Поняття території держави

Значення як матеріальної основи території держави не має потреби в особливих поясненнях. Невипадково протягом всієї історії велися безперервні війни за територію. Захист території - один з головних завдань держави. Згідно з Конституцією РФ: "Росія забезпечує цілісність і недоторканність своєї території" (ч. 3 ст. 4).

Особливу увагу охороні державної території приділяє і міжнародне право. Цьому значною мірою присвячено зміст його основних принципів - незастосування сили, територіальної цілісності, непорушності кордонів. Держава зобов'язана утримуватися від загрози силою або її застосування проти територіальної недоторканності будь-якої держави. Територія держави бути не може об'єктом придбання іншою державою в внаслідок загрози силою або її застосування.

Територія як розуміється просторова сфера дії державного суверенітету, сфера юрисдикції територіальної держави.

Таке розуміння території є традиційним для договірної практики. Представляє разом з часом інтерес таке положення з доповіді Комісії міжнародного права ООН: під територією у даному випадку розуміються "області, над якими держава здійснює суверенну владу". Разом з тим зазначається, що терміни "юрисдикція або контроль держави більш часто використовуються в деяких актах". Такий стан зрозуміло, оскільки в міжнародно правові акти-важливо визначити не лише територіальну сферу, а й інші області, що знаходяться під юрисдикцією і контролем держави, наприклад військові бази на території інших держав.

До складу державної території входять:

- Сухопутна територія (поверхня суші), включаючи острови;

- Водна територія (акваторія), що включає внутрішні води і територіальне море;

- Земні надра;

- Повітряний простір, розташований над перерахованими просторами.

Згідно з Конституцією, територія РФ "включає в себе території її суб'єктів, що внутрішні води і територіальне море, повітряний простір над ними" (ч. 1 ст. 67).

Згідно з міжнародним правом, визначеними суверенними правами і відповідної юрисдикцією держава має на континентальному шельфі і в морській винятковій економічній зоні. У Конституції говориться, що "Росія має суверенні права і здійснює юрисдикцію на континентальному шельфі та у виключній економічній зоні Російської Федерації в порядку, який визначається федеральним законом і нормами міжнародного права" (ч. 2 ст. 67).

У визначенні об'єму прав держави щодо шельфу і економічної зони головна роль належить міжнародним правом, а не праву внутрішньому. Суверенітет держави поширюється також на штучні острови, установки і споруди, що перебувають на континентальному шельфі та у виключній економічній зоні.

Важливим частиною державної території, джерелом природних багатств є надра, що знаходяться під сухопутного і водною територією, що а також надра континентального шельфу. Глибина надр необмежена і теоретично розповсюджується до центра Землі.

До внутрішніх вод відносяться певні морські води, що а саме:

- Води портів;

- Води заток, бухт, лиманів, береги яких повністю даному належать державі;

- Води заток, бухт, лиманів та проток, що історично належать державі даному

- Води річок, озер та інших водойм, берега яких належать цієї держави.

Повітряна територія є повітряний простір у межах державних кордонів. Під повітряним простором Російської Федерації розуміється повітряний простір над територією Російської Федерації, зокрема повітряний простір над внутрішніми водами і територіальним морем.

Висотний межу повітряної території не встановлено. У літературі висловлюється думка, що він досягає 100 - 110 км. Висотний межа повітряного простору, що знаходиться під державним суверенітетом, відділяє його від космічного простору, підлеглого міжнародного режиму.

Держава може односторонньо або за договором обмежити свою територіальну юрисдикцію, передавши певні права іншій державі. Найбільш часто зустрічаються випадки представляють угоди про пряме і транзитному повітряне сполучення і про перебування іноземних збройних сил. Угоди про статус своїх збройних сил на території інших країн Росія уклала з рядом держав СНД. За Угодою з Киргизією 1993 Росія отримала в оренду місця дислокації своїх Збройних Сил на території Киргизії. У цих встановлена місцях юрисдикція Росії (ст. 14).

До складу державної території входять відповідні ділянки міжнародних і прикордонних річок, що а також прикордонних водойм (озер, каналов).

Існують і спеціальні території поняття, наприклад митна територія. В принципі, вона співпадає з територією держави, проте з деякими винятками. Наприклад, у неї не входять вільні митні зони і вільні склади в портах (ст. 3 Митного кодексу РФ).

Крім державної території існують міжнародні території, під якими розуміються простору, що знаходяться поза сферою державного суверенітету. Їх режим визначається виключно міжнародним правом. ПРАВО КОРИСТУВАННЯ ними рівною мірою належить всі держави. До таких просторів відносяться відкрите море, материк Антарктида, повітряний простір над ними, морське дно поза сферою дії державного суверенітету, космічний простір, а також небесні тіла.

Враховуючи особливі кліматичні умови Північного океану Льодовитого, проблема приналежності розташованих у нього островів, включаючи ще не відкриті, було вирішено дещо незвичним шляхом. У 1921 році Канада декларувала, що всі землі й острови на північ від канадської континентальної частини знаходяться під її суверенітетом. У 1926 р. було видано Постанова ЦВК і РНК СРСР, що оголосило радянською територією всі землі й острови, розташовані на північ від узбережжя СРСР до Північного полюса в рамках його арктичного сектора. Виключення було зроблено для Шпіцберген архіпелагу, що належить Норвегії на умовах договору Паризького 1920, на якому в 1935 р. приєднався СРСР.