке має підстави вважати, що яке-небудь інша держава-учасник діє в порушення зобов'язань, що випливають з положень Конвенції, може подати скаргу до Ради Безпеки ООН. Така скарга повинна містити всю відповідну інформацію, а також всі можливі докази, що підтверджують її обгрунтованість.

Конвенція набула чинності 5 жовтня 1978 СРСР ратифікував її 16 травня 1978