Міжнародно-правова відповідальність у зв'язку з діяльністю в космічному просторі

Незважаючи на те що доктрина кінця XX ст. все більш схилялася до концепції автономізації галузевої відповідальності, загальні положення галузі відповідальності в міжнародному праві, що стосуються кваліфікації правопорушень, видів і форм відповідальності, випадків звільнення від відповідальності, застосовні і до космічного права.

Космічна діяльністьсуб'єктів міжнародного права підпорядкована імперативам основних принципів міжнародного права, відповідно до яких до найбільш тяжким міжнародним правопорушенням (злочинів) відносяться: розв'язання та ведення військових дій в космосі; перетворення космосу в театр війни або воєнних дій іншим чином, несумісним з мирним використанням космосу; використання космосу для ведення військових дій проти Землі; мілітаризація космосу (наприклад, випробування ядерної зброї, розміщення на небесних тілах баз і споруд військового характеру, виведення на навколоземну або навколомісячну орбіти об'єктів зі зброєю масового знищення; військове чи інше будь-яке застосування засобів впливу на космос, яке може мати широкі, довгострокові або співставні з ними серйозні наслідки, що використовується як способів руйнування, нанесення шкоди, заподіяння шкоди будь-якій іншій державі).

У цих та аналогічних випадках винні держави або міждержавні організації несуть відповідальність нематеріального і матеріального характеру, пов'язану із застосуванням як збройної сили, так і інших способів обмеження суверенітету і доповнену відповідальністю фізичних осіб, який персоніфікує державу.

Решта діяння можуть розглядатися як делікти, що виникають в результаті порушення інших, ніж основні принципи, норм міжнародного права. Делікт є діяння, що порушують положення Конвенції про реєстрацію 1975 р. (наприклад, неповідомлення Генеральному секретарю ООН і міжнародного співтовариства відомостей про експедиції на небесні тіла; нереєстрація запущеного в космос об'єкта; неподання МАГАТЕ відомостей про аварію та можливе зараження Землі радіоактивними матеріалами).

Ще одна категорія діянь характеризується наявністю збитку, але заподіяної без умислу, у результаті діяльності, не забороненої міжнародним правом. Обов'язок відшкодування шкоди і в цьому випадку не заперечується, але стосується тільки відшкодування завданих збитків та не обтяжується санкціями.

Певною мірою можна говорити і про пов'язаному з галуззю космічного права інституті кримінальних злочинів міжнародного характеру. Принаймні два складу можна вважати сформованими - привласнення і подальша контрабанда метеоритів і яскраво проявилися -

ся у зв'язку з аварією «Колумбії» у 2003 р. «космічне тобто привласнення що впали на Землю частин космічного об'єкта фізичними особами з метою подальшої наживи.

У Угода про Міжнародної космічної станції 1998 вводиться нове для космічного права поняття - кримінальна відповідальність космонавтів (за Угодою - «персоналу») за неправомірні дії на орбіті, особливо що торкаються життя або безпеку громадянина іншої держави-партнера або завдають шкоди орбітального елементу іншого держави. При визначенні кримінальної юрисдикції враховується, як випливає із змісту ст. 22 зазначеної Угоди, не місце скоєння злочину - всередині або поза орбітального елемента, що належить державі національності фізичної особи, а його громадянство. Як виняток може бути поставлене питання про здійснення кримінальної юрисдикції потерпілим державою на його прохання.

Особливості інституту відповідальності в галузі космічного права обумовлені особливими характеристиками космосу, в першу чергу - Визнання його території зоною особливого ризику як відносно Землі, так і щодо знаходяться в ньому космічних об'єктів.

1.Як у разі вчинення правопорушень, що характеризуються наявністю вини, так і в будь-якому іншому випадку заподіяння шкоди з космосу Землі в галузі діє принцип абсолютної відповідальності, за винятком випадків, коли держави чи інші учасники діяли в космічному просторі. В останньому випадку відповідальність кожного визначається його провиною.

2.Основні суб'єктом відповідальності за космічну діяльність є держава. У разі участі в ній міждержавної організацій відповідальність нарівні з нею несуть держави - члени організації.

3.Государство несе відповідальність за діяльність в космосі своїх громадян, національних юридичних осіб.

4.Пострадавшее держава або міжнародна міждержавна організація мають право на відшкодування збитку з боку держав-особа, що спричинила і навіть третіх держав, якщо шкода, завдана космічним об'єктом, становить серйозну загрозу для навколишнього космічного середовища або життю людей або може серйозно погіршити умови життя населення ( Конвенція про відповідальність 1972 р.).

5.Претензія за шкоду подається потерпілою стороною як державі реєстрації, так і будь-якому (будь-яким) учаснику запуску. Таким чином, передбачається, що: а) збиток відшкодовується на солідарній основі, б) можливе використання регресного позову.

6.У разі якщо особа, що спричинила збитків виявляється міждержавна організація, відповідачами будуть також її держави-члени. Такий порядок, встановлений Конвенцією про відповідальність 1972. забезпечує інтереси позивача.

7.У разіякщо потерпілої виявляється сама міжнародна організація, позов від її імені може бути пред'явлений одним з держав-членів.

8. Держава, що веде діяльність в космосі, має право допустити до неї своїх фізичних осіб та їх об'єднання, однак при цьому воно не тільки має право захищати їхні інтереси, але й зобов'язана нести відповідальність за їх дії.

В даний час міжнародних та інших конфліктів у зв'язку із застосуванням розглянутих раніше договорів не виникало, що свідчить про відому достатності нормативного регулювання.