Поняття держави у міжнародному праві

Як ми знаємо, суверенна держава є основним суб'єктом міжнародного права. В силу своєї суверенної влади держави створюють й застосовують міжнародно-правових норми. Поняття держави у міжнародному праві має своє специфіку. Головне полягає в тому, що, будучи носієм суверенітету, держава представляє країну в міжнародних стосунках і володіє здатністю здійснювати міжнародні права і обов'язки.

У міжнародно-правовий літературі здавна використовується поняття держави, що представляє єдність трьох елементів - суверенної влади, населення, території. Це чітке поняття використовується і в міжнародній практиці.

Міжамериканська конвенція про права та обов'язки країн 1933 закріпила наступні критерії держави як суб'єкта міжнародного права:

- Постійне населення;

- Певна територія;

- Влада;

- Здатність вступати у стосунки з іншими державами (ст. 1.  &nbsp

Ці положення неодноразово підтверджувалися і в подальшій міжнародній практиці.

Літературі відомі й інші визначення держави. Польський професор Л. Антонович вважає, що "державою є суверенне геополітичне утворення, що визнає міжнародне право". На думку німецького професора Г. Мослера, "держава в аспекті міжнародного правопорядку може бути визначене як організоване соціальне утворення, яке на кожному етапі історичного процесу є вищою суспільною владою, що володіє рівністю з усіма іншими аналогічними утвореннями"

Держава - необхідна форма організації населення для участі в міжнародному співтоваристві, для представництва та захисту її інтересів. Воно зосереджує під своїм контролем основну масу зв'язків між іншими учасниками міжнародних відносин, національними утвореннями, фізичними і юридичними особами.

Учені, що а часом і політики висловлюють думку, ніби відбувається занепад ролі суверенної держави в міжнародних відносинах. При цьому посилаються на посилення ролі міжнародних організацій і на міжнародне визнання прав людини. Немає сумнівів у зростаючому значенні організацій, але не слід разом з тим забувати, що вони створюються державами і покликані служити їхнім інтересам.

Будучи Генеральним секретарем ООН, Б. Бутрос Галі заявив, що досвід цієї Організації підтверджує "важливість і незамінність держави як основного суб'єкта міжнародного співтовариства". Що ж до міжнародного визнання прав людини, то, як вже не раз зазначалося, це ні в якій мірі не впливає на міжнародно-правовий статус і роль держави.

Провідний британський юрист Я. Броунлі пише: "Міжнародне право за своєю суттю є правом між державами, і це залишається вірним, незважаючи на появу різних міжнародних організацій і значення стандартів у галузі прав людини".

Обгрунтовуючи теза про зниження значення держави, деякі посилаються також на зростання впливу транснаціональних корпорацій на міжнародні відносини.

Відомий американський юрист О. Шехтер, посилаючись, зокрема, на могутність транснаціональних корпорацій, стверджує, що в даний час "національні держави зазнають зміни в їх ролі і влади, які зачіпають їх корінні юридичні позиції в міжнародному порядку. Мова йде не тільки про констатації зниження їхньої влади, а й про те, що багато хто з різних причин вважають таке зниження бажаним ".

Навряд чи хто-небудь стане заперечувати зростаючу роль транснаціональних корпорацій у світовій економіці. Опираючись на своє економічна могутність, вони впливають на політику держав, включаючи міжнародну. Проте цей вплив здійснюється через держави і не позначається на їх юридичний статус. Більше того, такі погляди не відповідають тенденціям розвитку управління як світової, так і національною економікою. І в тій і в іншій роль держав явно зростає. Тому обгрунтовано багато авторитетних вчених вважають, що немає підстав очікувати зменшення значення держави і в доступному для огляду майбутньому.

Визначальні статус держави норми реалізуються в першу чергу в її правосуб'єктності. Таким шляхом визначаються положення держави у міжнародній спільноті, його потенційні можливості. Правосуб'єктність має два аспекти: правоздатність (здатність мати права і обов'язки з міжнародного права) і дієздатність (здатність незалежно здійснювати права і обов'язки з міжнародного права).

У принципі, міжнародний правоздатність та дієздатність нероздільні. Але бувають ситуації, що коли, зберігаючи статус суб'єкта міжнародного права, держава виявляється повністю або частково недієздатним. У роки Другої Світової війни окуповані гітлерівською Німеччиною держави зберегли свою правоздатність, а дієздатність в обмеженій формі здійснювалася урядами в еміграції. Аналогічна ситуація мала місце в наш час у період окупації Кувейту Іраком.