політика дорошенка

Державний устрій




Норвегія - унітарну державу, яке складається з 19 областей (фюльке). На чолі кожної області стоїть призначається Королем губернатор (фюлькесман). В областях (крім Осло та Бергена) існують виборні ради (фюлькестінгі).

Діюча Конституція була промульгірована 17 травня 1814 За формою правління Норвегія - конституційна парламентська монархія.

Главою держави є Король. Конституція називає особу Короля "священної і шанованої"; він не підлягає відповідальності за свої дії. Король володіє законодавчими та виконавчими правомочності. Поправка до Конституції, прийнята в 1913 р., закріплює за ним право відкладеного вето. У перервах між сесіями Король може самостійно приймати нормативні акти, що мають силу закону, з питань промисловості, торгівлі, охорони порядку. Король наділений певними повноваженнями щодо парламенту: він відкриває парламентські сесії, виступаючи на першому засіданні з тронною промовою, має право скликати надзвичайні сесії. За порадою уряду Король призначає і звільняє вищих посадових осіб, йому належить право помилування. Він вирішує питання зовнішньої політики: і розриває укладає договори з іноземними державами, приймає дипломатичних представників, має право розпочати війну для оборони країни та укласти світ. Король є верховним головнокомандувачем сухопутними і морськими силами. Всі акти Короля контрасігновани повинні бути відповідними міністрами, які несуть за них відповідальність.

Законодавча влада належить норвезькому парламенту Стортингу. До його складу входять 165 осіб, що обираються на 4 роки шляхом загальних виборів на основі пропорційного представництва. Під час роботи парламент ділиться на палати 2: +1 / 4 депутатів утворить верхню палату Лагтінг (41 місце), решта - нижню, Одельстінг (124 місця). Парламент збирається щороку на сесії, які зазвичай починаються в перший будній день, наступний за 10 січня. Сесія триває стільки, скільки Стортинг вважатиме за потрібне. Палати засідають окремо, на засіданнях повинно бути присутні не менше половини членів палати. Прем'єр-міністр і міністри мають право брати участь у парламентських дебатах, але вони не мають вирішального голосу. Правомочності парламенту перераховані в Конституції: вона видає закони, встановлює податки і мита, надає позики за рахунок королівства. Парламент володіє контрольними повноваженнями: здійснює контроль за фінансами, перевіряє протоколи й офіційні звіти уряду, може вимагати відомості про договорах, укладених Королем з іноземними державами.

Всі законопроекти, що представляються депутатами або членами уряду, повинні бути спочатку розглянуто Одельстінгом. Далі вони надсилаються до Лагтінг, який або схвалює їх, або повертає із своїми поправками до Одельстінг.

Якщо законопроект пройде двічі через Одельстінг і двічі буде відхилений Лагтінгом, може він бути прийнятий у разі схвалення на спільному засіданні Стортингу більшістю в 2 / 3 голосів. Прийнятий законопроект надсилається Королю для затвердження. Виправлення до Конституції видаються на розгляд парламенту лише в першу, другу або третю сесію після нових виборів. Стортинг повинен визначити, приймати для обговорення ці поправки чи ні. Якщо питання буде вирішено позитивно, поправки розглядають на спільному засіданні палат і в разі ухвалення 2 / 3 депутатів вступають в силу без королівського затвердження.

Уряд (на чолі з Королем вона утворює Державну раду) складається із Прем'єр-міністра (їм зазвичай стає лідер партії парламентської більшості) і не менш як 7 міністрів, які призначаються і звільняються королем. Компетенція уряду вельми велика. Після того як у 1884 р. була встановлена конституційна монархія, більшість прав Короля перейшло до Державного раді. Нині в руках цього органу зосереджена переважна частина питань державного управління. Уряд має, крім того, деякими повноваженнями в галузі законодавства: воно готує більшість законопроектів. Важливі права закріплені за Прем'єр-міністром: він може звільняти міністрів у відставку, йому належить вирішальна роль у визначенні урядової політики, він бере участь у призначенні вищих посадових осіб. Уряд здійснює покладені на нього функції через департаменти, очолювані міністрами. Перелік департаментів законодавчо не встановлено, але їх порівняно небагато (10-20). Уряд відповідальний перед парламентом.

особо опасные инфекции микробиология