Суб'єкти міжнародного космічного права

Суб'єктом міжнародного космічного права, з урахуванням загальних положень міжнародного права, є держави і утворені ними міжнародні міждержавні організації, однак основні характеристики космічної діяльності, що здійснюється, по-перше, на території з особливим міжнародним режимом і, по-друге, в особливо небезпечних умовах, визначають наступні додаткові ознаки кола суб'єктів галузі: визнання держави суб'єктом галузі не залежить від його реальної участі у космічній діяльності; міжнародні космічні організації прийнято вважати суб'єктами галузі тоді, коли на додаток до загальновизнаних характеристиками велика частина їхніх держав-членів є учасниками «космічного пакету» документів .

Таким чином, норми космічного права адресовані двом основним групам суб'єктів - державам та створеним ними організаціям. Держави, реально займаються космічною діяльністю, відповідно до ступеня участі та особливостей правового статусу, підрозділяються на так звані «запускають» держави і держави реєстрації. Космічний об'єкт незалежно від його виду вноситься в національний регістр і що ведеться з 1961 р. Реєстр Генерального секретаря ООН. Правові наслідки цієї дії виражаються в тому, що юрисдикція держави реєстраціїщодо космічного об'єкта та його екіпажу зберігається на весь період часу від зльоту до повернення на Землю, включаючи проліт через повітряний простір третіх держав. «Запускаюча» держава, в тому числі бере участь у запуску як член міжнародної організації (наприклад, за Угодою про створення МКС кожна європейська держава - член Євросоюзу і відповідно - ЄКА), розглядається як європейський партнер, який діє через свою організацію (ст. 5, 6 ), має статус учасника, що здійснив запуск, який організував запуск, який надав територію, установки, що брав участь в оснащенні космічного об'єкта або дало екіпажу доручення про виконання якого-небудь завдання, експерименту, що занесла до складу екіпажу свого громадянина або туриста. Визначення статусу держави як «запускаючої» важливо при розподілі відповідальності у разі аварії та заподіяння шкоди.

Міжнародні міждержавні організації, учасники мічного співробітництва, як зазначалося раніше, можуть бути учасниками правовідносин і суб'єктами галузі тільки тоді, коли більшість їх учасників є сторонами Договору по космосу 1967 р. і інших договорів (див. § 2). В іншому їх діяльність, що здійснюється відповідно до основних принципів міжнародного права та спеціальними принципами галузі, визначається статутними документами. Останнім часом публічний характер діяльності міждержавних космічних організацій (МКО) доповнився приватноправових, комерційним сегментом, що дозволяє говорити про виробничо-комерційному або, за визначенням К. П. Людвіга (Німеччина), промислово-політичний характер ряду МКО. В якості таких організацій на IIIКонференції ЮНІСПЕЙС були названі Інтелсат, Інмарсат, ЄКА, ЕВТЕЛСАТ, ЕВМЕТСАТ, АРАБСАТ.

Особливу групу складають організації системи ООН - робочі органи головних органів ООН та спеціалізовані установи «сім'ї ООН» - ІКАО, ІМО, ФАО, ЮНЕСКО та інші, зацікавлені в результатах космічних досліджень.

У доктрині практично не обговорюється питання про статус людства, загальним надбанням якого є космос. Постановка питання про це необхідна не тільки у зв'язку з тим, щоб виключити з державної практики претензії на націоналізацію космосу, але більшою мірою для того, щоб розробити, хоча б у вигляді резолюцій авторитетних міжнародних організацій, систему або перелік зобов'язань держав перед прийдешнім та майбутніми поколіннями.